Preambule
                                    
                                    De Partijen bij dit Verdrag,
                                    
                                    Zich bewust van het risico van schade aan de gezondheid van de mens en het milieu
                                       veroorzaakt door gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen en de grensoverschrijdende
                                       overbrenging daarvan,
                                    
                                    Indachtig de groeiende bedreiging voor de gezondheid van de mens en het milieu die
                                       wordt gevormd door de toenemende produktie en complexiteit van gevaarlijke afvalstoffen
                                       en andere afvalstoffen en door de grensoverschrijdende overbrenging ervan,
                                    
                                    Voorts indachtig dat de gezondheid van de mens en het milieu het meest doeltreffend
                                       kunnen worden beschermd tegen de gevaren die deze afvalstoffen opleveren door het
                                       terugbrengen van de produktie ervan tot een minimum wat betreft hoeveelheid en/of
                                       wat betreft het gevaar dat zij kunnen opleveren,
                                    
                                    Ervan overtuigd dat Staten de nodige maatregelen moeten nemen om te verzekeren dat
                                       het beheer van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen, daaronder begrepen
                                       de grensoverschrijdende overbrenging en de verwijdering ervan, verenigbaar is met
                                       de bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu, ongeacht de plaats van
                                       verwijdering,
                                    
                                    Erop wijzend dat Staten er zorg voor dienen te dragen dat de producent van het afval
                                       werkzaamheden ten aanzien van het vervoer en de verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen
                                       en andere afvalstoffen uitvoert op een wijze die verenigbaar is met de bescherming
                                       van het milieu, ongeacht de plaats van verwijdering,
                                    
                                    Volledig erkennend dat iedere Staat het soevereine recht heeft de binnenkomst of verwijdering
                                       van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen uit het buitenland op zijn grondgebied
                                       te verbieden,
                                    
                                    Voorts het toenemend verlangen erkennend dat grensoverschrijdende overbrenging van
                                       gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan in andere Staten, in het bijzonder
                                       in ontwikkelingslanden, worden verboden, 
                                    
                                    Erkennende dat bij grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen,
                                       in het bijzonder naar ontwikkelingslanden, het risico groot is dat er geen sprake
                                       is van milieuhygiënisch verantwoord beheer van gevaarlijke afvalstoffen volgens de
                                       vereisten van dit Verdrag,
                                    
                                    Ervan overtuigd dat gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen moeten worden
                                       verwijderd in de Staat waar zij zijn geproduceerd, voor zover verenigbaar met een
                                       milieuhygiënisch verantwoord en doelmatig beheer,
                                    
                                    Zich er voorts van bewust dat grensoverschrijdende overbrenging van dergelijke afvalstoffen
                                       uit de Staat waar zij zijn geproduceerd naar een andere Staat slechts zou moeten worden
                                       toegestaan wanneer deze geschiedt onder omstandigheden die geen gevaar voor de gezondheid
                                       van de mens en voor het milieu opleveren, en onder voorwaarden die in overeenstemming
                                       zijn met de bepalingen van dit Verdrag,
                                    
                                    Overwegend dat uitgebreidere maatregelen ter beheersing van de grensoverschrijdende
                                       overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen bevorderlijk zullen
                                       zijn voor een milieuhygiënisch verantwoord beheer en voor een vermindering van de
                                       omvang van deze grensoverschrijdende overbrenging,
                                    
                                    Ervan overtuigd dat Staten maatregelen moeten nemen voor een behoorlijke uitwisseling
                                       van gegevens over en voor een behoorlijke beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging
                                       van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen uit en naar die Staten,
                                    
                                    Erop wijzend dat in een aantal internationale en regionale overeenkomsten het onderwerp
                                       milieubescherming en -behoud in verband met het vervoer van gevaarlijke stoffen wordt
                                       behandeld,
                                    
                                    Rekening houdend met de Verklaring van de Conferentie der Verenigde Naties inzake
                                       het Leefmilieu (Stockholm, 1972), de Richtlijnen en Beginselen van Kairo voor Milieuhygiënisch
                                       Verantwoord Beheer van Gevaarlijke Afvalstoffen, aangenomen door de Beheersraad van
                                       het Milieuprogramma der Verenigde Naties (UNEP) bij besluit 14/30 van 17 juni 1987,
                                       de Aanbevelingen van de Commissie van Deskundigen der Verenigde Naties inzake het
                                       Vervoer van Gevaarlijke Stoffen (opgesteld in 1957 en iedere twee jaar bijgewerkt),
                                       ter zake dienende aanbevelingen, verklaringen, akten en regelingen, aangenomen in
                                       het kader van het stelsel der Verenigde Naties, en werk en studies verricht in het
                                       kader van andere internationale en regionale organisaties,
                                    
                                    Indachtig de geest, de beginselen, de doelstellingen en de functies van het Wereldnatuurhandvest,
                                       aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties tijdens haar zevenendertigste
                                       zitting (1982) als ethische code aangaande de bescherming van het leefmilieu en het
                                       behoud der natuurlijke hulpbronnen,
                                    
                                    Bevestigend dat Staten verantwoordelijk zijn voor het nakomen van hun internationale
                                       verplichtingen aangaande de bescherming van de gezondheid van de mens en de bescherming
                                       en het behoud van het milieu, en aansprakelijk zijn in overeenstemming met het internationale
                                       recht,
                                    
                                    Erkennende dat, in geval van een ernstige schending van de bepalingen van dit Verdrag
                                       of van een protocol bij dit Verdrag, het desbetreffende internationale verdragenrecht
                                       van toepassing is,
                                    
                                    Zich bewust van de noodzaak de ontwikkeling en toepassing van milieuhygiënisch verantwoorde
                                       technologieën waarbij weinig afval ontstaat, van mogelijkheden van hergebruik, van
                                       goede systemen voor de omvang met en het beheer van afvalstoffen, voort te zetten
                                       teneinde de produktie van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen tot een
                                       minimum terug te brengen,
                                    
                                    Zich tevens bewust van de groeiende internationale aandacht voor de noodzaak van een
                                       strengere beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen
                                       en andere afvalstoffen, en van de noodzaak deze overbrenging voor zover mogelijk tot
                                       een minimum terug te brengen,
                                    
                                    Bezorgd over het probleem van onrechtmatige grensoverschrijdende handel in gevaarlijke
                                       afvalstoffen en andere afvalstoffen,
                                    
                                    Voorts het beperkte vermogen van ontwikkelingslanden tot het beheer van gevaarlijke
                                       afvalstoffen en andere afvalstoffen in aanmerking nemend,
                                    
                                    De noodzaak erkennend van het bevorderen van de overdracht van technologie voor een
                                       verantwoord beheer van gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen die plaatselijk
                                       worden geproduceerd, met name aan de ontwikkelingslanden, in de geest van de Richtlijnen
                                       van Kairo en besluit 14/16 van de Beheersraad van het UNEP inzake de bevordering van
                                       de overdracht van technologie op het gebied van de milieubescherming,
                                    
                                    Tevens erkennend dat gevaarlijke afvalstoffen en andere afvalstoffen moeten worden
                                       vervoerd in overeenstemming met ter zake dienende verdragen en aanbevelingen,
                                    
                                    Er voorts van overtuigd dat de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen
                                       en andere afvalstoffen alleen moet worden toegestaan wanneer het vervoer en de uiteindelijke
                                       verwijdering van die afvalstoffen milieuhygiënisch verantwoord zijn, en
                                    
                                    Vastbesloten door strenge beheersing de gezondheid van de mens en het milieu te beschermen
                                       tegen de mogelijke nadelige gevolgen van de produktie en het beheer van gevaarlijke
                                       afvalstoffen en andere afvalstoffen,
                                    
                                    Zijn het volgende overeengekomen: