Hoofdstuk I. Werkwijze van de reconstructiecommissie
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 1
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie vergadert als regel eens per 2 maanden en voorts:
Artikel 2
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Alle vergaderingen, met uitzondering van die, welke naar het oordeel van de voorzitter
een spoedeisend karakter dragen, worden met inachtneming van een termijn van ten minste
7 dagen uitgeschreven onder opgave van de te behandelen punten.
De leden, de adviserende leden en de op grond van artikel 3, vierde lid, van de Reconstructiewet Midden-Delfland (hierna te noemen de Wet) aangewezen ingenieur van het kadaster ontvangen een uitnodiging.
De leden, de adviserende leden en de ingenieur kunnen zich doen vervangen na overleg
met de voorzitter. De leden en de plaatsvervangende leden, bedoeld in artikel 3, tweede
lid, van de wet, hebben stemrecht.
Artikel 3
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Tot het nemen van geldige besluiten is de aanwezigheid van ten minste 8 leden of plaatsvervangende
leden vereist. Besluiten worden genomen met meerderheid van stemmen. Bij staking der
stemmen beslist de voorzitter.
Artikel 4
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie benoemt een agendacommissie. Deze zal bestaan uit de voorzitter,
de plaatsvervangend voorzitter, de secretaris, de voorzitters en secretarissen van
de subcommissies, de voorzitter van het Bureau van Uitvoering en de ingenieur van
het kadaster.
Artikel 4a
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De agendacommissie stelt de agenda voor de vergadering van de reconstructiecommissie
vast. Zij behandelt de zaken die door de reconstructiecommissie aan de agendacommissie
zijn opgedragen.
Artikel 5
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Het secretariaat van de reconstructiecommissie legt de zakelijke inhoud vast van hetgeen
ter vergadering wordt behandeld en zendt een afschrift van de notulen aan de leden
en adviserende leden van de reconstructiecommissie, aan de ingenieur van het kadaster
en aan de secretarissen van de nog te noemen subcommissies.
Artikel 6
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De voorzitter en de eerste secretaris vertegenwoordigen de reconstructiecommissie
in en buiten rechte.
Artikel 7
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Het secretariaat van de reconstructiecommissie zendt afschrift van alle correspondentie
met derden aan de voorzitter van het Bureau van Uitvoering, aan de ingenieur van het
kadaster en, al naar gelang het onderwerp, aan de secretarissen van de subcommissies.
Het draagt zorg voor de archiefvorming volgens de Archiefwet.
Artikel 8
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De leden van de reconstructiecommissie, die geen ambtenaren in de zin van de Ambtenarenwet zijn, ontvangen een door de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij te bepalen
vergoeding, alsmede een reis- en verblijfskostenvergoeding op basis van het Reisbesluit
1971.
Artikel 8a
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De vergaderingen van de Reconstructiecommissie worden in het openbaar gehouden. De
deuren worden in ieder geval gesloten wanneer in de vergadering aangelegenheden, die
personen betreffen, worden behandeld. De deuren worden voorts gesloten, wanneer een
vierde gedeelte der aanwezige leden het vordert of de voorzitter het nodig oordeelt.
De Reconstructiecommissie beslist vervolgens, of met gesloten deuren zal worden beraadslaagd.
Indien de voorzitter het nodig oordeelt kan hij besloten vergaderingen uitschrijven.
Ten aanzien van de aldus uitgeschreven vergaderingen beslist de Reconstructiecommissie
eveneens of met gesloten deuren zal worden beraadslaagd.
Hoofdstuk II. Subcommissies
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 9
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Overeenkomstig artikel 3 van de wet stelt de reconstructiecommissie, al dan niet uit
haar midden, subcommissies in met betrekking tot de drie hoofdsectoren landbouw, natuur
en landschap en recreatie en is de reconstructiecommissie bevoegd subcommissies in
te stellen met betrekking tot andere aspecten. De voorzitters van de subcommissies
worden door de reconstructiecommissie aangewezen en dienen tevens lid te zijn van
de reconstructiecommissie. De leden van de subcommissies worden bij voorkeur uit het
midden van de reconstructiecommissie aangewezen. De secretarissen van de subcommissies
worden op voordracht van de reconstructiecommissie benoemd door de minister van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij.
Artikel 10
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie betrekt voor zover nodig:
- -
de subcommissie Landbouw bij de werkzaamheden waar agrarische belangen in het geding
zijn, in het bijzonder ten aanzien van de agrarische reconstructie;
- -
de subcommissie Recreatie bij de werkzaamheden waar recreatieve belangen in het geding
zijn, in het bijzonder ten aanzien van de inrichting en het beheer van recreatiegebieden;
- -
de subcommissie Natuur en Landschap bij de werkzaamheden waar belangen van natuur
en landschap in het geding zijn, in het bijzonder ten aanzien van de landschapsverzorging
en de veiligstelling van natuurgebieden;
- -
de overige subcommissies bij de werkzaamheden waar belangen in het geding zijn ten
aanzien van de aspecten waarvoor de betrokken subcommissies zijn ingesteld.
Artikel 11
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Het bepaalde in artikel 8 is van overeenkomstige toepassing op de leden van de subcommissies.
Artikel 12
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie stelt instructies op voor de subcommissies. Deze instructies
behoeven de goedkeuring van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer. Deze beslist omtrent goedkeuring in overeenstemming met de in artikel
3, tweede lid, van de Wet genoemde Ministers.
Hoofdstuk III. Het Bureau van Uitvoering
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 13
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De voorbereiding en uitvoering van beslissingen van de reconstructiecommissie worden,
met inachtneming van het bepaalde in artikel 6, opgedragen aan de secretaris, die wordt bijgestaan door een Bureau van Uitvoering.
De voorzitter en de overige leden van dit Bureau worden aangewezen door de minister
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.
Artikel 14
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Ten behoeve van onderzoek, opmetingen, programma-, plan- en besteksvoorbereiding en
van directievoering kan het Bureau van Uitvoering derden inschakelen.
Hoofdstuk IV. Voorbereiding van het reconstructieprogramma en het plan van voorzieningen
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 15
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie maakt een werkplan op inzake de voorbereiding van het Reconstructieprogramma
en het plan van voorzieningen. In dit werkplan wordt de behoefte aan kredieten opgenomen
in verband met de opdracht aan derden van voorbereidende werkzaamheden. Dit werkplan
behoeft de goedkeuring van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij.
Artikel 16
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Alvorens tot een voorlopige vaststelling van een voorontwerp voor het programma, bedoeld
in artikel 32, eerste lid, van de Wet over te gaan, zendt de reconstructiecommissie
ter bevordering van een snelle afwerking het concept van dit voorontwerp ter beoordeling
aan de directeur-generaal van de Ruimtelijke Ordening, aan de directeur van de Landinrichtingsdienst,
aan de directeur Openluchtrecreatie en aan de directeur van het Bureau van de Natuurwetenschappelijke
Commissie. Binnen drie maanden na ontvangst zal de directeur-generaal van de Ruimtelijke
Ordening mede namens de andere genoemde directeuren, een gecoördineerd antwoord laten
uitgaan naar de reconstructiecommissie. De reconstructiecommissie gaat na ontvangst
van het antwoord of na drie maanden over tot voorlopige vaststelling van het voorontwerp,
waarbij zij zodanig acht slaat op de in het voornoemde antwoord gemaakte opmerkingen,
als zij meent te moeten doen.
Artikel 17
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie voegt bij het voorontwerp voor het reconstructieprogramma
een voorstel betreffende het toekomstig beheer van uit te voeren werken.
De reconstructiecommissie formuleert dit voorstel niet dan nadat zij zich voor wat
het recreatiegebied betreft op de hoogte heeft gesteld van de zienswijze dienaangaande
van het recreatieschap Midden-Delfland. Zij geeft de zienswijze van het recreatieschap.
Artikel 18
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie kan besluiten bepaalde gedeelten van het voorontwerp voor
het reconstructieprogramma bij voorrang vast te stellen, indien en voorzover het in
artikel 15 bedoelde werkplan daartoe de mogelijkheid geeft. Het gestelde in de artikelen 16 en 17 is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 19
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Indien tot wijziging van het reconstructieprogramma wordt overgegaan op grond van
de mogelijkheid welke is neergelegd in artikel 37 van de Wet, is het gestelde in de
artikelen 16 en 17 van overeenkomstige toepassing.
Artikel 20
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
-
1 Het ontwerp-plan van voorzieningen, bedoeld in artikel 40 van de Wet, gaat gepaard
met een bijbehorende, naar hoofdsectoren ingedeelde, begroting, alsmede met ontwerp-overeenkomsten
inzake de geldelijke bijdrage van openbare lichamen, een raming van het totaal van
de veranderingen van de waarde bedoeld in artikel 92 van de Wet en een concept-voorstel
inzake beheer en onderhoud van uit te voeren werken.
-
2 Voor zover in het ontwerp-plan van voorzieningen het minimum respectievelijk maximum
programma, waarvoor het Rijk voor 75% deelneemt in de kosten (zoals bedoeld in paragraaf
11 van de Memorie van Antwoord) is opgenomen, welk programma aanleiding geeft tot
het sluiten van een overeenkomst inzake een geldelijke bijdrage van het recreatieschap
Midden-Delfland dient de dienaangaande met het recreatieschap te sluiten overeenkomst
tevens regelen te bevatten aangaande het beheer en onderhoud van daarin met name genoemde
werken.
Artikel 21
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Ter voorbereiding van een vlotte behandeling ten aanzien van de goedkeuring van het
plan van voorzieningen door de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, en
ter voorkoming van conflicten in een laat stadium van de besluitvormingsprocedure
met de adviserende commissies, bedoeld in artikel 41 van die Wet zendt de reconstructiecommissie
het concept van het ontwerp als bedoeld in artikel 40 aan de directeur van de Landinrichtingsdienst, aan de directeur Openluchtrecreatie
en aan de directeur van het Bureau van de Natuurwetenschappelijke Commissie. Namens
deze directeuren zendt de directeur van de Landinrichtingsdienst binnen drie maanden
na ontvangst een gezamenlijk antwoord aan de reconstructiecommissie. Deze gaat na
ontvangst van het antwoord of na drie maanden tot vaststelling van het ontwerp van
het plan over, waarbij zij zodanig acht slaat op de in het voornoemde antwoord gemaakte
opmerkingen, als zij meent te moeten doen.
Artikel 22
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Indien tot wijzigingen van het plan van voorzieningen wordt overgegaan op grond van
de mogelijkheid welke is neergelegd in artikel 45 van de Wet, is het gestelde in de
artikelen 20 en 21 van overeenkomstige toepassing.
Hoofdstuk V. Uitvoering en financiering van werken
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 23
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij vermelden bij hun beslissing inzake
de goedkeuring van het ontwerp voor het plan van voorzieningen bedoeld in artikel 41, tweede lid, en van de vaststelling van het plan van voorzieningen bedoeld in artikel 44, eerste lid, op welke rijksbijdrage gerekend kan worden bij uitvoering van dit plan. Aan deze
rijksbijdrage kunnen voorwaarden verbonden worden.
Artikel 24
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie maakt een werkplan op voor de uitvoering van het gehele
plan van voorzieningen. In dit werkplan wordt de jaarlijkse behoefte aan kredieten
opgenomen. Dit werkplan behoeft de goedkeuring van de minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij.
Artikel 25
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Telkenjare in oktober wordt het werkplan aangepast aan veranderde omstandigheden en
aan de op de Rijksbegroting voor het komende jaar uitgetrokken gelden. Het herziene
werkplan wordt goedgekeurd op de wijze zoals aangegeven in artikel 24.
Artikel 26
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie is bevoegd om binnen het kader van de haar bij de Wet opgedragen
werkzaamheden en binnen het kader van het goedgekeurde werkplan overeenkomsten aan
te gaan. De Staat garandeert de nakoming der uit deze overeenkomsten voortvloeiende
verplichtingen.
Artikel 27
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Overeenkomsten inclusief gunningen van aanbestede werken waaruit uitgaven voortvloeien
welke een bedrag van f 50 000 te boven gaan, worden door de reconstructiecommissie
niet gesloten dan na goedkeuring door of namens de directeur van de Landinrichtingsdienst.
Artikel 28
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De reconstructiecommissie is onderworpen aan de bepalingen van de Comptabiliteitswet 1976.
Artikel 29
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Op de door de reconstructiecommissie uit te voeren werken is van toepassing het Besluit
aanbesteding van werken 1973.
Artikel 30
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De in artikel 46, zevende lid, van de Wet bedoelde schade wordt bepaald aan de hand
van door de Centrale Landinrichtingscommissie goed te keuren normen.
Artikel 31
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Van alle overeenkomsten welke door de reconstructiecommissie worden afgesloten wordt
een gewaarmerkt afschrift gezonden aan de directeur van de Landinrichtingsdienst.
Artikel 32
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De financiële administratie van de verrichtingen van de reconstructiecommissie wordt
gevoerd door de Landinrichtingsdienst, welke Dienst ook de betalingen verricht.
Hoofdstuk VII. Tijdelijk beheer van uitgevoerde werken
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 41
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Uitgevoerde werken in het kader van het plan van wegen en waterlopen en landschapsplan,
worden door de reconstructiecommissie beheerd en onderhouden tot aan het moment dat
het College van Gedeputeerde Staten beide plannen heeft vastgesteld conform artikel
70 van de Wet en deze werken voor zover nodig door de Centrale Landinrichtingscommissie
zijn goedgekeurd. Ten einde het beheer en onderhoud door de reconstructiecommissie
niet langer te doen plaatsvinden dan strikt noodzakelijk is, zal de reconstructiecommissie
bij indiening van deze plannen aan de Centrale Landinrichtingscommissie, conform artikel
69, vierde lid, van de Wet, zich zonodig beperken tot een gedeelte van de plannen.
Het beheer en onderhoud van bestaande te handhaven, niet te verbeteren wegen en waterlopen
blijven tot aan het besluit van Gedeputeerde Staten als bedoeld in artikel 72 van
de wet bij de beheerders en onderhoudsplichtigen.
Uitgevoerde werken in het kader van de recreatie zijn in beheer en onderhoud bij de
reconstructiecommissie tot aan het tijdstip dat deze worden overgedragen aan het Recreatieschap.
Dit tijdstip dient zo dicht mogelijk te liggen bij het tijdstip van gereedkomen van
de werken.
Artikel 42
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Indien op basis van artikel 46, tweede lid, van de Wet werken worden uitgevoerd door
enig openbaar lichaam, dan zal beheer en onderhoud ten laste komen van dit openbaar
lichaam direct na het gereedkomen der werken.
Hoofdstuk IX. Aanwending van de gronden
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 45
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Ten aanzien van de aanwending van verworven gronden in het agrarische gebied zal de
reconstructiecommissie een voorstel doen in het kader van de opstelling van het ontwerp
voor het plan van voorzieningen bedoeld in artikel 40 van de Wet.
Voor zover er gronden in eigendom zullen overgaan dient er met het bureau beheer landbouwgronden
overeenstemming te bestaan over de verkoopprijs.
Artikel 46
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Voordat toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in Hoofdstuk II van de Wet, zal
de reconstructiecommissie bevorderen, dat langs vrijwillige weg grondruil tot stand
komt tussen diegenen die hun grond gedeeltelijk in het te onteigenen gebied hebben
liggen en die hun bedrijf wensen voort te zetten en diegenen die gronden hebben liggen
buiten het te onteigenen gebied en die hun bedrijf willen beëindigen.
Hoofdstuk X. Slotbepaling
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
Artikel 47
[Regeling vervallen per 01-07-2010]
De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening kan in overeenstemming met
de Ministers van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk, van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij, van Verkeer en Waterstaat en van Financiën, gedurende de reconstructieperiode
deze instructie wijzigen of aanvullen. Behoudens in de gevallen, waarin zulks op grond
van verandere wetsbepalingen geschiedt, gaat de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening hiertoe niet over dan nadat hij de reconstructiecommissie in de gelgenheid
heeft gesteld van de voorgestelde wijzigingen of aanvullingen kennis te nemen en haar
zienswijze daaromtrent mede te delen.