Beleidsregel instelling nieuw tijdelijk steunfonds huis-aan-huisbladen, lokale nieuwsbladen, [...] steunfonds lokale informatievoorziening)

[Regeling vervallen per 15-12-2020.]
Geraadpleegd op 05-05-2024.
Geldend van 08-10-2020 t/m 14-12-2020

Origineel opschrift en aanhef

Beleidsregel van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek van 21 september 2020, nr BSF04, tot instelling van een nieuw tijdelijk steunfonds ten behoeve van huis-aan-huisbladen, lokale nieuwsbladen, lokale nieuwswebsites en lokale publieke media-instellingen in verband met de continuïteit van de lokale informatievoorziening gedurende de Covid-19 crisis (Vierde beleidsregel tijdelijk steunfonds lokale informatievoorziening)

Het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek,

Gelet op artikel 8.3, tweede lid, onderdeel a, van de Mediawet 2008 en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit:

Artikel 1. Definities

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• a. huis-aan-huisblad: een papieren krant die minstens 25% redactionele content over lokale zaken, gericht op een algemeen, lokaal publiek verzorgt, volledig afhankelijk is van advertentieomzet en die voorts:

  • 1°. minstens één keer per week verschijnt; of

  • 2°. minder dan één keer per week, maar tenminste één keer per twee weken verschijnt en beschikt over een website die tenminste twee keer per week wordt geactualiseerd met onafhankelijk actueel lokaal algemeen nieuws en informatie met een overwegend unieke inhoud en gericht is op een algemeen publiek in een samenhangend lokaal gebied; of

  • 3°. minder dan één keer per twee weken, maar tenminste negen keer per jaar verschijnt en beschikt over een website die tenminste twee keer per week wordt geactualiseerd met onafhankelijk actueel lokaal algemeen nieuws en informatie met een overwegend unieke inhoud en gericht is op een algemeen publiek in een samenhangend lokaal gebied;

• b. lokaal nieuwsblad: een papieren krant die:

  • 1°. minstens 25% redactionele content over lokale algemene zaken gericht op een algemeen lokaal publiek verzorgt in een samenhangend lokaal gebied;

  • 2°. naast abonnementsinkomsten voor minstens 50% afhankelijk is van advertentie-inkomsten;

  • 3°. niet dagelijks, maar wel tenminste één keer per twee weken verschijnt; en

  • 4°. een website heeft die tenminste twee keer per week wordt geactualiseerd met onafhankelijk actueel lokaal algemeen nieuws en informatie met een overwegend unieke inhoud en gericht is op een algemeen publiek in een samenhangend lokaal gebied.

• c. lokale nieuwswebsite: een eigenstandige nieuwswebsite die van vitaal belang is voor de lokale nieuwsvoorziening en die:

  • 1°. dagelijks onafhankelijk actueel lokaal algemeen nieuws en informatie verzorgt dat een overwegend unieke inhoud heeft en gericht is op een algemeen publiek in een samenhangend lokaal gebied; en

  • 2°. een aantoonbare jaaromzet heeft van tenminste € 20.000,–;

• d. lokale publieke media-instelling: een instelling die op grond van titel 2.3 van de Mediawet 2008 door het Commissariaat voor de Media is aangewezen voor de verzorging van een lokale publieke mediadienst voor één of meer gemeenten en wiens aanwijzing geldig is gedurende de periode waarin de activiteiten waarvoor een tegemoetkoming wordt verstrekt plaatsvinden, of die tijdig een aanvraag voor hernieuwde aanwijzing bij het Commissariaat voor de Media heeft ingediend;

• e. Stimuleringsfonds: het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek.

Artikel 2. Verstrekking en hoogte tegemoetkoming

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Het Stimuleringsfonds kan aan huis-aan-huisbladen, lokale nieuwsbladen, lokale nieuwswebsites en lokale publieke media-instellingen op aanvraag een eenmalige tegemoetkoming in de vorm van een krediet verstrekken ter dekking van noodzakelijke kosten om de continuïteit van de informatievoorziening te waarborgen.

• 2 De tegemoetkoming bedraagt:

  • a. voor huis-aan-huisbladen, bedoeld in artikel 1, onderdeel a, onder 1° en 2°: € 0,66 x de grootte van de oplage;

  • b. voor huis-aan-huisbladen, bedoeld in artikel 1, onderdeel a, onder 3°: € 0,33 x de grootte van de oplage;

  • c. voor lokale nieuwsbladen: € 0,33 x de grootte van de oplage;

  • d. voor lokale nieuwswebsites: € 4.000;

  • e. voor lokale publieke media-instellingen: € 0,33 x het aantal huishoudens in het verzorgingsgebied.

• 3 De tegemoetkoming bedraagt minimaal € 4.000, ook als de berekening, bedoeld in het tweede lid, onderdelen a, b, c en e, leidt tot een lager bedrag.

Artikel 3. Subsidieplafond

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Voor het verstrekken van tegemoetkomingen op grond van deze beleidsregel is gedurende de looptijd van de beleidsregel maximaal € 11.900.000,– beschikbaar.

• 2 Het Stimuleringsfonds beslist op volgorde van binnenkomst op de aanvragen.

• 3 Bij overschrijding van het subsidieplafond kan het Stimuleringsfonds een subsidie weigeren voor zover door de verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Artikel 4. Voorwaarden voor een tegemoetkoming

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Een aanvrager komt alleen in aanmerking voor een tegemoetkoming als:

  • a. de aanvrager als hoofdactiviteit heeft het vergaren en publiceren van nieuws en informatie ten behoeve van het algemene publiek en daarmee een vitale rol speelt in de lokale nieuws- en informatievoorziening; en

  • b. de continuïteit van de bestaande informatievoorziening in gevaar is als direct gevolg van de maatregelen ter bestrijding van de verdere verspreiding van COVID-19.

• 2 De aanvrager verklaart door middel van ondertekening van de aanvraag dat voldaan wordt aan de gestelde voorwaarden.

Artikel 5. Afwijzingsgronden

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

Het Stimuleringsfonds beslist afwijzend op een aanvraag als:

• a. de aanvraag niet voldoet aan de in deze beleidsregel gestelde eisen;

• b. de aanvrager, het huis-aan-huisblad, het lokale nieuwsblad, de lokale nieuwswebsite of de lokale publieke media-instelling voor wie de tegemoetkoming bestemd is op of na 15 maart 2020 in staat van faillissement verkeert dan wel bij de rechtbank een verzoek tot verlening van surseance van betaling is ingediend.

Artikel 6. Aanvraag en aanvrager

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Een aanvraag wordt uitsluitend ingediend door middel van het invullen en ondertekenen van een door het Stimuleringsfonds vastgesteld aanvraagformulier op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl volgens de daarbij vermelde instructies, en omvat in ieder geval:

  • a. gegevens over de aanvrager, het huis-aan-huisblad, het lokale nieuwsblad, de lokale nieuwswebsite of de lokale publieke media-instelling voor wie de tegemoetkoming bestemd is, waaronder in elk geval het nummer waarmee de aanvrager ingeschreven is bij de Kamer van Koophandel;

  • b. het post- en bezoekadres en het rekeningnummer dat op naam van de aanvrager, het huis-aan-huisblad, het lokale nieuwsblad, de lokale nieuwswebsite of de lokale publieke media-instelling staat;

  • c. gegevens over de contactpersoon bij de aanvrager, het huis-aan-huisblad, het lokale nieuwsblad, de lokale nieuwswebsite of de lokale publieke media-instelling, waaronder de naam, het telefoonnummer en het e-mailadres; en

  • d. een verklaring dat de aanvrager en het huis-aan-huisblad, het lokale nieuwsblad of de lokale nieuwswebsite voor wie de tegemoetkoming is bestemd op het moment van aanvraag voldoet aan de in deze beleidsregel gestelde eisen.

• 2 Een aanvraag wordt uitsluitend ingediend in de periode 21 september 2020 tot en met 11 oktober 2020.

Artikel 7. Beslistermijn

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

Het Stimuleringsfonds beslist binnen drie weken na 11 oktober 2020. Als niet binnen deze termijn kan worden beslist, stelt het Stimuleringsfonds de aanvrager daarvan in kennis en noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de beslissing wel kan worden genomen.

Artikel 8. Betaling

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Na honorering van een aanvraag wordt de tegemoetkoming in de vorm van een krediet in één keer betaalbaar gesteld.

• 2 Ten behoeve van de verstrekking van een krediet wordt tussen de aanvrager en het Stimuleringsfonds een kredietovereenkomst gesloten.

Artikel 9. Verantwoording

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Een verleend krediet wordt achteraf omgezet in een uitkering op voorwaarde dat de aanvrager op door het Stimuleringsfonds aan te geven wijze en tijdstip aannemelijk kan maken dat het krediet is gebruikt conform de bepalingen van deze beleidsregel.

• 2 Het Stimuleringsfonds kan voor zijn kosten een door hem aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek een onderzoek laten instellen naar de rechtmatigheid van de besteding van de tegemoetkoming en de naleving van de aan de tegemoetkoming verbonden verplichtingen.

• 3 Het Stimuleringsfonds kan de hoogte van de tegemoetkoming binnen vijf jaar na de verstrekking herzien dan wel de beschikking tot de tegemoetkoming intrekken, indien blijkt dat de tegemoetkoming door onjuiste gegevensverstrekking door de aanvrager niet in overeenstemming met deze beleidsregel is verstrekt of dat een tegemoetkoming niet is gebruikt conform de bepalingen van deze beleidsregel.

• 4 De aanvrager is tot terugbetaling van het krediet gehouden als de tegemoetkoming ten onrechte of voor een te hoog bedrag is verstrekt of wanneer niet aan de bepalingen van deze beleidsregel is voldaan. De terugbetaling geschiedt conform hetgeen daarover in de met het Stimuleringsfonds gesloten kredietovereenkomst is bepaald.

Artikel 10. Inwerkingtreding en duur

[Regeling vervallen per 15-12-2020]

• 1 Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 21 september 2020. Indien de Staatscourant waarin deze beleidsregel wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 20 september 2020, treedt hij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst, en werkt hij terug tot en met 21 september 2020.

• 2 Deze beleidsregel vervalt met ingang van 15 december 2020.

• 3 In afwijking van het tweede lid blijft deze beleidsregel, zoals hij luidde op de dag voorafgaand aan de datum met ingang waarvan deze beleidsregel vervalt, van toepassing op de afwikkeling van de aanvragen op grond van deze beleidsregel.

Origineel slotformulier en ondertekening

Deze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De voorzitter van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek,

F. van Exter