2.2. Wijze van toezicht houden
De RDW houdt toezicht op de bevoegdheid Versnelde Inschrijving door middel van periodieke
controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles. Bovendien wordt
bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van andere instanties zoals de
Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.
Risico Gestuurd Toezicht
Risico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en of
signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven
die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen
vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies
goed naleven.
Periodieke controlebezoeken
De periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door Toezichthouders Bedrijven van
de RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen
tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent
er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.
De Toezichthouder Bedrijven belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter
geen rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de Toezichthouder
Bedrijven het bezoek telefonisch kan aankondigen.
Bij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe
pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De Toezichthouders Bedrijven spreken
geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen
geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de Toezichthouder Bedrijven uw bedrijf
onaangekondigd.
Wordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking
aan de controle te verlenen, dan laat de Toezichthouder Bedrijven een kaartje achter
waaruit blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een ‘verklaring
controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen’ toe. Op deze verklaring
kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een
door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen
de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen
op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de
duur van zes weken.
Na ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de Toezichthouder
Bedrijven vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt
aangetroffen die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert
de Toezichthouder Bedrijven u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een
door u gemachtigd persoon moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig
zijn. Komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat er
niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan
de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht
en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd. Stuurt
u de verklaring niet terug dan volgt een intrekking van de bevoegdheid VI.
Daarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde
organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven
tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.
De administratieve controles vinden steekproefsgewijs plaats. Bij een administratieve controle worden CVO’s bij
de aanvrager opgevraagd. De RDW controleert aldus de aanwezigheid en juistheid van
de CVO’s. Indien er onregelmatigheden zijn aangetroffen dan kan een sanctie worden
opgelegd. Er wordt naar gestreefd om per bedrijf een representatief aantal aanvragen
te controleren. Per maand neemt de RDW in de regel één steekproef, waarbij de omvang
evenredig is naar het aantal aanvragen, met dien verstande dat in principe niet meer
dan tien aanvragen worden gecontroleerd. De RDW behoudt zich echter het recht voor
om wanneer daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld ingeval van een externe melding, maandelijks
meerdere steekproeven te nemen en/of meer dan 10 aanvragen per steekproef te controleren.
Het adres waar de door de RDW opgevraagde CVO’s met betrekking tot de bevoegdheid
Versnelde Inschrijving naar toe moeten worden gestuurd is:
RDW, t.a.v.: de Unit Voertuigregistratie en Documenten (VRD)
Postbus 30.000
9640 RA Veendam
Sinds 1 januari 2016 vindt de inschrijving van een voertuig zonder afzonderlijk onderzoek
plaats op basis van het CVO. De RDW zal op basis van het digitaal aangeleverd CVO
versneld inschrijven en dit digitaal CVO toetsen op juistheid en echtheid. Hiervoor
gebruikt de RDW de Europese Typegoedkeuring. Indien er een verschil is tussen het
digitale CVO en de Europese Typegoedkeuring, kan de RDW ter controle alsnog het papieren
CVO opvragen. Indien uit de controle afwijkingen in het CVO worden geconstateerd,
is de aanvraag niet ingediend met het juiste CVO.
Indien het digitaal CVO niet bij de RDW aanwezig is, zullen alle gegevens van het
CVO aan de RDW moeten worden opgegeven via de daarvoor bestemde applicatie. In deze
situatie zal de RDW het CVO bij u opvragen om de aanwezigheid van het CVO en de juistheid
van de aangeleverde gegevens te toetsen.
Fysieke controles worden gehouden wanneer bij een administratieve controle één of meer onregelmatigheden
worden aangetroffen. Hierop worden in de periode van enkele maanden 3 fysieke steekproeven
gehouden. Een steekproef is als volgt ingericht. Na de aanvraag van een inschrijving
voor een nieuw of ongebruikt voertuig ontvangt de aanvrager binnen 24 uur een terugmelding
dat het voertuig in de steekproef is gevallen. Hierbij neemt een medewerker van de
RDW telefonisch contact op met de aanvrager waarna deze aangeeft waar en op welk dagdeel
het voertuig binnen vijf dagen kan worden gecontroleerd. De RDW kijkt intern of er
een Toezichthouder Bedrijven beschikbaar is en neemt opnieuw telefonisch contact op
met de aanvrager om aan te geven of de steekproef doorgang zal vinden. Eerst op dit
moment telt de controle als steekproef. Vervolgens vindt de afgesproken fysieke controle
plaats. De aanvrager is er voor verantwoordelijk dat het voertuig en het bijbehorende
CVO kunnen worden gecontroleerd. Bij de controle wordt tevens nagegaan of bij de aanvraag
de juiste gegevens zijn verstrekt.
Wanneer tijdens een bedrijfsbezoek, administratieve- of fysieke controle of uit externe
meldingen blijkt dat het bedrijf niet (meer) aan de eisen voldoet of de voorschriften
niet naleeft kan een sanctie worden opgelegd.
Daarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde
organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven
tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.