Vergunninghouders moeten gekwantificeerde, onderbouwde en beargumenteerde plannen
aanleveren voor de rechtvaardiging van hun verzoek om verlenging. Sectie 2 van dit
document beschrijft de belangrijkste informatie die vergunninghouders moeten meesturen
met hun verzoek om verlenging.
De punten die hieronder genoemd worden zijn de drie hoog niveau informatiestukken
die vergunninghouders mee moeten sturen met hun verzoek om verlenging:
Aanvragen moeten deze informatie bevatten waarbij gebruik wordt gemaakt van de tabellen
in deze sectie. De tabellen in de secties 2.2 – 2.6 en Bijlage A geven de informatie
aan die vergunninghouders bij hun aanvragen moeten voegen en ook de wijze waarop deze
informatie moet worden opgenomen in hun aanvraag.
De volgende tabellen (van deze secties) moeten worden ingevuld en bij de verlengingsaanvraag
worden gevoegd: 1, 2, 3 , 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,
20, 21, 22.
Aangenomen wordt dat een aanvraag niet meer dan 30 pagina' s lang zal zijn, inclusief
alle door de vergunninghouder bovengenoemde ingevulde tabellen, een beschrijving van
het projectplan en de bijbehorende Gantt schema.
2.1. Definities van werkcategorieën en afhankelijkheden
Deze sectie beschrijft de werkcategorieën en onderlinge afhankelijk na afloop van
de veiling, die door vergunninghouders bij de aanvraag tot verlenging dienen te worden
gebruikt in de beschrijving van hun transitieplannen.
Werkcategorieën
De werkcategorieën na de veiling beschrijven de activiteiten die een vergunninghouder
uit kan voeren om de gevolgen van de wijzigingen in zijn huidige 900/1800 MHz spectrumbezit
op te vangen en om de continuïteit van zijn eindgebruikersdiensten te verzekeren.
Opstelpunten die geraakt worden door de transitie moeten in kaart worden gebracht
in elkaar uitsluitende groepen die geïdentificeerd worden door de corresponderende
werkcategorieën. Hierna volgt een niet uitputtende lijst van werkcategorieën (aangeduid
A-F) die de meeste transitieactiviteiten zouden moeten dekken:
Categorie A: plaatsing nieuwe opstelpunten
Deze werkcategorie betreft het uitrollen van nieuwe opstelpunten na de veiling. De
nieuwe opstelpunten kunnen bijvoorbeeld worden uitgerold om de gaten in de dekking
en de capaciteit op te vullen die zijn veroorzaakt door de afname in het huidige spectrumbezit,
om verkeer af te wikkelen naar bepaalde bestaande cellen, of om toegenomen interferentie
op te vangen tengevolge van het nieuwe frequentieplan/de hergebruiksfactor van frequenties.
Categorie B: conversie dual-mode naar single-mode
Deze werkcategorie betreft het converteren van bestaande 900/1800 MHz dual-mode opstelpunten
naar single-mode opstelpunten. Bijvoorbeeld, de vervanging van 900 MHz dragers door
1800 MHz dragers in het scenario van minder 900 MHz spectrumbezit, of andersom, indien
het 1800 MHz spectrumbezit terugloopt als gevolg van de veiling.
Categorie C: aanpassing single-mode opstelpunten
Deze werkcategorie betreft de aanpassing van bestaande single mode GSM (dus alleen
900 MHz of alleen 1800 MHz) opstelpunten zodat ze na de veiling van een andere GSM
band gebruik kunnen maken. Bijvoorbeeld, de omzetting van single mode 900 MHz opstelpunten
naar 1800 MHz single mode in het scenario dat het 900 MHz spectrumbezit beduidend
afneemt, of andersom, ingeval het spectrumbezit in de 1800 MHz band beduidend afneemt
als gevolg van de veiling.
Categorie D: toevoegen GSM op UMTS opstelpunten
Deze werkcategorie betreft het toevoegen van een GSM laag (900/1800 MHz) op bestaande
opstelpunten waar alleen gebruik wordt gemaakt van UMTS spectrum. Dit kan door toevoeging
van 1800 cabinets (inclusief alle noodzakelijke wijzigingen aan de antenne) op de
bestaande alleen UMTS opstelpunten om de gaten in de GSM dekking op te vullen die
na de veiling ontstaan ten gevolge van een significant verlies van 900 MHz spectrum
of het verlies van grensfrequenties. Ingeval van een significant verlies van 1800
MHz frequentiekanalen kunnen UMTS opstelpunten in sommige gevallen ook gebruikt worden
voor 1800 MHz capaciteit (bijvoorbeeld ter ondersteuning van 1800 celdeling).
Categorie E: toevoegen capaciteit op single-mode opstelpunten
Deze werkcategorie betreft het toevoegen van capaciteit op bestaande single mode opstelpunten
door gebruik te maken van frequentiekanalen van de andere GSM band. Bijvoorbeeld door
1800 MHz dragers toe te voegen aan bestaande alleen 900-MHz opstelpunten om gaten
in de GSM capaciteit op te vullen tengevolge van reducties in 900 MHz spectrumbezit
na de veiling.
In het scenario dat het 1800 MHz spectrumbezit na de veiling afneemt, kan in bepaalde
gevallen aan bestaande alleen 1800 MHz opstelpunten capaciteit toegevoegd worden door
gebruik te maken van 900 MHz TCH dragers (en mogelijkerwijs met behulp van herplanning
van 900 MHz frequenties)
Categorie F: herconfiguratie frequentieplan GSM opstelpunten
Deze werkcategorie betreft de herconfiguratie van frequentiekanalen (BCCH/TCH) op
bestaande GSM opstelpunten met uitzondering van die opstelpunten die gedekt zij door
de werkcategorieën
A – E. Deze werkcategorie kan vereist zijn door de noodzaak om een nieuw nationaal/regionaal
frequentieplan te maken voor nieuwe spectrumtoewijzingen na de veiling.
De categorieën van werkstromen beogen alle werkzaamheden te dekken die nodig zijn
om de transitie op een voldoende niveau door te voeren ten behoeve van de planning.
Het is duidelijk dat, afhankelijk van de veilinguitkomst, sommige werkcategorieën
soms in de praktijk niet van toepassing zijn.
Een voorbeeld van hoe de werkcategorieën een veilinguitkomst in kaart kunnen brengen
ziet u in onderstaand diagram. Dit diagram is gerelateerd aan een veilinguitkomst
waarbij een vergunninghouder met minder 900 en 1800 MHz spectrumbezit uit moet zien
te komen, in combinatie met een significante verschuiving in de bestaande kanaaltoewijzingen.
Het voorbeeld geeft aan hoe de verschillende werkcategorieën van toepassing zijn op
verschillende typen opstelpunten in het netwerk en het elkaar uitsluitende karakter
tussen de corresponderende groepen opstelpunten.
Figuur 2: een voorbeeld van het in kaart brengen van werkcategorieën bij een bepaalde
veilinguitkomst
De antwoordtabellen van de vergunninghouder bevat ook een werkcategorie ‘overig’ zodat
vergunninghouders ook transitieactiviteiten kunnen beschrijven die niet in onder kunnen
worden gebracht in een van de eerder genoemde categorieën en hun schattingen kunnen
geven van het aantal getroffen opstelpunten in de door henzelf gedefinieerde categorie.
Afhankelijkheden tijdens transitie
In aanvulling op de transitiewerkcategorieën moeten vergunninghouders ook rekening
houden met vertragingen als gevolg van afhankelijkheden gerelateerd aan het vrijmaken
van de vereiste frequentieband, bijvoorbeeld de afhankelijkheden tussen werkcategorieën
in verschillende banden of afhankelijkheden tussen transitiewerkzaamheden van verschillende
vergunninghouders.
Hierna volgen de afhankelijkheden die een vergunninghouder kan ondervinden:
Onderlinge afhankelijkheid tussen vergunninghouders tijdens de transitie (afhankelijkheid
A)
De onderlinge afhankelijkheid tussen vergunninghouders tijdens de transitie correspondeert
met de vertraging die een vergunninghouder ondervindt in zijn transitiewerkzaamheden
na de veiling als hij moet wachten op de volledige uitvoering van een nieuw 900/1800
MHz frequentieplan en het vrijmaken van ongebruikte frequentiekanalen.
Onderlinge afhankelijkheid tussen banden (afhankelijkheid B)
De onderlinge afhankelijkheid tussen banden is correspondeert met de vertraging die
een vergunninghouder zal ondervinden in zijn transitiewerkcategorieën voor een GSM
band doordat hij moet wachten op de volledige uitvoering van het nieuwe frequentieplan
of voor het bepalen van de hergebruiksfactor voor de andere GSM band, bijvoorbeeld
doordat hij moet wachten op de afronding van een 1800 frequentieplan voordat hij na
de veiling een 900 naar 1800MHz transitie kan afronden.