Selectielijst Natuur- en landschapsbeheer
Voor de neerslag van handelingen van:
Geldt o.a. voor:
-
Directie Internationale Zaken
-
Directie Juridische Zaken
-
Dienst Landelijk Gebied
-
Directie Natuurbeheer
-
LASER
-
Regionale beleidsdirecties
-
Staatsbosbeheer als onderdeel van LNV
-
Staatsbosbeheer als ZBO
September 2000
Rijksarchiefdienst
-
Inhoud
-
Inleiding
-
Toelichting op de voorliggende selectielijst
-
Pivot bij LNV
-
Toelichting op het nieuwe archiefselectiebeleid van de rijksoverheid
-
Deel 1 Handelingen van de minister van LNV en taakvoorgangers
-
Hoofdstuk 2: Beleid, advisering, onderzoek en verantwoording
-
2.1 Algemene beleidsbepaling
-
2.2 Algemene beleidsadvisering
-
2.3 Onderzoek
-
2.4 Verantwoording, bezwaar en beroep
-
Hoofdstuk 3: Wet- en regelgeving
-
Hoofdstuk 4: Uitvoeringsinstrumenten
-
4.1 Toelating en subsidiëring niet-terreinbeherende instellingen natuurbescherming
-
4.2 Bijdragen landschapsbeleidsplannen
-
4.3 Landschaps(verzorgings)bijdragen
-
4.4 Bevordering instandhouding landgoederen (Natuurschoonwet 1928)
-
4.5 Aanwijzing natuurmonumenten
-
4.6 Begrenzing natuurontwikkelingsprojecten
-
4.7 Onteigening
-
4.8 Grondverwerving natuurgebieden
-
4.9 Staatsdeelneming natuurgebieden
-
4.10 Overheidsbeheer van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
-
4.11 Achterstallig onderhoud historische tuinen, parken en buitenplaatsen
-
4.12 Aanschaf, instandhouding en beheer natuurgebieden door niet-overheidsorganisaties
-
4.13 Vergunning- en ontheffingverlening Natuurbeschermingswet
-
4.14 Verklaring van geen bezwaar cultuurtechnische werken
-
4.15 Aanmoedigingsprijzen
-
4.16 Educatie
-
4.17 Voorlichting
-
4.18 Aanduiding en afsluiting beschermde natuurmonumenten
-
4.19 Aanwijzing bevoegdheid tot betreding van natuurterreinen
-
Hoofdstuk 5: Handhaving en monitoring
-
5.1 Handhaving
-
5.2 Monitoring
-
Hoofdstuk 6: Internationaal overleg
-
Deel 2 Handelingen van actoren onder de archiefzorg van LNV
-
Boschraad
-
Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL)
-
Centrale Commissie voor de Natuurbescherming
-
(Centrale) Landinrichtingscommissie
-
Commissie van advies bezwaarschriften particuliere cultuurtechnische werken
-
Commissie Beheer Landbouwgronden (CBL)
-
Commissie voor de bezwaarschriften
-
Commissie voor Natuur- en Milieueducatie
-
Commissie voor de Opvoeding tot de Natuurbeschermingsgedachte / Commissie voor Natuurbeschermingseducatie
(CBNE)
-
Natuurbeschermingsraad
-
Natuurwetenschappelijke Commissie (NWC)
-
Provinciale Commissies Beheer Landbouwgronden
-
Raad voor het natuurbeheer
-
Rijksinstituut voor Natuurbeheer
-
Staatstoezicht op de Bosschen
-
Stichting Beheer Landbouwgronden (SBL)
-
Stichting Landschapsbeheer Nederland
-
Stuurgroep Particuliere Natuurschoonwet-landgoederen
-
Toetsingscommissie(s) natuurprijs
-
Voorlopige Commissie Nationale Parken (VCNP)
-
Voorlopige Natuurbeschermingsraad
-
Deel 3 Handelingen van Staatsbosbeheer
-
2.3 Onderzoek
-
4.2 Bijdragen landschapsbeleidsplannen
-
4.3 Landschaps(verzorgings)bijdragen
-
4.4 Bevordering instandhouding landgoederen (Natuurschoonwet 1928)
-
4.5 Aanwijzing natuurmonumenten
-
4.8 Grondverwerving natuurgebieden
-
4.10 Overheidsbeheer van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
-
4.12 Aanschaf, instandhouding en beheer natuurgebieden door niet-overheidsorganisaties
-
5.2 Monitoring
-
Bijlage
-
Nog niet vastgestelde handelingen buiten de archiefzorg van LNV
-
Commissaris van de Koningin
-
Coördinatiecommissie Internationale Milieuvraagstukken (CIM)
-
Coördinatiecommissie Ontwikkelingssamenwerking (COCOS)
-
Coördinatiecommissie Verenigde Naties en Geassocieerde Organisaties (COCO-VNGO)
-
Gedeputeerde Staten
-
Minister van Financiën
-
Minister van VROM
-
Raad voor Milieu- en Natuuronderzoek (RMNO)
-
Rijksplanologische Dienst
Inleiding
De voorliggende selectielijst geldt voor alle actoren onder de archiefzorg van zowel
de minister van LNV als Staatsbosbeheer. Elke actor selecteert de neerslag van zijn
handelen binnen het beleidsterrein Natuur- en landschapsbeheer voortaan met deze lijst.
Voor handelingen op andere beleidsterreinen gelden andere selectielijsten.
Enkele in het oog springende kenmerken van een selectielijst zijn de volgende.
- -
De selectielijst vervangt de tot nu toe gebruikte vernietigingslijsten en blijft in
de huidige vorm maximaal twintig jaar geldig.
- -
De lijst geldt voor alle directies en diensten die bij dit beleidsterrein betrokken
zijn.
- -
De lijst beschrijft geen documenten, maar handelingen.
- -
De lijst geldt voor alle vormen van neerslag die resulteren uit de beschreven handelingen:
papieren documenten, elektronische bestanden, audiovisuele producten enz.
- -
De lijst noemt niet alleen de handelingen waarvan de neerslag vernietigd kan worden,
maar ook de handelingen waarvan de neerslag bewaard moet blijven.
Hieronder volgen toelichtingen op respectievelijk de selectielijst, het project Pivot/LNV
en het achterliggende nieuwe selectiebeleid van de rijksoverheid.
Toelichting op de voorliggende selectielijst
Geldigheid van deze selectielijst
Voor het ministerie van LNV is de selectielijst Natuur- en landschapsbeheer van toepassing
voor:
-
1. Handelingen van de actor `minister van LNV' (uitgevoerd door met name directie Natuurbeheer
en Staatsbosbeheer tot 1998, en daarnaast door Dienst Landelijk Gebied, directie Internationale
Zaken, directie Internationale Zaken, regionale beleidsdirecties en LASER).
-
2. Handelingen van andere actoren onder de archiefzorg van LNV, voor zover die momenteel
nog bestaan of onder LNV ressorteren (zoals BBL, CBL, SBB tot 1998 en Raad voor het
Natuurbeheer).
Voor Staatsbosbeheer is de selectielijst Natuur- en landschapsbeheer van toepassing
voor handelingen van de actor `directeur Staatsbosbeheer' in de periode vanaf 1998.
De overige zorgdragers waarvan in dit rapport handelingen zijn opgenomen zijn de ministers
van Financiën, VROM en Buitenlandse Zaken en Gedeputeerde Staten van de provincies.
De desbetreffende handelingen zijn nog niet vastgesteld.
De vastgestelde selectielijst vormt de formele grondslag voor bewerking van archiefbestanden
tot vernietiging dan wel overbrenging naar de Rijksarchiefdienst. Tevens wordt de
lijst toegepast in het informatiebeheer van enerzijds alle LNV-onderdelen die bij
dit beleidsterrein betrokken zijn, en anderzijds van Staatsbosbeheer.
De lijst heeft overigens geen betrekking op het interne functioneren van de genoemde
actoren; daarvoor worden beleidsterreinoverstijgende onderzoeken toegepast naar de
aandachtsgebieden financiën, personeel, organisatie, huisvesting, informatievoorziening
en voorlichting.
De selectielijst treedt in werking twee dagen na publicatie in de Staatscourant en
blijft in de huidige vorm hoogstens 20 jaar geldig.
Intrekking van bestaande vernietigingslijsten
Bij vaststelling van deze selectielijst vervallen de volgende onderdelen uit vernietigingslijsten:
-
1. Uit de Algemene Vernietigingslijst van LNV (laatste wijziging: Stcrt. 1999, 216) vervallen
de categorieën 21 (publicaties en voorlichting) en 114 (congressen en conferenties)
met betrekking tot natuur- en landschapsbeheer.
-
2. Uit de vernietigingslijst van LNV voor Staatsbosbeheer (incl. consulentschappen en
houtvesterijen), Rijksinstituut voor Natuurbeheer en Rijksinstituut `De Dorschkamp'
(Stcrt. 1976, 248) vervallen de rubrieken `Natuurbeheer' en `Landschapsbouw' geheel
en de overige categorieën alleen met betrekking tot natuur- en landschapsbeheer.
Indeling van deze selectielijst
De handelingen van de voornaamste actor op dit beleidsterrein, de minister van LNV
(inclusief taakvoorgangers) zijn samengebracht in deel 1 van deze lijst. Daar zijn
ze nader onderverdeeld volgens dezelfde indeling als het gelijknamige rapport en met
dezelfde nummering.
In deel 1 wordt bij elke handeling van de actor 'minister van LNV' vermeld welke organisatieonderdelen
daarbij betrokken zijn. Hierbij worden de volgende afkortingen gebruikt:
DLG (Dienst Landelijk Gebied), DN (directie Natuurbeheer), IZ (directie Internationale
Zaken), JZ (directie Juridische Zaken), LASER (Dienst landelijke service bij regelingen
van het ministerie van LNV), RBD's (regionale beleidsdirecties), SBB (Staatsbosbeheer).
Deel 2 beschrijft de handelingen van andere actoren onder de archiefzorg van LNV.
Het archief van ieder van die actoren valt onder de beheersverantwoordelijkheid van
een directie of dienst van LNV. Daarom is ook hier, net als in deel 1, bij elke handeling
een afkorting opgenomen van een dienstonderdeel.
In deel 3 staan de handelingen van Staatsbosbeheer. Voor de overzichtelijkheid zijn
beide perioden hier samengebracht, dus zowel de periode dat Staatsbosbeheer onder
LNV viel als de periode vanaf 1998 dat het extern verzelfstandigd is als ZBO en als
zodanig archiefwettelijk zorgdrager is.
In de bijlage zijn de handelingen opgenomen van actoren buiten de archiefzorg van
LNV. Deze handelingen zijn nog niet vastgesteld en kunnen dus nog niet dienen als
grondslag voor vernietiging dan wel overbrenging naar de Rijksarchiefdienst. De reden
om ze toch op te nemen in deze lijst is dat ze wel beschreven zijn in het gelijknamige
rapport van institutioneel onderzoek.
Informatie over de actoren en de context van de beschreven handelingen
De actoren waarvan in deze lijst handelingen zijn opgenomen, worden nader beschreven
in het bijbehorende onderzoeksrapport. Daarin is tevens een beschrijving opgenomen
van de context van het beleidsterrein.
Het formeel doorlopen traject van vaststelling
Op 29 juli 1999 heeft de directeur Facilitaire Dienst van het ministerie van LNV de
ontwerp-selectielijst aangeboden aan de staatssecretaris van OC&W, die er vervolgens
advies over heeft gevraagd aan de Raad voor Cultuur. De Raad heeft tegelijk een verslag
gekregen van het bij LNV gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen.
Vanaf 28 september 1999 lag de ontwerp-selectielijst gedurende acht weken ter publieke
inzage bij de registratiebalie van het Algemeen Rijksarchief en in de bibliotheken
van het ministerie van LNV, Staatsbosbeheer, het ministerie van OC&W en de rijksarchieven
in de provincie. De terinzagelegging was aangekondigd in Staatscourant 185 van 27
september 1999.
Tijdens het bovengenoemde driehoeksoverleg was, op verzoek van de Archiefcommissie
van het Koninklijk Nederlands Historisch Genootschap, een op het beleidsterrein deskundige
historicus aanwezig. Van andere organisaties of individuele burgers werd gedurende
de terinzagelegging geen reactie ontvangen.
De Bijzondere Commissie Archieven van de Raad voor Cultuur heeft de ontwerp-selectielijst
besproken tijdens de vergadering van 7 december 1999. Bij de voorbereiding van het
advies is het verslag van het driehoeksoverleg en de reactie van de historicus mede
in beschouwing genomen. Op 25 februari bracht de Raad advies uit aan de Staatssecretaris
van OC&W (kenmerk arc-99.1670/2) dat behoudens enkele tekstuele correcties geen aanleiding
heeft gegeven tot wijziging van de ontwerp-selectielijst.
Pivot bij LNV
De voorliggende selectielijst en het bijbehorende onderzoeksrapport zijn producten
van het projectteam Pivot/LNV.
Het project
Vooruitlopend op de nieuwe Archiefwet stelde de Rijksarchiefdienst in 1991 Pivot in:
Project Invoering Verkorting Overbrengingstermijn. Het project is gericht op de selectie
van overheidsarchieven vanaf 1945, en gaat uit van institutioneel onderzoek op alle
beleidsterreinen waarbij het Rijk betrokken is. Pivot is een interdepartementaal project
op basis van convenanten tussen de Rijksarchiefdienst en alle ministeries en Hoge
Colleges van Staat. Het convenant voor LNV werd op 9 december 1992 gesloten tussen
de secretaris-generaal van LNV en de Algemene Rijksarchivaris.
Hoofdpunten van de gehanteerde methodiek van institutioneel onderzoek:
-
Een onderzoek richt zich niet op een organisatie, maar op de volle breedte van een
beleidsterrein.
-
De wet- en regelgeving die samenhangt met het beleidsterrein staat in principe centraal
als bron, aangevuld met literatuur en interviews met beleidsambtenaren.
-
De zelfstandig handelende partijen worden aangeduid als 'actoren'.
-
Daden die gebaseerd zijn op een zelfstandige bevoegdheid van een actor worden aangeduid
als 'handelingen'.
-
De periode van onderzoek strekt zich in principe uit van 1945 tot heden, hoewel ook
relevante ontwikkelingen of wetgeving van voor 1945 beschreven worden.
De beleidsterreinen
De LNV-beleidsterreinen zijn in het Pivot-project als volgt gedefinieerd:
- -
Landbouw: Agrarisch markt- en prijsbeleid en voedselvoorziening, Gewasbescherming,
Gezondheid en welzijn van dieren, Grondprijsbeleid, Landbouwkwaliteitsbeleid, Landbouwstructuurbeleid,
Landinrichting, Meststoffenbeleid, Pachtbeleid
- -
Natuurbeheer: Flora en fauna, Natuur- en landschapsbeheer, Relatienotabeleid
- -
Visserij: Binnenvisserij, Zee- en kustvisserij
- -
Overige LNV-beleidsterreinen: Agrarische handelspolitiek en exportbevordering, Agrarisch
onderwijs, Algemeen LNV-beleid, Bosbouwbeleid, Openluchtrecreatie
Voor deze beleidsterreinen is LNV primair verantwoordelijk, en daarom is afgesproken
dat LNV de desbetreffende selectielijsten opstelt (en dan ook voor de actoren buiten
de eigen archiefzorg). De meeste van deze selectielijsten zijn inmiddels afgerond
(al dan niet formeel vastgesteld).
Staftaken zijn onderdeel van rijksbrede beleidsterreinen. Hiervoor worden selectielijsten
opgesteld door het ministerie dat het desbetreffende rijksbeleid coördineert.
- -
Rijksbrede beleidsterreinen: Financiën, Huisvesting, Informatievoorziening, Overheidspersoneel,
Organisatie, Voorlichting
Relevant zijn ook nog bepaalde selectielijsten voor beleidsterreinen buiten de primaire
verantwoordelijkheid van LNV. Het gaat om terreinen waarop een of meer LNV-actoren
een inbreng leveren. Voor de neerslag van die inbreng geldt de desbetreffende selectielijst.
Voorbeelden:
- -
Overige relevante beleidsterreinen: Buitenlands beleid, Sociale voorzieningen, Staatsdeelnemingen,
Politiebeleid, Waterstaat, Invoerrechten en accijnzen, Arbeidsomstandigheden
Inbreng van LNV-directies en diensten bij de totstandkoming van de lijsten
Het team van Pivot/LNV onderzoekt alle LNV-beleidsterreinen in nauwe samenwerking
met de betrokken directies en diensten. De inbreng van de organisatieonderdelen bestaat
uit het geven van interviews, het toetsen van concepten en het deelnemen aan overleg
met de Rijksarchiefdienst. Deze inbreng wordt geleverd door deskundigen inzake het
beleidsterrein en inzake de archiefvorming.
Producten van Pivot
-
1. Rapport van institutioneel onderzoek (RIO)
Dit rapport bevat alle handelingen van de overheidsactoren binnen het beschreven beleidsterrein,
binnen de grenzen van de onderzochte periode. Daarnaast bevat het relevante contextinformatie
over deze handelingen, zoals een schets van de historische ontwikkelingen, een karakterisering
van de opgevoerde actoren, een aanduiding van de organisatorische ontwikkelingen binnen
het voornaamste betrokken ministerie en een opsomming van de geraadpleegde wet- en
regelgeving die geldt binnen het beleidsterrein. Na vaststelling wordt het rapport
gedrukt.
-
2. Basisselectiedocument (BSD)
Een basisselectiedocument (BSD) bevat dezelfde handelingen van dezelfde actoren als
het bijbehorende rapport, maar dan gegroepeerd per actor. 'BSD' is overigens een informele
term, in tegenstelling tot het officiële begrip 'selectielijst' uit het Archiefbesluit.
-
3. Selectielijst
Een selectielijst is het formeel vastgestelde gedeelte van een BSD. De lijst geeft
aan iedere handeling een `waardering': een keuze voor al dan niet bewaren van de neerslag,
met bij de V-handelingen een vernietigingstermijn. Selectielijsten van LNV noemen
bij iedere handeling tevens de directies die daarbij betrokken zijn. De reikwijdte
van een selectielijst hangt samen met de zorgdragers die hem indienen. Wanneer alle
zorgdragers die voorkomen in een BSD tegelijk de selectielijst zouden indienen, dan
vallen BSD en selectielijst dus samen.
Toepassing van de selectielijsten
-
1. Bewerking en overbrenging van de archieven tot 1985
Met de vastgestelde selectielijst vindt de selectie en bewerking van de archiefbestanden
plaats. De bestanden met cultuurhistorische waarde worden overgebracht naar de Rijksarchiefdienst
en de rest is vernietigbaar. Het ministerie van LNV heeft met de Centrale Archief
Selectiedienst (CAS) een raamconvenant afgesloten, op basis waarvan LNV archieven
aan kan bieden ter selectie en bewerking. Bij de bewerking en overbrenging voert de
Facilitaire Dienst de coördinatie namens LNV, maar de desbetreffende directies en
diensten zijn opdrachtgever voor de bewerkingen, vanwege hun archiefverantwoordelijkheid.
-
2. Voorkoming van het ontstaan van nieuwe achterstanden in overbrenging
De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de directies en diensten. Een essentieel
element bij het voorkomen van nieuwe achterstanden is de invoering van de selectielijsten
in het informatiebeheer, zowel voor de papieren documenten als voor elektronische
bestanden en audiovisuele materialen. De inbreng van de FD bestaat uit de ontwikkeling
van een methodiek voor invoering en de advisering over toepassing daarvan.
Toepassing van de onderzoeksrapporten
-
1. Achtergrondinformatie voor beter beheer en selectie van archief
De selectiebeslissingen worden gebaseerd op de contextbeschrijving in het bijbehorende
rapport. Die beschrijving kan verder dienen als input voor een archiefstructuur die
aansluit op de beleidsprocessen.
-
2. Informatiebron voor beleidsmedewerkers
Voor beleidsmedewerkers kunnen de rapporten dienen als naslagwerk. Per beleidsterrein
geven ze een compact overzicht van de geldende wet- en regelgeving, de organisatie,
de maatschappelijke context en de actoren binnen en buiten LNV, en dat over een periode
van ongeveer vijftig jaar. Uniek is de specifieke combinatie van een brede invalshoek,
een grote hoeveelheid feitelijke gegevens en een objectieve analyse vanuit het perspectief
van de overheid. De nauwe samenwerking met materiedeskundigen van binnen en buiten
het ministerie verzekert de betrouwbaarheid van de rapporten.
Toelichting op het nieuwe archiefselectiebeleid van de rijksoverheid
Het selectiebeleid van de rijksoverheid en dus ook van LNV is enkele jaren geleden
drastisch veranderd. Voorheen vond selectie plaats op documentniveau aan de hand van
vernietigingslijsten, en daarnaast kon toestemming gevraagd worden voor incidentele
vernietiging. Cultuurhistorisch waardevolle gedeelten van archieven moesten binnen
50 jaar overgebracht worden naar de Rijksarchiefdienst. Na invoering van de nieuwe
Archiefwet (1996) is de selectiepraktijk als volgt veranderd:
-
De termijn van overbrenging is verkort tot 20 jaar.
-
Ieder overheidsorgaan moet selectielijsten opstellen.
-
Een selectielijst beschrijft geen documenten, maar handelingen.
-
Een selectielijst geldt voor alle vormen van neerslag die resulteren uit de beschreven
handelingen: papieren documenten, elektronische bestanden en audiovisuele materialen.
-
Een selectielijst beperkt zich niet langer tot wat vernietigd moet worden, maar noemt
eveneens wat bewaard moet worden.
-
Een selectielijst beschrijft het complete overheidshandelen binnen een heel beleidsterrein.
-
Incidentele vernietiging is niet meer mogelijk.
Handelingen en hun cultuurhistorische waarde
Tot voor kort bestonden er voor de archiefselectie alleen negatieve criteria, want
vernietigingslijsten gaven per overheidsinstelling slechts aan welke bestanden niet
in aanmerking kwamen voor overbrenging naar een Rijksarchief. Deze criteria werden
toegepast op documentniveau. Afgezien van de bewerkelijkheid van deze microselectie
bestonden de voornaamste nadelen van deze werkwijze uit de onoverzichtelijkheid van
datgene dat wel overgebracht zou moeten worden, het gebrek aan inzicht in de grondslagen
van het handelen waaruit die bestanden resulteren, en het gebrek aan inzicht in de
samenhang tussen de taken van actoren die op eenzelfde beleidsterrein actief zijn.
Om deze bezwaren te ondervangen werd de methode institutioneel onderzoek ontwikkeld,
waarmee de beleidsontwikkelingen en het handelen van alle relevante actoren over de
hele bandbreedte van een beleidsterrein beschreven worden. Op deze basis kan een effectievere
(macro)selectie plaatsvinden aan de hand van positieve criteria.
Een selectielijst beschrijft het handelen van overheidsactoren op een bepaald beleidsterrein.
De handelingen worden vervolgens beoordeeld op de mate waarin ze cultuurhistorische
waarden weerspiegelen. Zodoende kan de Rijksarchiefdienst de gegevensbestanden overnemen
die een reconstructie mogelijk maken van het overheidshandelen op hoofdlijnen in relatie
tot haar omgeving.
De cultuurhistorische waarde van een handeling wordt bepaald aan de hand van zes algemene
criteria, die in het volgende schema genoemd worden. Een handeling die voldoet aan
een van de criteria wordt aangemerkt met B (bewaren). De neerslag van die handeling
wordt dan volgens de archiefwettelijke normen van goede, geordende en toegankelijke
staat overgebracht naar de Rijksarchiefdienst. Daar blijven de archieven onder klimatologisch
verantwoorde condities voor onbepaalde tijd bewaard als onderdeel van het nationale
culturele erfgoed, openbaar voor raadpleging en historisch onderzoek.
De handelingen die niet voldoen aan een van de selectiecriteria worden aangemerkt
met V, wat staat voor vernietigen. De neerslag van ieder van deze handelingen krijgt
een vernietigingstermijn. De archiefvormende organisatie bepaalt daarvan zelf de duur,
die afhankelijk van de belangen van verantwoording en bedrijfsvoering doorgaans uiteenloopt
van 1 tot 20 jaar.
Wanneer een handeling geselecteerd wordt voor overbrenging naar de Rijksarchiefdienst,
dan wordt in principe de complete neerslag van die handeling bewaard. Een reconstructie
van het overheidshandelen zou immers niet lukken wanneer alleen de eindproducten bewaard
werden. Zo is van bv. regelingen en beleidsnota's juist de totstandkomingsfase interessant,
vanwege de aanvankelijke bedoelingen, de discussies en de afgekeurde versies.
Algemene selectiecriteria
De cultuurhistorische waarde van handelingen wordt getoetst aan de onderstaande algemene
selectiecriteria. Wanneer een handeling aan een van de onderstaande criteria voldoet,
dan komt de neerslag ervan in aanmerking voor overbrenging naar de Rijksarchiefdienst
(B).
Algemene selectiecriteria
|
Toelichting
|
1. Handelingen die betrekking hebben op de voorbereiding en bepaling van het beleid
op hoofdlijnen
|
Agendavorming, analyse van informatie, beleidsadvisering, beleidsvoorbereiding of
-planning, besluitvorming over de inhoud van beleid, terugkoppeling van beleid. Zowel
de keuze als de specificatie van de doeleinden en instrumenten
|
2. Handelingen die betrekking hebben op de evaluatie van het beleid op hoofdlijnen
|
Beschrijving en beoordeling van de inhoud, het proces of de effecten van beleid, toetsing
van en toezicht op beleid. Niet perse leidend tot consequenties zoals bij terugkoppeling
van beleid.
|
3. Handelingen die betrekking hebben op de verantwoording aan andere actoren van de
hoofdlijnen van het beleid
|
Ook verslaglegging ten aanzien van de beleidsmatige hoofdlijnen
|
4. Handelingen die betrekking hebben op de (her)inrichting van organisaties belast
met het beleid op hoofdlijnen
|
Instelling, wijziging, opheffing en werkwijze van organen, organisaties of onderdelen
daarvan
|
5. Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen
plaatsvindt
|
Onder beleidsuitvoering wordt de toepassing verstaan van instrumenten om de gekozen
doeleinden te bereiken
|
6. Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen, voorzover
die in direct verband staan met voor Nederland bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten
|
Zoals wanneer de ministeriële verantwoordelijkheid is opgeheven en/of in noodsituaties
|
Uitzondering op de algemene selectiecriteria
De neerslag van handelingen die als vernietigbaar zijn aangemerkt kan soms worden
uitgezonderd van vernietiging. Deze mogelijkheid gaat terug op artikel 5, onder e,
van het Archiefbesluit 1995. Het gaat om bestanden die samenhangen met personen en/of
gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang. De toepassing van
dit uitzonderingscriterium vindt plaats gedurende de bewerking voor overbrenging en
in overleg tussen de zorgdrager, het Algemeen Rijksarchief en de bewerkers.
Deel 1. Handelingen van de minister van LNV en taakvoorgangers
N.B. De handelingen zijn nader onderverdeeld volgens dezelfde indeling als het rapport
Natuur- en landschapsbeheer
Hoofdstuk 2. Beleid, advisering, onderzoek en verantwoording
2.1 Algemene beleidsbepaling
(1).
Handeling: Het formuleren en evalueren van beleidsstandpunten inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Nota landelijke gebieden 1983, Structuurschema Natuur- en Landschapsbehoud
1986, Structuurschema Groene Ruimte
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerking: Zie voor het opstellen van Planologische Kernbeslissingen (PKB) het Pivot-rapport
`Ruimtelijke Ordening'
(2).
Handeling: Het deelnemen aan commissies, werkgroepen, advies- en overlegorganen inzake
natuur- en landschapsbeheer waarvan de minister noch het voorzitterschap, noch het
secretariaat uitoefent maar waarin de minister wel vertegenwoordigd is
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 5 jaar
2.2 Algemene beleidsadvisering
(3).
Handeling: Het instellen en opheffen van vaste adviescommissies inzake natuur- en
landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Instellingsbesluiten Voorlopige natuurbeschermingsraad (Stcrt. 1946, 112)
en Raad voor het Natuurbeheer (Stb. 1994, 326)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 2
(4).
Handeling: Het instellen en opheffen van ad-hocadviescommissies en werkgroepen inzake
natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 4
Opmerking: Een voorbeeld is de in 1993 ingestelde Landelijke Werkgroep Natuurterreinen
Uiterwaarden (LWNU)
(5).
Handeling: Het benoemen, schorsen of ontslaan van de (adviserende) leden van adviescommissies
inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Grondslag: O.a. Instellingsbeschikking Voorlopige Natuurbeschermingsraad, artt. 2
en 3; Natuurbeschermingswet, art. 3, lid 2 en 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
(6).
Handeling: Het goedkeuren van de werkwijze van commissies op het terrein van het natuur-
en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 5 jaar na opheffing
(8).
Handeling: Het aanwijzen van personen die ambtshalve lid zijn van de Voorlopige Natuurbeschermingsraad
Periode: 1946-1967
Grondslag: Instellingsbesluit VNBR, art. 2, lid 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
(9).
Handeling: Het vaststellen van de bezoldiging of toelage voor de (adjunct-)secretaris
van de (Voorlopige) Natuurbeschermingsraad en het uitkeren daarvan
Periode: 1946-1996
Grondslag: Instellingsbesluit VNBR, art. 3, lid 4; Natuurbeschermingswet, art. 4
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
(10).
Handeling: Het verstrekken van onkostenvergoedingen en vacatiegelden aan de leden
van de (Voorlopige) Natuurbeschermingsraad en zijn commissies en aan de (adjunct-)secretarissen
Periode: 1946-1996
Grondslag: Instellingsbesluit VNBR, art. 3, lid 4; Natuurbeschermingswet, art. 4
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
(12).
Handeling: Het toevoegen van een of meer adjunct-secretarissen aan de Natuurbeschermingsraad
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 3, lid 5
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
Opmerking: Op verzoek van de Natuurbeschermingsraad
(13).
Handeling: Het vaststellen van aanvullende bepalingen omtrent de werkwijze van de
Natuurbeschermingsraad
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 3, lid 8
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 4
2.3 Onderzoek
(17).
Handeling: Het instellen en opheffen van onderzoeksinstellingen inzake natuur- en
landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Instellingsbeschikking Rijksinstituut voor Natuurbeheer (Stcrt. 1969, 176)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 4
(20).
Handeling: Het vaststellen van onderzoeksprogramma's inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1969-
Grondslag: Instellingsbeschikking Rijksinstituut voor Natuurbeheer, art. 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
(21).
Handeling: Het voorbereiden van intern (wetenschappelijk) onderzoek en het vaststellen
van onderzoeksrapporten inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
(22).
Handeling: Het voorbereiden en begeleiden van extern (wetenschappelijk) onderzoek
inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Sinds 1999 kan dit ook onderzoek door DLO betreffen
(23).
Handeling: Het verstrekken van opdrachten en het vaststellen van eindrapportages van
extern (wetenschappelijk) onderzoek inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1, 2
Opmerking: Sinds 1999 kan dit ook onderzoek door DLO betreffen
2.4 Verantwoording, bezwaar en beroep
(24).
Handeling: Het opstellen van periodieke verslagen inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 3
(25).
Handeling: Het beantwoorden van Kamervragen inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 3
(26).
Handeling: Het informeren van de Nationale Ombudsman en parlementaire onderzoekscommissies
naar aanleiding van klachten over de gevolgen of de uitvoering van het beleid inzake
natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 3
Opmerkingen:
(27).
Handeling: Het beantwoorden van vragen van individuele burgers, bedrijven en instellingen
inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 5 jaar
(28).
Handeling: Het beslissen op beroepschriften naar aanleiding van beschikkingen inzake
natuur- en landschapsbeheer en het voeren van verweer in beroepschriftprocedures voor
administratiefrechtelijke organen
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 3
Opmerking: Zie ook Pivot-rapport `Drie maal `s Raads recht' over de Raad van State
(29).
Handeling: Het voeren van verweer bij de Raad van State inzake besluiten krachtens
de Natuurbeschermingswet
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 19
Dienstonderdeel: DN (tot 1996), RBD's (1998- )
Waardering: B, 2, 3
Opmerking: Namens de minister tussen 1996 en 1998 uitgevoerd door Gedeputeerde Staten
en sindsdien op vergelijkbare basis door de regionale LNV-beleidsdirecties
Hoofdstuk 3: Wet- en regelgeving
(32).
Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van de Natuurschoonwet 1928
Periode: 1945-
Product: Natuurschoonwet 1928 (Stb. 1928, 63)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerking: Samen met de minister van Financiën
(33).
Handeling: Het stellen van regels inzake de voorwaarden voor rangschikking als NSW-landgoed
en de bij een verzoek tot rangschikking te overleggen stukken
Periode: 1989-
Grondslag: Natuurschoonwet zoals gewijzigd in 1989 (Stb. 252), art. 1, lid 3, art.
2, lid 2; Natuurschoonwet zoals gewijzigd in 1995 (Stb. 582), art. 1, lid 4
Product: Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928 (Stb. 1990, 612)
Dienstonderdeel: DN, Laser
Waardering: B, 5
Opmerkingen:
-
( Samen met de minister van Financiën
-
( De regels kunnen bij of krachtens amvb gesteld worden
-
( Voor wat betreft de inhoud van de bijlagen bij het verzoek deels gemandateerd aan
Laser
(34).
Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van aanschrijvingen en circulaires
die betrekking hebben op de Natuurschoonwet
Periode: 1945-
Product: Aanschrijving van de minister van Landbouw en Vissserij en de staatssecretaris
van Financiën inzake kamperen op NSW-landgoederen (12-9-1985)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Samen met de minister van Financiën
(36).
Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van de Natuurbeschermingswet
Periode: 1945-
Product: Natuurbeschermingswet (Stb. 1967, 572) en wijzigingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
(37).
Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van aanschrijvingen en circulaires
die betrekking hebben op de Natuurbeschermingswet
Periode: 1968-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(38).
Handeling: Het leveren van bijdragen aan de opstelling, wijziging en intrekking van
de Wet deelneming Grevelingen
Periode: c. 1983-
Product: Wet deelneming Grevelingen (Stb. 1985, 409)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Hoofdstuk 4. Uitvoeringsinstrumenten
4.1 Toelating en subsidiëring niet-terreinbeherende instellingen natuurbescherming
(39).
Handeling: Het opstellen van een bijdrageregeling voor niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties
in het kader van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1989-
Product: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties (Stcrt.
1989, 154)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(40).
Handeling: Het toelaten van niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties in
het kader van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1989-
Grondslag: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 2, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(41).
Handeling: Het stellen van (nadere) regels inzake de inrichting en organisatie van
niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties die bijdragen ontvangen in het
kader van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1989-
Grondslag: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 14, lid 2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(42).
Handeling: Het vaststellen of intrekken van een bijdrage voor niet-terreinbeherende
organisaties in het kader van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1989-
Grondslag: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 5, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: De handeling bestaat o.a. uit het goedkeuren van het werkplan en personeelsplan
en het verstrekken van voorschotten aan ntbo's met liquiditeitsproblemen
(43).
Handeling: Het goedkeuren van de bestemming van het batig liquidatiesaldo van een
ntbo die opgeheven wordt
Periode: 1989-
Grondslag: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 26
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 10 jaar na opheffing
(44).
Handeling: Het verlenen van ontheffingen van (verbods)bepalingen uit de subsidieregeling
ntbo
Periode: 1989-
Grondslag: Subsidieregeling niet-terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 16
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
4.2 Bijdragen landschapsbeleidsplannen
(45).
Handeling: Het opstellen van een bijdrageregeling voor financiële steun aan gemeenten
bij het opzetten van landschapsbeleidsplannen
Periode: 1985-1993
Product: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen (Stcrt. 1985, 131), Subsidiebrief
Stichting landschapsbeheer Nederland
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Sinds 1993 door Stichting Landschapsbeheer Nederland
(46).
Handeling: Het aanwijzen van deskundige bureaus die landschapsbeleidsplannen opstellen
voor gemeenten
Periode: 1987-1993
Grondslag: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen, art. 1, onder b
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Tussen 1985-1987 door Staatsbosbeheer
(47).
Handeling: Het toekennen van bijdragen aan gemeenten voor de kosten voor het laten
opstellen van een landschapsbeleidsplan
Periode: 1987-1993
Grondslag: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen, art. 9
Dienstonderdeel: SSB
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Tussen 1985-1987 door Staatsbosbeheer en sinds 1993 door de Stichting Landschapsbeheer
Nederland
(48).
Handeling: Het vaststellen van een bijdrage aan de Stichting Landschapsbeheer Nederland
voor het uitvoeren van de Regeling landschapsbeleidsplannen
Periode: 1993-
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
4.3 Landschaps(verzorgings)bijdragen
(49).
Handeling: Het opstellen van bijdrageregelingen voor landschapsverzorging
Periode: 1972-
Product: Bijdragenregeling landschap (Stcrt. 1972, 110), Beschikking landschapsverzorgingsbijdrage
(Stcrt. 1982, 1)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(50).
Handeling: Het toekennen van een bijdrage ten behoeve van de landschapsverzorging
Periode: 1987-
Grondslag: Bijdrageregeling landschap; Beschikking landschapsverzorgingsbijdrage,
art. 2, lid 2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerkingen:
(51).
Handeling: Het erkennen van deskundige bureaus die beplantingsprogramma's voor landschapsverzorging
opstellen
Periode: 1982-
Grondslag: Beschikking landschapsverzorgingsbijdrage, art. 3, lid 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
4.4 Bevordering instandhouding landgoederen (Natuurschoonwet 1928)
(52).
Handeling: Het rangschikken van onroerende goederen als NSW-landgoed of het intrekken
van de rangschikking
Periode: 1945-
Grondslag: Natuurschoonwet 1928, art. 2, lid 2 en art. 3, lid 2; Natuurschoonwet zoals
gewijzigd in 1989 (Stb. 252), art. 2, lid 3 en art. 3, lid 3 en 4; Natuurschoonwet
zoals gewijzigd in 1995 (Stb. 582), art. 3a
Product: Gezamenlijke beschikkingen en verklaringen van de ministers van LNV en Financiën
Dienstonderdeel: DN (tot 1996), Laser (1997- )
Waardering: B, 5
Opmerkingen:
-
( Een tijdelijke rangschikking is sinds 1995 mogelijk voor landgoederen die niet het
voorgeschreven percentage bos of houtopstanden hebben of waarvan de aard afwijkt van
de voorschriften. Na drie jaar moet het landgoed alsnog volledig aan de voorwaarden
voldoen, een termijn die de minister van LNV in bijzondere omstandigheden met maximaal
twee jaar kan verlengen. De eigenaar kan de ministers vragen om een verklaring dat
het landgoed inmiddels volledig aan de NSW-voorwaarden voldoet
-
( Sinds 1997 namens de minister van LNV uitgevoerd door Laser
(56).
Handeling: Het opstellen van voorwaarden inzake de velling van bossen of andere houtopstanden
die behoren tot een NSW-landgoed
Periode: 1945-1989
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 3, lid 2 onder d
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: V, na 50 jaar
Opmerking: Sinds 1990 geldt hiervoor het Rangschikkingsbesluit (Stb. 612)
(57).
Handeling: Het controleren of NSW-landgoederen nog voldoen aan de voorwaarden tot
rangschikking en het toetsen van door landgoedeigenaren voorgenomen verrichtingen
Periode: 1945-1982 en 1986-
Grondslag: Natuurschoonwet 1928, art. 3, lid 2; Natuurschoonwet zoals gewijzigd in
1989 (Stb. 252), art. 3, lid 1 en 5, art. 4, lid 3 onder b
Dienstonderdeel: DN (tot 1982 en 1986-1996), SBB (1982-1985), Laser (1997- )
Waardering: V, na 25 jaar (bij centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1982-1985 uitgevoerd door Staatsbosbeheer. Sinds 1997 namens de
minister van LNV uitgevoerd door Laser
(58).
Handeling: Het beslissen dat een landgoed zijn rangschikking als NSW-landgoed behoudt
Periode: 1989-
Grondslag: Natuurschoonwet zoals gewijzigd in 1989 (Stb. 252), art. 3, lid 2 en 5;
Natuurschoonwet zoals gewijzigd in 1995 (Stb. 582), art. 3a
Product: Gezamenlijke beschikkingen van de ministers van LNV en Financiën
Dienstonderdeel: DN (tot 1996), Laser (1997- )
Waardering: V, na 25 jaar (bij centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerkingen:
-
( Samen met de minister van Financiën
-
( Bij overdracht, verdeling e.d. van het landgoed moet daartoe binnen zes maanden
een verzoek aan de ministers worden gedaan. In bijzondere gevallen kan de minister
van LNV die termijn verlengen
-
( Sinds 1997 namens de minister van LNV uitgevoerd door Laser
(59).
Handeling: Het vaststellen van een kortere termijn waarbinnen een niet ernstig aangetast
landgoed dat zijn rangschikking verliest opnieuw kan worden voorgedragen voor rangschikking
Periode: 1989-
Grondslag: Natuurschoonwet zoals gewijzigd in 1989 (Stb. 252), art. 4, lid 2
Product: Gezamenlijke beschikkingen van de ministers van LNV en Financiën
Dienstonderdeel: DN (tot 1996), Laser (1997- )
Waardering: V, na 25 jaar (bij centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerkingen:
-
( Samen met de minister van Financiën
-
( De standaardtermijn bedraagt tien jaar
-
( Aan de kortere termijn kunnen voorwaarden verbonden worden
-
( Sinds 1997 namens de minister van LNV uitgevoerd door Laser
(60).
Handeling: Het goedkeuren van de regels voor openstelling voor het publiek van een
NSW-landgoed
Periode: 1945-
Grondslag: Natuurschoonwet 1928, art. 4, lid 3; Natuurschoonwet zoals gewijzigd in
1956 (Stb. 362), art. 7, lid 1
Product: Gezamenlijke beschikkingen van de ministers van LNV en Financiën
Dienstonderdeel: DN (tot 1996), Laser (1997- )
Waardering: V, na 25 jaar (bij centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerkingen:
(61).
Handeling: Het beslissen of een landgoed na successie, schenking of overdracht nog
volgens de goedgekeurde regels is opengesteld voor het publiek
Periode: 1945-
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 8
Product: Gezamenlijke beschikkingen van de ministers van LNV en Financiën
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerkingen:
4.5 Aanwijzing natuurmonumenten
(63).
Handeling: Het aanwijzen van een gebied als beschermd natuurmonument of staatsnatuurmonument
dan wel het intrekken van die aanwijzing
Periode: 1945-
Grondslag: (sinds 1968:) Natuurbeschermingswet , art. 7, lid 1, art. 11, lid 1 en
art. 21, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerkingen:
(68).
Handeling: Het toekennen van een schadevergoeding aan belanghebbenden die, ten gevolge
van de aanwijzing van een beschermd natuurmonument of de weigering een vergunning
te verlenen, op niet-redelijke wijze geschaad worden
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 18, lid 1
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 10 jaar (stukken m.b.t. Waddenzee na 20 jaar; stukken bij centrale
beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1996 en 1998 namens de minister uitgevoerd door Gedeputeerde Staten,
tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht ongedaan werd gemaakt.
Sinds 1998 met machtiging van de minister uitgevoerd door de regiodirecties van LNV
4.6 Begrenzing natuurontwikkelingsprojecten
(69).
Handeling: Het opstellen van regelingen met betrekking tot de begrenzing van natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Product: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten (Stcrt. 1991, 123)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(75).
Handeling: Het stellen van voorwaarden met betrekking tot de begrenzingsplannen voor
natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, art. 3, lid 2 en 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Deel van deze handeling maakt uit:
- -
het aangeven van het aantal hectaren per provincie waarvoor ten hoogste een begrenzingsplan
vast kan worden gesteld;
- -
de projecten waarvoor bij voorrang een begrenzingsplan moet worden opgesteld;
- -
het bedrag dat jaarlijks uit de kas bestemd is voor natuurontwikkelingsprojecten
(77).
Handeling: Het goedkeuren van (de wijziging van) een begrenzingsplan van een natuurmonument
Periode: 1993-
Grondslag: Regeling bijdragen particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 3, lid 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
4.7 Onteigening
(78).
Handeling: Het opstellen van een wetsvoorstel tot onteigening van een onroerend goed
in het belang van het natuurbeheer
Periode: 1959-
Grondslag: Onteigeningswet zoals gewijzigd in 1959 (Stb. 23), art. 142
Product: Wet van 25 april 1963 tot onteigening in het belang der natuurbescherming
van percelen, erfdienstbaarheden en andere zakelijke rechten in de gemeente Melick
en Herkenbosch, in het natuurgebied `Meijnweg' (Stb. 1963, 611)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Deel van deze handeling is het registeren van beschouwingen van Gedeputeerde
Staten (Onteigeningswet, art. 146)
(80).
Handeling: Het verbieden van handelingen die het karakter aantasten van een natuurgebied
dat de staat voornemens is te onteigenen, dan wel het intrekken of verlengen van dat
verbod
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 31
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerkingen:
(81).
Handeling: Het verlenen van ontheffingen inzake handelingen die verboden zijn in een
natuurgebied dat de staat voornemens is te onteigenen
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 31, lid 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 50 jaar
4.8 Grondverwerving natuurgebieden
(82).
Handeling: Het beslissen over de aankoop, verkoop of ruil van gronden in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(83).
Handeling: Het uitvoeren van aankoop-, verkoop- en ruiltransacties van gronden in
het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-1946
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 6 jaar na vervallen eigendom
Opmerkingen:
-
( Deze handeling omvat o.a. het aanwijzen van een driemanschap dat gronden taxeert
en het (laten) taxeren van gronden
-
( Tussen 1946-1982 uitgevoerd door Stichting Beheer Landbouwgronden en sinds 1983
door Bureau Beheer Landbouwgronden; vanaf 1945 tevens uitgevoerd door Staatsbosbeheer
(84).
Handeling: Het verlenen van bijdragen aan gemeenten voor de verwerving van natuurgebieden
Periode: 1950-1970
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 15 jaar
(86).
Handeling: Het bepalen dat vanaf een bepaald tijdstip geen beroep kan worden gedaan
op de koopplicht in natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, art. 18; Regeling beheersovereenkomsten
en natuurontwikkeling, art. 52
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Deze bepaling is opgenomen omwille van de budgettaire beheersbaarheid van
de koopplicht die aan het BBL is opgelegd
4.9 Staatsdeelneming natuurgebieden
(87).
Handeling: Het mede oprichten en vormgeven van een schap van natuurgebieden
Periode: 1985-
Grondslag: Wet deelneming Grevelingen, art. 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Bij deze handeling kunnen ook andere ministers betrokken zijn, zoals de
minister van VROM
(88).
Handeling: Het toetreden tot de raad van bestuur van een schap van natuurgebieden
Periode: 1985-
Bron: Wet deelneming Grevelingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, 76 jaar na geboortedatum
4.10 Overheidsbeheer van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
(89).
Handeling: Het voorbereiden van het beleid inzake het beheer van staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(91).
Handeling: Het aangaan van zakelijke rechten met betrekking tot staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. erfpacht, opstal en erfdienstbaarheden
(92).
Handeling: Het aangaan van relatieve rechten met betrekking tot staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 15 jaar
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(93).
Handeling: Het opstellen van beheersplannen voor staatsnatuurmonumenten en andere
natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(94).
Handeling: Het exploiteren en onderhouden van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 15 jaar
(95).
Handeling: Het geven van voorlichting over de instandhouding en het onderhoud van
staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 15 jaar
4.11 Achterstallig onderhoud historische tuinen, parken en buitenplaatsen
(96).
Handeling: Het opstellen van bijdrageregelingen voor het opheffen van achterstallig
onderhoud in historische parken, tuinen en buitenplaatsen
Periode: 1981-
Product: Regeling Subsdiëring achterstallig onderhoud historische parken en tuinen
van buitenplaatsen en landgoederen in 1981 (Stcrt. 1981, 29), Regeling Subsdiëring
achterstallig onderhoud historische parken en tuinen van buitenplaatsen en landgoederen
in 1982 (Stcrt. 1982, 56), Beschikking bijdragen achterstallig onderhoud historische
parken, tuinen en buitenplaatsen (Stcrt. 1983, 199)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(97).
Handeling: Het periodiek vaststellen van bijdragen voor het opheffen van achterstallig
onderhoud in historische parken, tuinen en buitenplaatsen
Periode: 1981-
Grondslag: Subsidiëring achterstallig onderhoud historische parken en tuinen van buitenplaatsen
en landgoederen in 1981; Subsdiëring achterstallig onderhoud historische parken en
tuinen van buiten plaatsen en landgoederen in 1982; Beschikking bijdragen achterstallig
onderhoud historische parken, tuinen en buitenplaatsen, art. 2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
4.12 Aanschaf, instandhouding en beheer natuurgebieden door niet-overheidsorganisaties
(98).
Handeling: Het vaststellen van een beheersplan voor (een deel van) een beschermd natuurmonument
en het aan eigenaren en gebruikers vergoeden van kosten en lasten die daaruit voor
hen resulteren
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 14
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 10 jaar (bij centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1996 en 1998 namens de minister uitgevoerd door Gedeputeerde Staten,
tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht ongedaan werd gemaakt.
Sinds 1998 met machtiging van de minister uitgevoerd door de regiodirecties van LNV
(100).
Handeling: Het goedkeuren van beheersplannen voor natuurgebieden
Periode: 1977-
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 2; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 13, lid 3
Dienstonderdeel: DN (1977- ), SBB (tot 1987)
Waardering: V, na 15 jaar
Opmerking: Tot 1987 tevens door Staatsbosbeheer
(101).
Handeling: Het opstellen, wijzigen en intrekken van (bijdragen)regelingen inzake de
aanschaf, het instandhouden en het beheer van natuurterreinen
Periode: 1976-
Product: Beschikking natuurbijdragen (Stb. 1976, 256), Regeling effectgerichte maatregelen
in natuurterreinen (Stcrt. 1989, 163), Regeling bijdragen particulier terreinbeherende
natuurbeschermingsorganisaties (Stcrt.1993, 137)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(102).
Handeling: Het stellen van nadere regels inzake de aanschaf, het instandhouden en
het beheer van natuurgebieden
Periode: 1976-
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 1; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 12, lid 1
Product: Richtlijnen voor beheersplannen, projectenlijsten van tbo's
Dienstonderdeel: DN (1976- ), SBB (tot 1987)
Waardering: B, 5
Opmerking: Tot 1987 tevens door Staatsbosbeheer
(103).
Handeling: Het stellen van nadere regels aan de inrichting en organisatie van instellingen
die bijdragen ontvangen in het kader van de aanschaf, het instandhouden en beheer
van natuurgebieden
Periode: 1976-
Grondslag: Regeling bijdragen particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties,
art. 38, lid 2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(104).
Handeling: Het toekennen of intrekken van (bijzondere) bijdragen aan de eigenaren
en/of gebruikers van natuurgebieden voor de aanschaf, het instandhouden en het beheer
Periode: 1976-
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 3; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 17, lid 1
Dienstonderdeel: DN (1976- ), SBB (tot 1987)
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerkingen:
( De handeling omvat tevens aanwijzingen inzake het beheer door eigenaars of gebruikers,
of goedkeuring van een tbo-project
( Tot 1987 tevens door Staatsbosbeheer
(105).
Handeling: Het verlenen van vergoedingen voor het (mede) richten van de bedrijfsvoering
van landbouwbedrijven op natuur- en landschapsbeheer binnen daartoe aangewezen gebieden
Periode: 1993-
Grondslag: Natuurbeschermingswet zoals gewijzigd in 1992 (Stb. 424), art. 25a, lid
1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(106).
Handeling: Het stellen van nadere regels inzake de verlening van vergoedingen voor
het (mede) richten van de bedrijfsvoering van landbouwbedrijven op natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1993-
Grondslag: Natuurbeschermingswet zoals gewijzigd in 1992 (Stb. 424), art. 25a, lid
2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
4.13 Vergunning- en ontheffingverlening Natuurbeschermingswet
(108).
Handeling: Het verlenen van vergunningen voor het verrichten van handelingen die schadelijk
zijn voor het natuurschoon of voor de natuurwetenschappelijke betekenis van natuurmonument
of die een beschermd natuurmonument ontsieren
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 12, lid 1
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 5 jaar (stukken m.b.t. Waddenzee na 20 jaar; stukken bij centrale
beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1996 en 1998 namens de minister uitgevoerd door Gedeputeerde Staten,
tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht ongedaan werd gemaakt.
Sinds 1998 met machtiging van de minister uitgevoerd door de regiodirecties van LNV
(112).
Handeling: Het verlenen van ontheffingen inzake het verbod een beschermd (staats)natuurmonument
te verontreinigen, planten te verwijderen, dieren te verontrusten of schade aan de
natuur aan te brengen
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 16, lid 2 onder c en art. 21, lid 4
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 5 jaar (stukken m.b.t. Waddenzee na 20 jaar; stukken bij centrale
beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1996 en 1998 namens de minister uitgevoerd door Gedeputeerde Staten,
tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht ongedaan werd gemaakt.
Sinds 1998 met machtiging van de minister uitgevoerd door de regiodirecties van LNV
4.14 Verklaring van geen bezwaar cultuurtechnische werken
(113).
Handeling: Het in het kader van de natuurbescherming opstellen van een verklaring
van geen bezwaar inzake de bouw van een cultuurtechnisch werk
Periode: 1945-
Grondslag: Natuurbeschermingsbeschikking, artt. 1-3 en 8-17
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: V, na 15 jaar
Opmerkingen:
( Tot 1982 werd deze handeling gezamenlijk uitgevoerd door de minister van OKW (later
CRM) en de minister van Landbouw en Visserij
( De verklaring kan namens de minister(s) worden afgeven door de directeur SBB of
door houtvesters
4.15 Aanmoedigingsprijzen
(115).
Handeling: Het instellen van een aanmoedigingsprijs inzake natuur- en landschapsbeheer,
het opstellen van criteria en het instellen van beoordelingscommissies
Periode: 1945-
Bron: Interview
Product: O.a. Regeling instelling beoordelingscommissie gemeentelijke natuurprijs
(Stcrt. 1993, 9)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
4.16 Educatie
(117).
Handeling: Het formuleren en evalueren van meerjaren- of kaderplannen inzake natuureducatie
Periode: 1945-
Product: Meerjarenplan natuur- en milieueducatie in het onderwijs 1991-1995 (TK 20
487, nr. 10), Kaderplan natuur- en milieueducatie 1993-1999 (TK 20 487 nr. 11)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1, 2
Opmerking: Indien van toepassing gebeurt dit samen met andere betrokken ministers
(118).
Handeling: Het opstellen en evalueren van ontwikkelings- of projectplannen inzake
natuureducatie
Periode: 1945-
Product: Natuur- en milieueducatie in nationale parken, Natuur- en milieueducatie
in het waddengebied, Didactiekontwikkeling natuur- en milieueducatie natuur (i.s.m.
VROM en O&W)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Eventueel tezamen met andere ministers en provinciale overheden
(119).
Handeling: Het coördineren van de uitvoering van programma's en projecten inzake natuureducatie
Periode: 1945-
Bron: Advies inzake een beleidsplan voor de educatie betreffende het natuurlijke milieu
en het waardevolle cultuurlandschap: de stand van zaken na drie jaren (Ed. CNB / 1978)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerkingen:
-
( Samen met de commissie Natuur- en Milieueducatie. Eventueel in samenwerking met
andere ministers en provinciale overheden
-
( De handeling kan tevens betrekking hebben op het subsidiëren van organisaties die
uitvoering geven aan projecten en ontwikkelingsplannen inzake natuureducatie
4.17 Voorlichting
(121).
Handeling: Het opstellen en evalueren van meerjarenplannen inzake de voorlichting
op het beleidsterrein natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Product: Bedrijfseconomisch voorlichtingsplan, Beleidskader communicatie
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1, 2
(122).
Handeling: Het opstellen van een jaarprogrammering inzake de voorlichting op het beleidsterrein
natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(123).
Handeling: Het opstellen en evalueren van een communicatieplan voor een onderwerp
op het beleidsterrein natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Product: Communicatieplan bos en natuur
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(124).
Handeling: Het geven van opdrachten tot het vervaardigen van voorlichtingsmiddelen
inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(125).
Handeling: Het organiseren van congressen, conferenties en andere speciale bijeenkomsten
die betrekking hebben op het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Grondslag: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 5 jaar
Opmerkingen:
-
( Voorbeeld van een congres is dat over de relatie tussen natuur en economie
-
( De handeling omvat o.a. het uitnodigen van sprekers, het opstellen van de congresprotocollen,
etc.
(126).
Handeling: Het verrichten van (opinie)onderzoek naar de mening van de bevolking of
een doelgroep inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Product: O.a. Natuurbeleid in de peiling
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(127).
Handeling: Het redigeren en publiceren van tijdschriften die betrekking hebben op
het beleidsterrein natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Product: O.a. Nieuwsbrief groene ruimte
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5 voor het gedrukte materiaal; de rest vernietigen na 5 jaar
4.18 Aanduiding en afsluiting beschermde natuurmonumenten
(128).
Handeling: Het vaststellen en (laten) aanbrengen van de kentekens die een beschermd
natuurmonument aanduiden
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 15
Dienstonderdeel: DN, RBD's
Waardering: V, na 50 jaar
(129).
Handeling: Het (gedeeltelijk) afsluiten van een beschermd natuurmonument of staatsnatuurmonument
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, artt. 15, 17 en 21, lid 5
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: Art. 17 fungeert als juridische basis om de toegang tot een bepaald water
te verbieden. Bij het verbod om zich op een bepaald terrein te bevinden kan de minister
verwijzen naar het Wetboek van Strafrecht
4.19 Aanwijzing bevoegdheid tot betreding van natuurterreinen
(130).
Handeling: Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tussen zonsopgang en zonsondergang
alle beschermde natuurgebieden te betreden en het vaststellen van een model van een
legitimatiebewijs
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, artt. 30 en 5
Product: Beschikking controleurs Natuurbeschermingswet (Stcrt. 1974, 147), Regeling
van de minister van Landbouw en Visserij (Stcrt. 1987, 130)
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 50 jaar
Opmerking: In 1996 berustte deze bevoegdheid bij Gedeputeerde Staten (ter uitoefening
namens de minister), tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht
ongedaan werd gemaakt. Sinds 1998 zijn de regiodirecties van LNV daartoe bevoegd met
machtiging van de minister
Hoofdstuk 5. Handhaving en monitoring
5.1 Handhaving
(131).
Handeling: Het aanwijzen van toezichthouders en opsporingsambtenaren ten behoeve van
de naleving van de wet- en regelgeving inzake het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Grondslag: (sinds 1968:) Natuurbeschermingswet, art. 28, lid 1
Product: Beschikking aanwijzing opsporingsambtenaren Natuurbeschermingswet (Stcrt.
1984, 169)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: De Natuurbeschermingswet bevestigt de algemene opsporingsbevoegdheid van
de personen die daartoe aangewezen zijn bij het Wetboek van Strafvordering, zoals
de ambtenaren van de invoerrechten en accijnzen
(132).
Handeling: Het opzetten en evalueren van inspectieprojecten inzake de naleving van
de wet- en regelgeving inzake het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Project `Versterking handhaving groene wetgeving'
Dienstonderdeel: AID
Waardering: B, 5
Opmerking: Deze handeling wordt verricht door inspecteurs AID
(133).
Handeling: Het op kosten van de overtreder doen wegnemen, beletten, verrichten of
in vorige toestand herstellen van hetgeen in strijd met de Natuurbeschermingswet wordt
gehouden, gemaakt, ondernomen, nagelaten of weggenomen
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 29, lid 1
Dienstonderdeel: DN (tot 1997), RBD's (1998- )
Waardering: V, na 20 jaar (centrale beleidsdirectie Natuurbeheer na 50 jaar)
Opmerking: Tussen 1996 en 1998 namens de minister uitgevoerd door Gedeputeerde Staten,
tot het desbetreffende mandaat in 1998 met terugwerkende kracht ongedaan werd gemaakt.
Sinds 1998 met machtiging van de minister uitgevoerd door de regiodirecties van LNV
5.2 Monitoring
(134)
Handeling: Het (mede) ontwerpen van systemen inzake het monitoren van de toestand
van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Product: Monitoringssysteem groene ruimte, Naar een Monitoringssysteem Groene Ruimte
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: B, 2
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn, zoals het ministerie van VROM met de projectgroep Monitoring Groene Ruimte
(135)
Handeling: Het (laten) opzetten en onderhouden van systemen inzake het monitoren van
de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
(136)
Handeling: Het (laten) monitoren van de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
(137)
Handeling: Het opstellen van overzichten van de gegevens welke zijn verkregen door
het monitoren van de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, SBB
Waardering: B, 2
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
Hoofdstuk 6. Internationaal overleg
6.1 Nationale voorbereiding internationaal overleg
(139).
Handeling: Het formuleren van beleidsstandpunten inzake internationaal natuur- en
landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Programma Internationaal Natuurbeheer (PIN) 1996-2000 (TK 1994-1995, 24 408,
nr. 1 en 2)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Opmerking: Andere betrokken ministeries zijn o.a. die van Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking,
Economische Zaken, VROM, en Verkeer en Waterstaat
(140).
Handeling: Het departementaal voorbereiden van verdragen die betrekking hebben op
natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Product: Overeenkomst inzake watergebieden van internationale betekenis, etc. (Ramsar,
1971), Verdrag inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijke leefmilieu
in Europa (Bern 1979)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Opmerking: Overleg op basis van eenmaal tot stand gekomen verdragen valt onder de
handelingen in rubriek 6.3
(141).
Handeling: Het inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur- en landschapsbeheer
tijdens overleg van de Coördinatiecommissie Internationale Milieuvraagstukken (CIM)
Periode: 1970-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
(142).
Handeling: Het inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur- en landschapsbeheer
tijdens bijeenkomsten in het kader van de Coördinatie Commissie Ontwikkelingssamenwerking
(COCOS)
Periode: 1970-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
(143).
Handeling: Het inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur- en landschapsbeheer
tijdens overleg in het kader van de Coördinatie Commissie Verenigde Naties (COCO-VNGO)
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
6.2 Informeel overleg
(147).
Handeling: Het uitwisselen van kennis inzake natuur- en landschapsbeheer tijdens internationale
(ad-hoc)conferenties en symposia
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: V, na 5 jaar
(148).
Handeling: Het voeren van niet-geformaliseerd bilateraal en multilateraal overleg
inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
6.3 Geformaliseerd overleg
Bilateraal overleg
(149).
Handeling: Het voeren van geformaliseerd bilateraal overleg inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Verenigde Naties
(150).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens bijeenkomsten in het kader van de Verenigde Naties
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
IUCN
(151).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens bijeenkomsten in het kader van de IUCN
Periode: 1945-
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Conventie van Ramsar
(152).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens bijeenkomsten in het kader van de Ramsar-conventie
Periode: c. 1970-
Bron: Overeenkomst van Ramsar (Trb. 1975, 84)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Benelux
(153).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens bijeenkomsten in het kader van de Benelux
Periode: c. 1975-
Bron: Benelux-overeenkomst op het gebied van natuurbehoud en landschapsbescherming
(Trb. 1982, 97)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Conventie van Bern
(154).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens bijeenkomsten in het kader van het Verdrag van Bern
Periode: c. 1975-
Bron: Verdrag inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijk leefmilieu
in Europa (Trb. 1980, 60)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Europese Gemeenschap (EG)
(155).
Handeling: Het opstellen en inbrengen van bijdragen en standpunten inzake natuur-
en landschapsbeheer tijdens overleg in het kader van de EG
Periode: c. 1990-
Bron: J. Schreur e.a., Basisboek Milieurecht, milieuhygiëne, water, natuur en landschap,
p. 333
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
6.4 Verplichtingen krachtens internationale afspraken
(156).
Handeling: Het notificeren van internationale organen of andere landen over de situatie
in Nederland inzake het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1967-
Grondslag: Verdragen (o.a. Verdrag van Ramsar, art. 3, lid 2)
Dienstonderdeel: DN, IZ
Waardering: B, 1
Opmerking: De notificaties kunnen bijv. betrekking hebben op de aantasting van het
ecologische karakter van een op Nederlands grondgebied gelegen aangewezen natuurgebied
Deel 2. Handelingen van actoren onder de archiefzorg van LNV
Boschraad
(53).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake de rangschikking van een
onroerend goed als NSW-landgoed
Periode: 1945-1948
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 3
Dienstonderdeel: SBB
Waardering: B, 5
Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL)
(82).
Handeling: Het beslissen over de aankoop, verkoop of ruil van gronden in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: Voor 1983 uitgevoerd door Stichting Beheer Landbouwgronden
(83).
Handeling: Het uitvoeren van aankoop-, verkoop- en ruiltransacties van gronden in
het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, 6 jaar na vervallen eigendom
Opmerkingen:
(82).
Handeling: Het verlenen van bijdragen aan gemeenten voor de verwerving van natuurgebieden
Periode: 1950-1970
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 15 jaar
(89).
Handeling: Het voorbereiden van het beleid inzake het beheer van gronden die zijn
verworven in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
(91).
Handeling: Het aangaan van zakelijke rechten met betrekking tot gronden die zijn verworven
in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. erfpacht, opstal en erfdienstbaarheden
(92).
Handeling: Het aangaan van relatieve rechten met betrekking tot gronden die zijn verworven
in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(93).
Handeling: Het opstellen van beheersplannen voor gronden die zijn verworven in het
belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(94).
Handeling: Het exploiteren en onderhouden van gronden die zijn verworven in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
(95).
Handeling: Het geven van voorlichting over de instandhouding en het onderhoud van
gronden die zijn verworven in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1983-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Centrale Commissie voor de Natuurbescherming
(114).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake het opstellen van verklaringen
van geen bezwaar met betrekking tot de bouw van een cultuurtechnisch werk
Periode: 1945-1977
Grondslag: Natuurbeschermingsbeschikking, art. 4
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(Centrale) Landinrichtingscommissie
(73).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV over het opstellen van regelingen
inzake de begrenzing van natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Bron: Toelichting Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten (Stcrt. 1991, 123)
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Opmerking: Van toepassing op een gebied waarvoor herinrichting, ruilverkaveling of
aanpassingsinrichtingen uit hoofde van de Landinrichtingswet worden voorbereid
(74).
Handeling: Het adviseren van de Provinciale Commissie Beheer Landbouwgronden inzake
het voorontwerp-begrenzingsplan
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, art. 4 onder b
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Opmerking: Van toepassing op een gebied waarvoor herinrichting, ruilverkaveling of
aanpassingsinrichtingen uit hoofde van de Landinrichtingswet worden voorbereid
Commissie van advies bezwaarschriften particuliere cultuurtechnische werken
(114).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake het opstellen van verklaringen
van geen bezwaar met betrekking tot de bouw van een cultuurtechnisch werk
Periode: 1977-1978
Grondslag: Natuurbeschermingsbeschikking, art. 4
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Commissie Beheer Landbouwgronden (CBL)
(72).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV over het opstellen van regelingen
inzake de begrenzing van natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Bron: Toelichting Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten (Stcrt. 1991, 123)
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
(85).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake het bepalen dat vanaf een
bepaald tijdstip geen beroep kan worden gedaan op de koopplicht in natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, art. 18; Regeling beheersovereenkomsten
en natuurontwikkeling, art. 52
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
(107).
Handeling: Het aan de minister van LNV kenbaar maken van een mening over nadere regels
inzake de verlening van vergoedingen voor natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1993-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet zoals gewijzigd in 1992 (Stb. 424), art. 25a, lid
3
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: De inbreng van de CBL verviel per 1-1-1997 krachtens de Aanpassingswet
herziening adviesstelsel (Stb. 1997, 63)
Commissie voor de bezwaarschriften
(114).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake het opstellen van verklaringen
van geen bezwaar met betrekking tot de bouw van een cultuurtechnisch werk
Periode: 1978-
Grondslag: Natuurbeschermingsbeschikking, art. 4
Dienstonderdeel: JZ
Waardering: V, na 10 jaar
Commissie voor Natuur- en Milieueducatie
(119).
Handeling: Het coördineren van de uitvoering van programma's en projecten inzake natuureducatie
Periode: 1945-
Bron: Advies inzake een beleidsplan voor de educatie betreffende het natuurlijke milieu
en het waardevolle cultuurlandschap: de stand van zaken na drie jaren (Ed. CNB / 1978)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerkingen:
-
( Eventueel in samenwerking met andere ministers en provinciale overheden
-
( De handeling kan tevens betrekking hebben op het subsidiëren van organisaties die
uitvoering geven aan projecten en ontwikkelingsplannen inzake natuureducatie
Commissie voor de Opvoeding tot de Natuurbeschermingsgedachte / Commissie voor Natuurbeschermingseducatie
(CBNE)
(120).
Handeling: Het adviseren van de minister inzake het opstellen en evalueren van plannen
op het terrein van de natuureducatie
Periode: 1951-1991
Bron: International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources (IUCN)
Product: Advies inzake een beleidsplan voor de educatie betreffende het natuurlijke
milieu en het waardevolle cultuurlandschap: de stand van zaken na drie jaren (Ed.
CNB / 1978)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerkingen:
Natuurbeschermingsraad
(11).
Handeling: Het adviseren van de minister inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 2, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
(66).
Handeling: Het adviseren van minister over de aanwijzing van een gebied als beschermd
natuurmonument of staatsnatuurmonument dan wel over de intrekking van die aanwijzing
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet , art. 9, lid 6, art. 11, lid 2 en art. 21, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(71).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV over het opstellen van regelingen
inzake de begrenzing van natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-1996
Bron: Toelichting Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten (Stcrt. 1991, 123)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(99).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake een beheersplan voor (een
deel van) een beschermd natuurmonument
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 14, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
(110).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV en Gedeputeerde Staten inzake het
verlenen van een vergunning of ontheffing die zou leiden tot ernstige aantasting van
een beschermd natuurmonument
Periode: 1968-1996
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 13, lid 3
Dienstonderdeel; DN
Waardering: V, na 10 jaar
Natuurwetenschappelijke Commissie (NWC)
(64).
Handeling: Het aanmerken van gebieden die bescherming verdienen vanwege hun grote
waarde voor natuur en landschap
Periode: 1945-1968
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
Opmerking: In 1969 werd de commissie een onderdeel van de Natuurbeschermingsraad
(90).
Handeling: Het adviseren van Staatsbosbeheer bij het beheer van natuurgebieden
Periode: 1945-1968
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: In 1969 werd de commissie een onderdeel van de Natuurbeschermingsraad
Provinciale Commissies Beheer Landbouwgronden
(75).
Handeling: Het opstellen van een voorontwerp-begrenzingsplan voor een natuurontwikkelingsproject
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, artt. 3 - 14
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Raad voor het natuurbeheer
(15).
Handeling: Het adviseren van het bevoegde gezag inzake beleid m.b.t. natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1994-
Grondslag: Besluit Raad voor het natuurbeheer, art. 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerking: Het bevoegde gezag bestaat in dit geval uit de Eerste en Tweede Kamer,
de betrokken ministers, de provinciale en gemeentelijke overheden en de besturen van
de waterschappen
(30).
Handeling: Het adviseren van het bevoegde gezag inzake het opstellen van wet- en regelgeving
met betrekking tot natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1994-
Grondslag: Besluit raad voor het natuurbeheer, art. 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerking: Het bevoegde gezag is hier de Eerste en Tweede Kamer, de betrokken ministers,
de provinciale en gemeentelijke overheden en de besturen van de waterschappen
(138).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake internationaal natuur- en
landschapsbeheer
Periode: 1994-
Bron: Programma Internationaal Natuurbeheer (PIN) 1996 - 2000 (TK 1994-1995, 24 408,
nr. 1 en 2)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Rijksinstituut voor Natuurbeheer
(18).
Handeling: Het (jaarlijks) aan de minister van LNV doen van een onderzoeksvoorstel
met betrekking tot natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1969-
Grondslag: Instellingsbeschikking Rijksinstituut voor Natuurbeheer, art. 3
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Opmerkingen:
( Bij het Rijksinstituut voor het Natuurbeheer is een programmeringscommissie werkzaam.
De minister levert de voorzitter
( Het voorstel past in een plan van werkzaamheden van aangewezen onderzoeksinstellingen
Staatstoezicht op de Bosschen
(54).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake de rangschikking van een
onroerend goed als NSW-landgoed
Periode: 1945-1947
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 3
Dienstonderdeel: SBB
Waardering: B, 5
Stichting Beheer Landbouwgronden (SBL)
(82).
Handeling: Het beslissen over de aankoop, verkoop of ruil van gronden in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
(83).
Handeling: Het uitvoeren van aankoop-, verkoop- en ruiltransacties van gronden in
het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, 6 jaar na vervallen eigendom
Opmerking: Deze handeling omvat o.a. het aanwijzen van een driemanschap dat gronden
taxeert en het (laten) taxeren van gronden
(82).
Handeling: Het verlenen van bijdragen aan gemeenten voor de verwerving van natuurgebieden
Periode: 1950-1970
Bron: Interview
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 15 jaar
(89).
Handeling: Het voorbereiden van het beleid inzake het beheer van gronden die zijn
verworven in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
(91).
Handeling: Het aangaan van zakelijke rechten met betrekking tot gronden die zijn verworven
in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. erfpacht, opstal en erfdienstbaarheden
(92).
Handeling: Het aangaan van relatieve rechten met betrekking tot gronden die zijn verworven
in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(93).
Handeling: Het opstellen van beheersplannen voor gronden die zijn verworven in het
belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(94).
Handeling: Het exploiteren en onderhouden van gronden die zijn verworven in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
(95).
Handeling: Het geven van voorlichting over de instandhouding en het onderhoud van
gronden die zijn verworven in het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Dienstonderdeel: DLG
Waardering: V, na 6 jaar
Periode: 1946-1982
Grondslag: Rijksbegrotingen
Stichting Landschapsbeheer Nederland
(45).
Handeling: Het opstellen van een bijdrageregeling voor financiële steun aan gemeenten
bij het opzetten van landschapsbeleidsplannen
Periode: 1993-
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 5
(47).
Handeling: Het toekennen van bijdragen aan gemeenten voor de kosten voor het laten
opstellen van een landschapsbeleidsplan
Periode: 1993-
Grondslag: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen, art. 9
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Tussen 1985-1987 door Staatsbosbeheer en tussen 1987-1993 door de minister
van LNV
Stuurgroep Particuliere Natuurschoonwet-landgoederen
(62).
Handeling: Het adviseren van de ministers inzake de uitvoering van maatregelen voor
de duurzame instandhouding van de cultuurhistorische, natuurwetenschappelijke, landschappelijke
en recreatieve waarden van landgoederen
Periode: 1979-
Grondslag: Instellingsbeschikking Stuurgroep particuliere Natuurschoonwet-landgoederen
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Toetsingscommissie(s) natuurprijs
(116).
Handeling: Het vaststellen wie een aanmoedigingsprijs krijgt inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Grondslag: Interview
Dienstonderdeel: DN
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Voorbeeld van zo'n toetsingscommissie is de Beoordelingscommissie gemeentelijke
natuurprijs
Voorlopige Commissie Nationale Parken (VCNP)
(14).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1980-1998
Bron: Instellingsbesluit VCNP (oktober 1980, nr. 2425)
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Voorlopige Natuurbeschermingsraad
(7).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake de bescherming van de natuur
en van het landschapsschoon
Periode: 1946-1967
Grondslag: Instellingsbesluit VNBR, art. 1, lid 1
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
(35).
Handeling: Het voorbereiden van de Natuurbeschermingswet
Periode: 1946-1967
Grondslag: Instellingsbesluit VNBR, art. 1, lid 2
Dienstonderdeel: DN
Waardering: B, 1
Deel 3. Handelingen van Staatsbosbeheer
N.B. De archieven van Staatsbosbeheer tot en met 1997 vallen onder de zorg van het
ministerie van LNV, aangezien het tot dat moment onderdeel vormde van het ministerie.
Zie art. 29 van de Wet verzelfstandiging Staatsbosbeheer (Stb. 1997, 514).
De handelingen zijn nader onderverdeeld volgens dezelfde indeling als het rapport
Natuur- en landschapsbeheer.
2.3 Onderzoek
(16).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake het beleid m.b.t. natuur-
en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Interview
Waardering: V, na 10 jaar
(20).
Handeling: Het vaststellen van onderzoeksprogramma's inzake natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1969-
Grondslag: Instellingsbeschikking Rijksinstituut voor Natuurbeheer, art. 3
Waardering: B, 1
4.2 Bijdragen landschapsbeleidsplannen
(46).
Handeling: Het aanwijzen van deskundige bureaus die landschapsbeleidsplannen opstellen
voor gemeenten
Periode: 1985-1987
Grondslag: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen, art. 1, onder b
Waardering: V, na 7 jaar
Opmerking: Sinds 1987 door minister van LNV
(47).
Handeling: Het toekennen van bijdragen aan gemeenten voor de kosten voor het laten
opstellen van een landschapsbeleidsplan
Periode: 1985-1987
Grondslag: Regeling bijdragen landschapsbeleidsplannen, art. 9
Waardering: V, na 7 jaar
Opmerking: Sinds 1987 door de minister van LNV en sinds 1993 door de Stichting Landschapsbeheer
Nederland
4.3 Landschaps(verzorgings)bijdragen
(50).
Handeling: Het toekennen van een bijdrage ten behoeve van de landschapsverzorging
Periode: 1972-1987
Grondslag: Bijdrageregeling landschap; Beschikking landschapsverzorgingsbijdrage,
art. 2, lid 2
Waardering: V, na 7 jaar
Opmerkingen:
4.4 Bevordering instandhouding landgoederen (Natuurschoonwet 1928)
(55).
Handeling: Het adviseren van de betrokken ministers inzake de rangschikking van een
onroerend goed als NSW-landgoed
Periode: 1945-1982
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 3, lid 1
Waardering: B, 5
(56).
Handeling: Het opstellen van voorwaarden inzake de velling van bossen of andere houtopstanden
die behoren tot een NSW-landgoed
Periode: 1945-1989
Grondslag: Natuurschoonwet, art. 3, lid 2 onder d
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Sinds 1990 geldt hiervoor het Rangschikkingsbesluit (Stb. 612)
(57).
Handeling: Het controleren of NSW-landgoederen nog voldoen aan de voorwaarden tot
rangschikking en het toetsen van door landgoedeigenaren voorgenomen verrichtingen
Periode: 1982-1985
Grondslag: Natuurschoonwet 1928, art. 3, lid 2
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Voor 1982 en na 1985 uitgevoerd door of namens het ministerie van LNV
4.5 Aanwijzing natuurmonumenten
(63).
Handeling: Het aanwijzen van een gebied als staatsnatuurmonument dan wel het intrekken
van die aanwijzing
Periode: 1945-1967
Bron: Interview
Waardering: B, 5
4.8 Grondverwerving natuurgebieden
(82).
Handeling: Het beslissen over de aankoop, verkoop of ruil van gronden in het belang
van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Waardering: B, 5
(83).
Handeling: Het uitvoeren van aankoop-, verkoop- en ruiltransacties van gronden in
het belang van het natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1945-
Bron: Stichting beheer landbouwgronden 1946 t/m 1982. Overzicht van 37 jaar activiteiten
op het landelijk gebied
Waardering: V, 6 jaar na vervallen eigendom
Opmerking: Deze handeling omvat o.a. het aanwijzen van een driemanschap dat gronden
taxeert en het (laten) taxeren van gronden
(82).
Handeling: Het verlenen van bijdragen aan gemeenten voor de verwerving van natuurgebieden
Periode: 1950-1970
Bron: Interview
Waardering: V, na 15 jaar
4.10 Overheidsbeheer van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
(89).
Handeling: Het voorbereiden van het beleid inzake het beheer van staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: B, 5
(91).
Handeling: Het aangaan van zakelijke rechten met betrekking tot staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. erfpacht, opstal en erfdienstbaarheden
(92).
Handeling: Het aangaan van relatieve rechten met betrekking tot staatsnatuurmonumenten
en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(93).
Handeling: Het opstellen van beheersplannen voor staatsnatuurmonumenten en andere
natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: B, 5
Opmerking: Bijv. huur, pacht, jacht- en visrecht en ingebruikgeving
(94).
Handeling: Het exploiteren en onderhouden van staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: V, na 5 jaar
(95).
Handeling: Het geven van voorlichting over de instandhouding en het onderhoud van
staatsnatuurmonumenten en andere natuurterreinen
Periode: 1945-
Grondslag: Rijksbegrotingen
Waardering: V, na 5 jaar
4.12 Aanschaf, instandhouding en beheer natuurgebieden door niet-overheidsorganisaties
(100).
Handeling: Het goedkeuren van beheersplannen voor natuurgebieden
Periode: 1977-1987
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 2; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 13, lid 3
Waardering: V, na 10 jaar
(102).
Handeling: Het stellen van nadere regels inzake de aanschaf, het instandhouden en
het beheer van natuurgebieden
Periode: 1976-1987
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 1; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 12, lid 1
Product: Richtlijnen voor beheersplannen, projectenlijsten van tbo's
Waardering: B, 5
(104).
Handeling: Het toekennen of intrekken van (bijzondere) bijdragen aan de eigenaren
en/of gebruikers van natuurgebieden voor de aanschaf, het instandhouden en het beheer
Periode: 1976-1987
Grondslag: Beschikking natuurbijdragen, art. 6, lid 3; Regeling bijdragen particuliere
terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties, art. 17, lid 1
Waardering: V, na 7 jaar
Opmerking: De handeling omvat tevens aanwijzingen inzake het beheer door eigenaars
of gebruikers, of goedkeuring van een tbo-project
5.2 Monitoring
(134).
Handeling: Het (mede) ontwerpen van systemen inzake het monitoren van de toestand
van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Product: Monitoringssysteem groene ruimte, Naar een Monitoringssysteem Groene Ruimte
Waardering: B, 1
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn, zoals het ministerie van VROM met de projectgroep Monitoring Groene Ruimte
(135).
Handeling: Het (laten) opzetten en onderhouden van systemen inzake het monitoren van
de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
(136).
Handeling: Het (laten) monitoren van de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Waardering: V, na 10 jaar
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
(137).
Handeling: Het opstellen van overzichten van de gegevens welke zijn verkregen door
het monitoren van de toestand van de natuur in Nederland
Periode: 1945-
Waardering: B, 1
Opmerking: Andere organisaties en instellingen kunnen bij deze handeling betrokken
zijn
Bijlage Nog niet vastgestelde handelingen buiten de archiefzorg van LNV
Commissaris van de Koningin
(79).
Handeling: Het afgeven van een bevestiging dat de juiste procedure is gevolgd inzake
de onteigening van een onroerend goed ten behoeve van de natuurbescherming
Periode: 1959-
Grondslag: Onteigeningswet zoals gewijzigd in 1959 (Stb. 23), art. 150 onder 2
Coördinatiecommissie Internationale Milieuvraagstukken (CIM)
(144).
Handeling: Het opstellen van Nederlandse bijdragen en standpunten ten behoeve van
internationaal overleg over natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1970-
Coördinatiecommissie Ontwikkelingssamenwerking (COCOS)
(145).
Handeling: Het opstellen van Nederlandse bijdragen en standpunten ten behoeve van
internationaal overleg inzake natuur- en landschapsbeheer in relatie met ontwikkelingssamenwerking
Periode: 1970-
Opmerking: De COCOS heeft als taak het voorbereiden van besluitvorming inzake ontwikkelingssamenwerking,
schuldenproblematiek ontwikkelingslanden, etc. t.a.v. ontwikkelingslanden
Coördinatiecommissie Verenigde Naties en Geassocieerde Organisaties (COCO-VNGO)
(146).
Handeling: Het opstellen van Nederlandse bijdragen en standpunten inzake natuur- en
landschapsbeheer ten behoeve van internationaal overleg in het kader van de Verenigde
Naties en geassocieerde organisaties
Periode: 1945-
Opmerking: De COCO VNGO heeft als taak het ontwikkelen c.q. handhaven van een eenduidig
beleid van Nederland in alle VN-organisaties met betrekking tot gezamenlijke onderwerpen
die in die organisaties aan de orde komen
Gedeputeerde Staten
(31).
Handeling: Het adviseren van het bevoegde gezag inzake het opstellen van wet- en regelgeving
met betrekking tot natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1986-
Bron: Natuurbeleidsplan
(65).
Handeling: Het opstellen van een beschouwing over de aanwijzing van een gebied als
beschermd natuurmonument of staatsnatuurmonument dan wel over de intrekking van die
aanwijzing
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet , art. 9, lid 4, art. 11, lid 2 en art. 21, lid 1
(70).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV over het opstellen van (bijdragen)regelingen
inzake de begrenzing van natuurontwikkelingsprojecten
Periode: 1991-
Bron: Toelichting Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten (Stcrt. 1991, 123)
(76).
Handeling: Het vaststellen, wijzigen of intrekken van een (voorontwerp-)begrenzingsplan
voor een natuurontwikkelingsproject
Periode: 1991-
Grondslag: Regeling begrenzing natuurontwikkelingsprojecten, artt. 3 - 14
Opmerking: Het voorontwerp-begrenzingsplan wordt opgesteld door de provinciale Commissie
Beheer Landbouwgronden
(109).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake het verlenen van vergunningen
welke zouden leiden tot aantasting van een beschermd natuurmonument
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 13, lid 1
Minister van Financiën
De handelingen van de minister van Financiën die voortvloeien uit de Natuurschoonwet
1928 zijn niet opgenomen in het voorliggende basisselectiedocument. Ze worden beschreven
in het Pivot-rapport met betrekking tot het beleidsterrein belastingheffing krachtens
heffingswetten (RIO Belastingen: de Geheiligde Schuld)
Minister van VROM
(63).
Handeling: Het aanwijzen van een gebied als beschermd natuurmonument of staatsnatuurmonument
dan wel het intrekken van die aanwijzing
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet , art. 7, lid 1, art. 11, lid 1 en art. 21, lid 1
Opmerking: In overeenstemming met de minister van LNV
Raad voor Milieu- en Natuuronderzoek (RMNO)
(19).
Handeling: Het adviseren van betrokken ministers omtrent de hoofdlijnen van het onderzoek
op het maatschappelijk aandachtsgebied natuur- en landschapsbeheer
Periode: 1979-
Bron: Voorbereidend rapport (RMNO, 1979)
Product: Programma van hoofdlijnen
Rijksplanologische Dienst
(67).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV over de aanwijzing van een gebied
als beschermd natuurmonument of over de intrekking van die aanwijzing
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 9, lid 6 en art. 11, lid 2
(111).
Handeling: Het adviseren van de minister van LNV inzake het verlenen van vergunningen,
met betrekking tot natuurmonumenten, waarvan de weigering deze te verlenen het algemeen
belang zou schaden
Periode: 1968-
Grondslag: Natuurbeschermingswet, art. 13, lid 3