Voor subsidieverlening in het kader van Optopping Mine Action en Clustermunitie Programma
III 2025–2030 geldt voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot
en met 31 december 2030 een subsidieplafond van € 5.000.000 voor mine action activiteiten
in Oekraïne.
Aanvragen om in aanmerking te komen voor een subsidie in het kader van Optopping Mine
Action en Clustermunitie Programma III 2025–2030 worden ingediend in de periode vanaf
de inwerkingtreding van dit besluit tot en met 31 maart 2026 23:59 CEST.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2031,
met dien verstande dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn
verleend.
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit Optopping Mine Action en Clustermunitie
Programma III 2025–2030.
I. Achtergrond
Voor context en achtergrond van het Nederlands humanitair ontmijningsbeleid wordt
verwezen naar het Besluit van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp van 20 december
2024, nr. BZ2410991, tot vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond voor subsidiëring
op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Mine Action
en Clustermunitie Programma III 2025–2030)2.
II. Additionele subsidies Mine Action en Clustermunitie Programma (2025–2030)
De toenmalige Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp heeft in de afgelopen
jaren middelen ter beschikking gesteld voor activiteiten op het terrein van ontmijning
en het verwijderen van clustermunitie, die strekken tot het bevorderen van vrede en
veiligheid na afloop van een gewapend conflict. Dit gebeurde het meest recent aan
de hand van het subsidiebeleidskader Mine Action en Clustermunitie Programma III 2025–2030
(MACM III). Hierop zijn nu aanvullende middelen ter beschikking gesteld voor mine
action in Oekraïne, als onderdeel van de aanvullende middelen voor niet-militaire
steun aan Oekraïne vanuit het Ministerie van Financiën.
Dit subsidiebeleidskader Optopping Mine Action en Clustermunitie Programma III 2025–2030
(hierna: subsidieprogramma) sluit aan op het subsidiebeleidskader MACM III en is bedoeld
voor aanvullende activiteiten op het gebied van mine action in Oekraïne. Voor deze
additionele subsidieverlening gelden in aanvulling op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht, het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 de in deze beleidsregels neergelegde criteria.
III. Organisaties die voor subsidieverlening in aanmerking komen
Voor additionele subsidieverlening uit de middelen die in het kader van dit subsidieprogramma
beschikbaar zijn, komen alleen in aanmerking organisaties die een bewezen trackrecord
hebben op het gebied van mine action en waaraan reeds subsidie is verleend in het
kader van het MACM III. Aan deze organisaties kunnen additionele subsidies worden
verstrekt in aanvulling op de reeds aan hen verleende subsidies, indien aan de orde:
boven op de geldende maxima voor de bedragen per land en de maxima per organisatie,
per land.
IV. Doelstelling; subsidiabele activiteiten; geografische prioriteiten en duur van
de activiteiten
IV.1. Doelstelling
Met de middelen die beschikbaar zijn in het kader van dit subsidieprogramma beoogt
de Minister bij te dragen aan het lange-termijndoel van het subsidiebeleidskader:
Veiligheid van mensen verbeteren door het verminderen van de risico’s van explosieve
oorlogsresten en het voorzien in de noden van slachtoffers. Dit draagt bij aan stabilisatie
en maakt sociaal-economische ontwikkeling mogelijk.
IV.2. Subsidiabele activiteiten
In het kader van dit subsidieprogramma zijn subsidiabel operationele mine action activiteiten,
inclusief capaciteitsopbouw van lokale ngo’s.
Activiteiten waarvoor reeds subsidie is verstrekt komen niet in aanmerking voor subsidie
onder dit subsidiebeleidskader.
IV.3. Geografische prioriteiten
Binnen dit subsidiebeleidskader zijn uitsluitend activiteiten in Oekraïne subsidiabel
die aansluiten op activiteiten die de aanvragende organisaties reeds uitvoeren in
Oekraïne met middelen uit MACM III en/of van andere donoren.
IV.4. Looptijd en duur van de activiteiten
De activiteiten hebben een maximale duur van 12 maanden en beginnen niet later dan
1 december 2026.
V. Beschikbare middelen en verdeling van de middelen
Voor subsidieverlening in het kader van dit subsidieprogramma is in totaal een subsidieplafond
van € 5.000.000 beschikbaar gesteld. De subsidie bedraagt per organisatie maximaal
€ 1.000.000.
VI. Drempelcriteria van de aanvraag
De aanvrager en de activiteiten waarvoor subsidie in aanvulling op de reeds verleende
subsidie in het kader van MACM III worden aangevraagd, dienen te voldoen aan de drempelcriteria,
zoals hieronder genoemd. Bij het niet voldoen aan één (of meer) van de drempelcriteria wordt de aanvraag afgewezen
en niet verder beoordeeld.
-
D.1 De aanvrager dient de aanvraag in als zelfstandige aanvrager.
-
D.2 De aanvrager ontvangt reeds subsidie in het kader van MACM III.
-
D.3 De aanvraag betreft nieuwe activiteiten die aansluiten op de activiteiten waarvoor
subsidie is verleend in het kader van MACM III of door andere donoren ten behoeve
van mine action in Oekraïne.
-
D.4 De maximale looptijd van de activiteiten bedraagt 12 maanden.
-
D.5 De te subsidiëren activiteiten beginnen niet later dan 1 december 2026.
-
D.6 De aanvraag richt zich ten minste op ontmijning en kan zich daarnaast richten op EORE
en/of Slachtofferhulp en/of capaciteitsversterking.
-
•
1.Ontmijning: In kaart brengen en opruimen van besmette gebieden, oftewel non-technical survey,
technical survey, clearance (inclusief Explosive Ordnance Disposal Spot taken voor
individuele explosieven) en voorraadvernietiging.
-
•
2.EORE: Risico-voorlichting over de gevaren van landmijnen en andere explosieven, oftewel
Explosive Ordnance Risk Education.
-
•
3.Slachtofferhulp: Slachtofferhulp (inclusief rehabilitatie, re-integratie en psychosociale hulp voor
slachtoffers, familieleden en hulpverleners).
-
•
4. Capaciteitsversterking: Capaciteitsversterking ter ondersteuning van lokale ngo’s, gerelateerd aan de activiteiten
genoemd onder 1 t/m 3.
-
D.7 De gevraagde subsidie bedraagt niet meer dan € 1.000.000.
VII. Aanvraag- en beoordelingsprocedure
Aanvragen voor een subsidie in het kader van dit subsidieprogramma (in aanvulling
op de reeds in het kader van MACM III verleende subsidie) dienen uiterlijk 31 maart
2026 23:59 CEST rechtsgeldig ondertekend te zijn ontvangen op het Ministerie van Buitenlandse
Zaken.
Subsidieaanvragen dienen in het Engels ingediend te worden, met een activiteitenplan
en budget voor een periode van 12 maanden. Het maximaal aantal woorden per subsidieaanvraag
is 2.575; overige bijlagen worden niet in behandeling genomen.
Aanvragen worden ingediend via email bij e-mailadres DSH-MACM-III@minbuza.nl. De Minister
zal besluiten over de ingediende aanvragen uiterlijk op 30 april 2026. In het kader
van de aanvraagprocedure wordt met nadruk gewezen op artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken.
Mocht een aanvraag onvolledig worden ingediend, dan kan de Minister vragen om een
aanvulling. Als datum van ontvangst van de aanvraag zal vervolgens gelden de datum
waarop de aanvraag is aangevuld. Indien een aanvraag pas in de laatste twee weken
voor het verstrijken van de deadline wordt ingediend, loopt de penvoerder het risico
dat de Minister geen toepassing zal geven aan haar bevoegdheid om de indiener om een
aanvulling te vragen aangezien een dergelijke aanvulling niet meer mogelijk is zonder
de deadline te overschrijden. In dat geval zal de aanvraag derhalve niet meer kunnen
worden aangevuld, maar zal deze worden beoordeeld zoals hij primair was ingediend.
