Per 1 januari 2026 is een groot aantal regelingen gewijzigd. Mogelijk zijn deze wijzigingen nog niet doorgevoerd in de geconsolideerde tekst en ziet u nog een oude versie. Raadpleeg bij twijfel de bekendmaking.

Beleidsregel overgang tarieven langdurige zorg 2026

[Regeling vervalt per 01-01-2027.]
Geraadpleegd op 09-01-2026.
Geldend van 01-01-2026 t/m heden.

Beleidsregel overgang tarieven langdurige zorg 2026

Gelet op artikel 57, eerste lid, onderdelen b en c, van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), stelt de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) beleidsregels vast met betrekking tot het uitoefenen van de bevoegdheid om tarieven en prestatiebeschrijvingen vast te stellen.

Gelet op artikel 7 en artikel 59, aanhef en onder b, van de Wmg, heeft de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport ten behoeve van deze beleidsregel van de NZa aanwijzingen aan de NZa gegeven:

Artikel 1. Doel van de beleidsregel

Het doel van deze beleidsregel is om zorgaanbieders in de gelegenheid te stellen de bedrijfsvoering aan te passen aan de per 1 januari 2026 herijkte beleidsregelwaarden voor Wlz-zorg. Bij herijkte beleidsregelwaarden gaat het om beleidsregelwaarden voor Wlz-zorg die herijkt zijn in het kostenonderzoek langdurige zorg (ghz en ggz exclusief behandeling) en het kostenonderzoek ggz Zvw/Fz/Wlz alsmede beleidsregelwaarden die worden afgeleid van een herijkte beleidsregelwaarde.

Het gaat om zorgaanbieders die verplichtingen hebben die niet per 1 januari 2026 konden worden beëindigd, terwijl tegenover die verplichtingen minder inkomsten kunnen worden gegenereerd. Er bestaan dan kosten waar geen inkomsten meer tegenover staan. Deze beleidsregel voorziet in een overgangsregeling met een aparte prestatie en bijbehorende beleidsregelwaarde.

Artikel 2. Reikwijdte

Deze beleidsregel is van toepassing op de zorg of dienst zoals omschreven in of bij de volgende beleidsregels van de NZa:

  • Beleidsregel prestatiebeschrijvingen en tarieven zorgzwaartepakketten en volledig pakket thuis 2026;

  • Beleidsregel prestatiebeschrijvingen en tarieven modulaire zorg 2026;

  • Beleidsregel prestatiebeschrijving en tarieven advies crisis- en ondersteuningsteam (COT) 2026.

Artikel 3. Overgangsprestatie tarieven 2026

De prestatie “OT002 – Overgangsprestatie tarieven 2026” stelt zorgaanbieders in de gelegenheid de bedrijfsvoering aan te passen aan de per 1 januari 2026 herijkte beleidsregelwaarden/maximumtarieven.

Het gaat om zorgaanbieders die verplichtingen hebben die niet per 1 januari 2026 konden worden beëindigd, terwijl tegenover die verplichtingen minder inkomsten kunnen worden gegenereerd.

De prestatie biedt over 2026 een aanvullende totaalvergoeding (lumpsum), bovenop de reguliere beleidsregelwaarden/maximumtarieven voor de prestaties die zijn opgenomen in de beleidsregels als genoemd in artikel 2. Dit geldt slechts voor zover een zorgaanbieder in 2026 één of meer prestaties levert die in bijlage 1 worden genoemd en zij die prestatie(s) ook in 2025 heeft geleverd.

In bijlage 1 zijn prestaties opgenomen waarvan de beleidsregelwaarden door de tariefherijking dalen. De in bijlage 1 genoemde prestaties zijn omschreven in of bij de in artikel 2 genoemde beleidsregels van de NZa.

Artikel 4. Maximumtarief

1. Maximumtarief op tariefbeschikking

De NZa stelt het tarief voor de overgangsprestatie 2026 in de tariefbeschikkingen vast op € 400.000.

Het tarief dat de NZa vaststelt op basis van deze beleidsregel is een maximumtarief. Een maximumtarief is een tarief dat ten hoogste in rekening mag worden gebracht. Bij het maken van productieafspraken kunnen zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder een lager tarief afspreken.

2. Voorwaarde in (prestatiebeschrijvings- en tarief)beschikking

In de beschikking wordt de volgende voorwaarde opgenomen: Het tarief van de overgangsprestatie tarieven 2026 dat daadwerkelijk in rekening wordt gebracht, moet voldoen aan de eisen van de Beleidsregel overgang tarieven langdurige zorg 2026, in het bijzonder de berekening in artikel 4 en de overeenkomst in artikel 5.

Deze voorwaarde houdt verband met het volgende.

De prestatie kan alleen worden gebruikt voor zover een zorgaanbieder in 2026 één of meer prestaties levert die in bijlage 1 worden genoemd en zij die prestatie(s) ook in 2025 heeft geleverd.

Binnen het maximumbedrag als genoemd in artikel 4, eerste lid geldt nog een ander maximum. Dat wordt berekend met het format dat de NZa ter beschikking stelt. Dit betekent dat het werkelijk tussen partijen af te spreken tarief niet hoger bepaald kan worden dan de uitkomst van de berekening in het format.

De NZa neemt in de tariefbeschikking een daarop gerichte voorwaarde op. Dit leidt er toe dat partijen maximaal de uitkomst van de berekening in het format kunnen verdisconteren in de productieafspraak of totaal financieel gerealiseerde productie. Als partijen dat hebben gedaan, zal de NZa maximaal de uitkomst van de berekening in het format in de aanvaardbare kosten verdisconteren als een lumpsum.

Het maximum is het deel van de uitkomst van het oude rekenbudget minus het nieuwe rekenbudget dat hoger uitvalt dan 3,75% van het oude rekenbudget.

Een en ander wordt in de volgende artikelen verder uitgewerkt.

3. Omschrijving nieuwe rekenbudget

Het financiële totaal van: de beleidsregelwaarden 2026 die de NZa heeft herijkt, vermenigvuldigd met de bij die beleidsregelwaarden behorende hoeveelheid in 2026 afgesproken (budgetronde, herschikkingsronde) of gerealiseerde (nacalculatieronde) prestaties.

Mee te nemen in de berekening

Bij die beleidsregelwaarden gaat het om alle herijkte beleidsregelwaarden (dus ook beleidsregelwaarden die niet in bijlage 1 zijn genoemd). Dat zijn dus de beleidsregelwaarden voor de langdurige zorg die herijkt zijn op basis van het kostenonderzoek langdurige zorg (ghz en ggz exclusief behandeling) en het kostenonderzoek ggz Zvw/Fz/Wlz. Het betreft hier ook beleidsregelwaarden van de prestaties COT02 en COT06, die afgeleid worden van een herijkte beleidsregelwaarde. Voor de prestatie Z475 wordt de beleidsregelwaarde van de prestatie Z473 gebruikt. Alle voor de overgangsregeling relevante prestaties zijn opgenomen in de rekentool.

Bij de beleidsregelwaarden gaat het uitsluitend om de personele en materiële component van de kostprijzen op basis van voornoemde kostenonderzoeken, op prijspeil 2026.

Buiten de berekening laten

Uit het voorgaande volgt dat buiten de berekening blijven de prestaties/beleidsregelwaarden die buiten de contracteerruimte worden vergoed. Ook blijven prestaties die wel vergoed worden binnen de contracteerruimte, maar niet zijn betrokken bij één van de twee eerder genoemde kostenonderzoeken, buiten de berekening. De beleidsregelwaarden die de NZa uiteindelijk niet heeft herijkt, bijvoorbeeld omdat onvoldoende gegevens voor herijking beschikbaar waren, blijven ook buiten de berekening.

4. Omschrijving oude rekenbudget

Het financiële totaal van: de beleidsregelwaarden 2025 (naar prijspeil 2026) die de NZa heeft herijkt, vermenigvuldigd met de bij die beleidsregelwaarden behorende hoeveelheid in 2026 afgesproken (budgetronde, herschikkingsronde) of gerealiseerde (nacalculatieronde) prestaties. Het betreft hier ook beleidsregelwaarden die afgeleid worden van een herijkte beleidsregelwaarde.

Mee te nemen in de berekening

Bij die beleidsregelwaarden gaat het om alle herijkte beleidsregelwaarden (dus ook beleidsregelwaarden die niet in bijlage 1 zijn genoemd). Dat zijn dus de beleidsregelwaarden voor de langdurige zorg die herijkt zijn in het kostenonderzoek langdurige zorg (ghz en ggz exclusief behandeling) en het kostenonderzoek ggz Zvw/Fz/Wlz. Het betreft hier ook beleidsregelwaarden van de prestaties COT02 en COT06, die afgeleid worden van een herijkte beleidsregelwaarde. Voor de prestatie Z475 wordt de beleidsregelwaarde van de prestatie Z473 gebruikt. Alle voor de overgangsregeling relevante prestaties zijn opgenomen in de rekentool.

Bij de beleidsregelwaarden gaat het uitsluitend om de personele en materiële component van de beleidsregelwaarden 2025 op prijspeil 2026.

Buiten de berekening laten

Uit het voorgaande volgt dus dat buiten de berekening blijven de prestaties/beleidsregelwaarden die buiten de contracteerruimte worden vergoed. Ook blijven prestaties die wel vergoed worden binnen de contracteerruimte, maar niet zijn betrokken bij een van de twee eerder genoemde kostenonderzoeken, buiten de berekening. De beleidsregelwaarden die de NZa uiteindelijk niet heeft herijkt, bijvoorbeeld omdat onvoldoende gegevens voor herijking beschikbaar waren, blijven ook buiten de berekening.

5. Op te vangen door zorgaanbieder

3,75% van het oude rekenbudget blijft voor eigen rekening van de zorgaanbieder. Dit bedrag wordt in mindering gebracht op het verschil tussen het nieuwe rekenbudget en het oude rekenbudget. De einduitkomst is het bedrag dat een zorgaanbieder en zorgkantoor maximaal als tarief mogen afspreken.

Artikel 5. Afwijkingen regelgeving NZa, bekostigingscyclus en overeenkomst

  • 1 De reguliere regelgeving van de NZa is van toepassing op de prestatie en het tarief. Dat is slechts anders voor zover daarvan in deze beleidsregel wordt afgeweken.

  • 2 De prestatie met bijbehorend tarief komt ten laste van de contracteerruimte. De NZa verwerkt dit als een verhoging van de (gehonoreerde) productieafspraak.

    Het (overeengekomen) bedrag kan bij de NZa worden ingediend tot de relevante datum als bedoeld in de Beleidsregel budgettair kader Wlz 2026.

    De overgangsprestatie en -tarief kunnen ook voor het eerst in de productieafspraak worden opgenomen in de herschikkingsronde en in de nacalculatieronde (bij de nacalculatie binnen de gebruikelijke grens van de eerder gehonoreerde productieafspraak).

    In de herschikkings- en nacalculatieronde maakt de prestatie met bijbehorend tarief deel uit van de productieafspraak of geleverde productie. Zo wordt aangesloten bij de meeste andere prestaties en tarieven; die zijn voor de NZa niet meer apart zichtbaar in de totale productieafspraak etc. Er is dus geen apart bedrag voor de overgangsprestatie-/tarief dat in NZa-formulieren wordt uitgevraagd of hoeft te worden genoemd.

  • 3 Een zorgaanbieder en zorgkantoor kunnen de in artikel 3 en 4 beschreven prestatie en tarief overeenkomen.

    Een aanvraag budget of herschikking overgangsprestatie tariefherijking 2026 met bijbehorend tarief, kan uitsluitend tweezijdig bij de NZa worden ingediend. Hetzelfde geldt voor de opgave nacalculatie m.b.t. de overgangsprestatie.

    Waar in deze beleidsregel wordt gesproken van een tweezijdige indiening van een aanvraag of een opgave nacalculatie bedoelt de NZa:

    • zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder dienen gezamenlijk eensluidend in; zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder hebben overeenstemming;

    • zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder dienen ieder afzonderlijk in en de indieningen zijn eensluidend; zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder hebben overeenstemming.

    Aanvragen of opgaven nacalculatie anders dan tweezijdig beschouwt de NZa als eenzijdig.

    Tweezijdige indiening is van belang om de volgende redenen.

    Zorgaanbieders en zorgkantoren/Wlz-uitvoerders wordt meer vrijheid gelaten bij de inzet van de overgangsprestatie dan bij andere prestaties/tarieven. Zo heeft de NZa bijvoorbeeld geen specifieke en uitgewerkte criteria gesteld, anders dan in artikel 3 en artikel 4 is geregeld. Het stellen van criteria zou ook niet goed kunnen omdat maatwerk nodig is tussen zorgaanbieders en zorgkantoren/Wlz-uitvoerders, partijen die zelf het beste weten wat nodig is. Door tweezijdige indiening kan enige balans worden bereikt tussen wensen van partijen, nut, noodzakelijkheid, rechtmatigheid en doelmatigheid van inzet van de overgangsprestatie met bijbehorend tarief.

    Waar de NZa tweezijdige indiening tot uitgangspunt neemt, kunnen zorgaanbieder en zorgkantoor/Wlz-uitvoerder niet volstaan met eenzijdige indiening.

    Indien een eenzijdige aanvraag of opgave wordt ingediend, vergewist de NZa zich van de grondslag van de weigering van het zorgkantoor/de Wlz-uitvoerder of de zorgaanbieder om de aanvraag/opgave mede te ondertekenen. Een eenzijdige aanvraag/opgave wijst de NZa af tenzij de NZa de weigering van het zorgkantoor/de Wlz-uitvoerder of de zorgaanbieder kennelijk onredelijk acht.

    Met het voorgaande in artikel 5, derde lid wordt dus afgeweken van artikel 13 van de Beleidsregel budgettair kader Wlz 2026. Ook wordt afgeweken van artikel 5, eerste lid aanhef en onder a van de Beleidsregel bekostigingscyclus Wlz 2026.

    De NZa neemt in de tariefbeschikkingen een voorwaarde op dat partijen overeenstemming moeten hebben (en dus tweezijdig indienen op het punt van de overgangsregeling).

Artikel 6. Inwerkingtreding, terugwerkende kracht, bekendmaking en citeertitel

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari 2026 en vervalt met ingang van 1 januari 2027. De beleidsregel blijft van toepassing op besluiten en aangelegenheden die hun grondslag vinden in de beleidsregel en die betrekking hebben op de periode waarvoor die beleidsregel gold.

Ingevolge artikel 5, aanhef en onder e, van de Bekendmakingswet, zal deze beleidsregel in de Staatscourant worden geplaatst.

De beleidsregel ligt ter inzage bij de NZa en is te raadplegen op www.nza.nl.

Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel overgang tarieven langdurige zorg 2026.

Bijlage 1. Overzicht van prestaties die door de tariefherijking dalen

Prestatiecode

Prestatie

D430

dtv 3 vg excl. bh excl. db

D440

dtv 4 vg excl. bh excl. db

D454

dtv 5 vg excl. bh excl. db

D624

dtv 2 lg excl. db

D640

dtv 4 lg excl. bh excl. db

D670

dtv 7 lg excl. bh excl. db

D720

dtv 2 zg-aud excl. bh excl. db

D730

dtv 3 zg-aud excl. bh excl. db

D740

dtv 4 zg-aud excl. bh excl. db

D824

dtv 2 zg-vis excl. db

D830

dtv 3 zg-vis excl bh. excl. db

D840

dtv 4 zg-vis excl bh. excl. db

H331

behandeling families first lvg

H403

dtv 3 ggz wonen met intensieve begeleiding en gedragsregulering excl. bh excl. db

H871

dagbesteding zg visueel licht

H872

dagbesteding zg visueel midden

H874

dagbesteding zg kind visueel licht

H875

dagbesteding zg kind visueel midden

H876

dagbesteding zg kind visueel zwaar

H920

dagbesteding zg aud licht (zg aud1 en zg aud4)

H921

dagbesteding zg aud midden (zg aud2)

H922

dagbesteding zg aud zwaar (zg aud3)

H930

dagbesteding zg vis licht (zg vis2 en zg vis3)

H931

dagbesteding zg vis midden (zg vis1)

H934

dagbesteding zg vis zwaar (zg vis5)

H951

toeslag kind dagbesteding lg midden

H952

toeslag kind dagbesteding lg zwaar

H960

toeslag kind dagbesteding zg auditief licht

H961

toeslag kind dagbesteding zg auditief midden

H962

toeslag kind dagbesteding zg auditief zwaar

H970

toeslag kind dagbesteding zg visueel licht

H971

toeslag kind dagbesteding zg visueel midden

H972

toeslag kind dagbesteding zg visueel zwaar

O533

overbruggingszorg 3lvg incl.bh incl.db

O543

overbruggingszorg 4lvg incl.bh incl.db

V414

vpt 1vg excl.bh excl.db

V415

vpt 1vg excl.bh incl.db

V424

vpt 2vg excl.bh excl.db

V425

vpt 2vg excl.bh incl.db

V430

vpt 3vg excl.bh excl.db

V432

vpt 3vg incl.bh excl.db

V442

vpt 4vg incl.bh excl.db

V454

vpt 5vg excl.bh excl.db

V456

vpt 5vg incl.bh excl.db

V457

vpt 5vg incl.bh incl.db

V483

vpt 8vg incl.bh incl.db

V533

vpt 3lvg incl.bh incl.db

V543

vpt 4lvg incl.bh incl.db

V614

vpt 1lg excl.bh excl.db

V615

vpt 1lg excl.bh incl.db

V624

vpt 2lg excl.bh excl.db

V625

vpt 2lg excl.bh incl.db

V642

vpt 4lg incl.bh excl.db

V672

vpt 7lg incl.bh excl.db

V710

vpt 1zg-auditief excl.bh excl.db

V720

vpt 2zg-auditief excl.bh excl.db

V721

vpt 2zg-auditief excl.bh incl.db

V722

vpt 2zg-auditief incl.bh excl.db

V723

vpt 2zg-auditief incl.bh incl.db

V730

vpt 3zg-auditief excl.bh excl.db

V740

vpt 4zg-auditief excl.bh excl.db

V741

vpt 4zg-auditief excl.bh incl.db

V742

vpt 4zg-auditief incl.bh excl.db

V743

vpt 4zg-auditief incl.bh incl.db

V824

vpt 2zg-visueel excl.bh excl.db

V825

vpt 2zg-visueel excl.bh incl.db

V830

vpt 3zg-visueel excl.bh excl.db

V831

vpt 3zg-visueel excl.bh incl.db

V832

vpt 3zg-visueel incl.bh excl.db

V833

vpt 3zg-visueel incl.bh incl.db

V840

vpt 4zg-visueel excl.bh excl.db

V841

vpt 4zg-visueel excl.bh incl.db

V842

vpt 4zg-visueel incl.bh excl.db

V843

vpt 4zg-visueel incl.bh incl.db

V919

toeslag dagbesteding ghz kind – vg5/vg8 midden emg

Z1006

logeren ghz-zevmb

Z1007

beveiligde zorg lz niveau 2

Z1008

beveiligde zorg lz niveau 3

Z221G

zzp 2 ggz wonen met intensieve begeleiding en verzorging excl. bh incl. db – modulair bekostigingsmodel

Z230G

zzp 3 ggz wonen met intensieve begeleiding en gedragsregulering excl. bh excl. db – modulair bekostigingsmodel

Z231G

zzp 3 ggz wonen met intensieve begeleiding en gedragsregulering excl. bh incl. db – modulair bekostigingsmodel

Z280

klinisch intensieve behandeling

Z414

zzp 1vg excl.db

Z415

zzp 1vg incl.db

Z424

zzp 2vg excl.db

Z425

zzp 2vg incl.db

Z430

zzp 3vg excl.bh excl.db

Z432

zzp 3vg incl.bh excl.db

Z440

zzp 4vg excl.bh excl.db

Z442

zzp 4vg incl.bh excl.db

Z454

zzp 5vg excl.bh excl.db

Z456

zzp 5vg incl.bh excl.db

Z457

zzp 5vg incl.bh incl.db

Z461

zzp 6vg excl.bh incl.db

Z463

zzp 6vg incl.bh incl.db

Z483

zzp 8vg incl.bh incl.db

Z533

zzp 3lvg incl.bh incl.db

Z543

zzp 4lvg incl.bh incl.db

Z614

zzp 1lg excl.db

Z615

zzp 1lg incl.db

Z624

zzp 2lg excl.db

Z625

zzp 2lg incl.db

Z640

zzp 4lg excl.bh excl.db

Z641

zzp 4lg excl.bh incl.db

Z642

zzp 4lg incl.bh excl.db

Z643

zzp 4lg incl.bh incl.db

Z670

zzp 7lg excl.bh excl.db

Z672

zzp 7lg incl.bh excl.db

Z710

zzp 1zg-auditief excl.bh excl.db

Z711

zzp 1zg-auditief excl.bh incl.db

Z720

zzp 2zg-auditief excl.bh excl.db

Z721

zzp 2zg-auditief excl.bh incl.db

Z722

zzp 2zg-auditief incl.bh excl.db

Z723

zzp 2zg-auditief incl.bh incl.db

Z730

zzp 3zg-auditief excl.bh excl.db

Z740

zzp 4zg-auditief excl.bh excl.db

Z741

zzp 4zg-auditief excl.bh incl.db

Z742

zzp 4zg-auditief incl.bh excl.db

Z743

zzp 4zg-auditief incl.bh incl.db

Z814

zzp 1zg-visueel excl.db

Z815

zzp 1zg-visueel incl.db

Z824

zzp 2zg-visueel excl.db

Z825

zzp 2zg-visueel incl.db

Z830

zzp 3zg-visueel excl.bh excl.db

Z831

zzp 3zg-visueel excl.bh incl.db

Z832

zzp 3zg-visueel incl.bh excl.db

Z833

zzp 3zg-visueel incl.bh incl.db

Z840

zzp 4zg-visueel excl.bh excl.db

Z841

zzp 4zg-visueel excl.bh incl.db

Z842

zzp 4zg-visueel incl.bh excl.db

Z843

zzp 4zg-visueel incl.bh incl.db