Voor subsidieverlening in het kader van Optopping Versterking van de Humanitaire Sector
2024–2027 geldt voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met
31 december 2027 een subsidieplafond van € 5.000.000.
-
4 Uit oogpunt van doelmatigheid geldt dat niet meer dan één subsidieaanvrager voor subsidieverlening
in aanmerking zal kunnen komen ten laste van het in artikel 2 bedoelde subsidieplafond. Van de aanvragen die zijn gericht op activiteiten als bedoeld
in het derde lid, zal slechts de aanvraag die het beste aan die criteria voldoet voor
subsidie in aanmerking komen.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2028,
met dien verstande dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn
verleend.
I. Achtergrond en beschikbaar stellen additionele middelen
De toenmalig Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft
vorig jaar middelen ter beschikking gesteld voor activiteiten ter versterking van
de humanitaire sector aan de hand van het subsidiebeleidskader Versterking van de Humanitaire Sector 2024–20272. In dit subsidiebeleidskader is geconstateerd dat de veiligheid voor hulpverleners
en mensen in nood onder druk staat. Ter versterking van het humanitair oorlogsrecht
en het vergroten van de humanitaire ruimte, nodigde dit subsidiebeleidskader uit tot
het indienen van voorstellen die zich richtten op een effectievere toepassing van
de humanitaire principes en humanitair oorlogsrecht, waardoor meer hulpverleners veilig
hun werk kunnen doen en toegang hebben tot mensen in nood.
Nog altijd blijkt de druk op de humanitaire ruimte en humanitaire veiligheid onveranderd
groot. Hulpverleners hebben in toenemende mate te maken met beperking van humanitaire
toegang als gevolg van veiligheidsincidenten. Dit terwijl veiligheid een essentiële
voorwaarde is voor het kunnen bieden van humanitaire hulp. Naast toegenomen onveiligheid,
krijgen hulporganisaties ook te maken met teruglopende financiering. Met name lokale
hulporganisaties en organisaties die ten dienste staan aan het humanitaire systeem
worden hierdoor geraakt. Om deze reden heeft de Minister van Buitenlandse Zaken besloten
tot het beschikbaar stellen van extra middelen voor de ondersteuning van de veiligheid
van humanitair werkers.
Dit subsidiebeleidskader Optopping Versterking van de Humanitaire Sector 2024–2027 sluit aan op het subsidiebeleidskader Versterking van de Humanitaire sector 2024–2027 en heeft een werkingsduur tot en met 31 december 2027.
II. Activiteiten en organisaties die voor subsidieverlening in aanmerking komen
Voor additionele subsidieverlening komen alleen in aanmerking activiteiten die zijn
gericht op a) zowel de bevordering van de veiligheid van hulpverleners in humanitaire
crises wereldwijd (eis ten aanzien van de inhoud) als op b) de ondersteuning van het
humanitaire systeem (eis ten aanzien van de doelgroep).
Voor a) de bevordering van de veiligheid van hulpverleners in humanitaire crises wereldwijd
geldt dat de interventie uit elkaar versterkende elementen dient te bestaan en ten
minste lokale, context-specifieke en actuele datavoorziening omvat ten aanzien van
de humanitaire veiligheid, in combinatie met trainingsaanbod gericht op het vergroten
van de veiligheid van hulpverleners, en pleitbezorgingsactiviteiten op lokaal, regionaal,
dan wel mondiaal niveau. De aanvraag dient zich te richten op ondersteuning van het
humanitaire systeem en bedient daarom zowel lokale als internationale hulporganisaties.
Voor b) de ondersteuning van het humanitaire systeem geldt dat de activiteit ondersteunend
werkt aan het humanitaire systeem als geheel. Om het gehele humanitaire systeem te
bedienen, geldt daarom dat de activiteit moet zijn gericht op zowel lokale als internationale
organisaties.
Alleen organisaties die reeds subsidie ontvangen in het kader van het Versterking van de Humanitaire sector 2024–2027 kunnen in aanmerking komen voor subsidie ten laste van de additioneel beschikbaar
gekomen middelen. Aan deze organisaties kunnen additionele subsidies worden verstrekt
in aanvulling en in aansluiting op de door hen met behulp van de reeds aan hen verleende
subsidies uitgevoerde/uit te voeren activiteiten. Voor deze additionele subsidieverlening
gelden in aanvulling op de bepalingen van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 de in deze beleidsregels neergelegde criteria.
III. Criteria
Om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie in het kader van Optopping Versterking van de Humanitaire Sector 2024–2027 moeten aanvragen en aanvragers voldoen aan de volgende criteria:
-
1. De aanvrager is een organisatie waaraan subsidie is verleend in het kader van Versterking van de Humanitaire Sector 2024–2027.
-
2. Voor subsidieverlening komen uitsluitend aanvragen in aanmerking die zijn gericht
op:
-
a. de bevordering van de veiligheid van hulpverleners in humanitaire crises wereldwijd,
waarbij de interventie uit elkaar versterkende elementen bestaat en ten minste omvat:
-
i. lokale, context-specifieke en actuele datavoorziening ten aanzien van de humanitaire
veiligheid;
-
ii. trainingsaanbod gericht op het vergroten van de veiligheid van hulpverleners; en
-
iii. pleitbezorgingsactiviteiten op lokaal, regionaal, dan wel mondiaal niveau; en
-
b. de ondersteuning van het humanitaire systeem, waarbij de ondersteuning zowel lokale
als internationale hulporganisaties bedient.
-
3. De omvang van de gevraagde subsidie bedraagt maximaal € 5.000.000.
-
4. De activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd sluiten aan bij de activiteiten waarvoor
subsidie is verleend in het kader van Versterking van de Humanitaire sector 2024–2027.
-
5. De activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd betreffen geen activiteiten waarvoor
reeds subsidie is verstrekt ten laste van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken en zijn nog niet gestart op het moment waarop de aanvraag wordt ingediend.3
-
6. De activiteiten worden uiterlijk afgerond op 31 december 2027.
IV. Aanvraag- en beoordelingsprocedure
Aanvragen voor een subsidie in het kader van het subsidiebeleidskader Optopping Versterking van de Humanitaire Sector 2024–2027 dienen uiterlijk 31 juli 2025 rechtsgeldig ondertekend te zijn ontvangen op het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
Aanvragen worden bij voorkeur ingediend via de mail4 via e-mailadres dsh-events@minbuza.nl. Aanvragen per post5 kunnen worden gestuurd naar Ministerie van Buitenlandse Zaken, Directie Stabiliteit
en Humanitaire Hulp, Postbus 20061, 2500 EB Den Haag. Als u de aanvraag persoonlijk
of per koerier wilt aanleveren, dan kunt u de aanvraag (laten) afgeven bij het afgifteloket
voor poststukken (expeditie) van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Rijnstraat
8, 2515 XP ’s-Gravenhage.
De Minister zal besluiten over de ingediende aanvragen uiterlijk 29 augustus 2025.
In het kader van de aanvraagprocedure wordt met nadruk gewezen op artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Mocht een aanvraag onvolledig worden ingediend, dan kan de Minister vragen om een
aanvulling. Als datum van ontvangst van de aanvraag zal vervolgens gelden de datum
waarop de aanvraag is aangevuld. Indien een aanvraag pas in de laatste twee weken
voor het verstrijken van de deadline wordt ingediend, loopt de penvoerder het risico
dat de Minister geen toepassing zal geven aan haar bevoegdheid om de indiener om een
aanvulling te vragen aangezien een dergelijke aanvulling niet meer mogelijk is zonder
de deadline te overschrijden. In dat geval zal de aanvraag derhalve niet meer kunnen
worden aangevuld, maar zal deze worden beoordeeld zoals hij primair was ingediend.
V. Bij de aanvraag te voegen stukken
-
1. Inhoudelijk voorstel met daarin een overzicht van activiteiten, naar aard, omvang,
fasering en onderling verband, in relatie tot de daarmee beoogde doelstellingen en
resultaten en verwachte effecten voor de periode waarin de activiteiten worden uitgevoerd.
-
2. Een gedetailleerde en sluitende begroting, behorende bij het inhoudelijke voorstel
voor de periode waarvoor de additionele financiering wordt gevraagd; werk hierbij
in hetzelfde format als voor de begroting bij de huidige programma’s waarvoor onder
Versterking van de Humanitaire Sector 2024–2027 subsidie is verleend.
