Regeling tijdelijke sluiting en beperking luchtruim NS 2025

Let op:

Deze regeling is ingetrokken. Dit is geen geldige regeling meer.

[Regeling vervallen per 27-06-2025.]
Geraadpleegd op 25-12-2025.
Geldend van 18-06-2025 t/m 26-06-2025.

Origineel opschrift en aanhef

Regeling van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Staatssecretaris van Defensie, van 15 april 2025, nr. IENW/BSK-2025/86339, houdende sluiting en beperkingen van het gebruik van het luchtruim tijdens NAVO-top 2025 (Regeling tijdelijke sluiting en beperking luchtruim NS 2025) [KetenID WGK027688]

de Minister van Infrastructuur en Waterstaat en de Staatssecretaris van Defensie,

Gelet op de artikelen 5.5, derde lid, en 5.10, eerste lid, onderdeel a, en tweede lid, van de Wet luchtvaart, en de artikelen 5, tweede lid en derde lid, 8, 9, 16, 24 en 25 van het Besluit luchtverkeer 2014;

Besluiten:

Artikel 1. Begripsbepalingen

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

In deze regeling wordt verstaan onder:

• above mean sea level (AMSL): boven gemiddeld zeeniveau);

• CTR: plaatselijk luchtverkeersleidingsgebied als bedoeld in artikel 1 van het Besluit luchtverkeer 2014;

• FL: vliegniveau (Flight Level);

• ft: voet (feet);

• handelsverkeer: verkeersvluchten van luchtvaartmaatschappijen die open staan voor individuele boekingen voor passagiers, vracht of post, en die betreffen: geregelde vluchten, zijnde lijnvluchten of commerciële vluchten uitgevoerd op een vaste route volgens een gepubliceerde dienstregeling, en niet-geregelde vluchten, zijnde chartervluchten in het passagiers- en vrachtvervoer of commerciële vluchten met een ongeregeld karakter;

• HEMS-vlucht: vlucht met een helikopter uitgevoerd krachtens een AOC met voorziening A3-Emergency medical service;

• kustwachtvlucht: vlucht met een vliegtuig of helikopter door de Kustwacht, bedoeld in de Regeling organisatie Kustwacht Nederland, in het kader van de handhavingstaken van de desbetreffende samenwerkende diensten, genoemd in artikel 6 van de Regeling organisatie Kustwacht Nederland;

• loodsvlucht: vlucht ten behoeve van het vervoer van een loods als bedoeld in artikel 1 van de Loodsenwet;

• luchtverkeersleidingsklaring (ATC-klaring): de aan een luchtvaartuig verleende toestemming om een vlucht voort te zetten overeenkomstig de door een luchtverkeersleidingseenheid vastgestelde voorwaarden;

• NS: NAVO-top (NATO Summit), zijnde de bijeenkomst van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie op 24 en 25 juni 2025 in het World Forum in Den Haag;

• NM: nautische mijlen;

• onbemand luchtvaartuig: onbemand luchtvaartuig als bedoeld in artikel 3, onderdeel 30, van de basisverordening;

• politievlucht: vlucht uitgevoerd met een luchtvaartuig in het kader van de politietaak, bedoeld in artikel 3 van de Politiewet 2012;

• PPR: voorafgaande toestemming van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat vereist (prior permission required);

• regeringsvluchten: vluchten in naam, opdracht of op uitnodiging van de Minister van Buitenlandse Zaken voor de NAVO-top;

• RMZ: radio mandatory zone, zijnde een luchtverkeersgebied waarbinnen het meenemen en gebruiken van radioapparatuur verplicht is;

• SAR-vlucht: search and rescuevlucht, zijnde de opsporing en redding van in nood verkerende bemanningen en passagiers van vliegtuigen en schepen;

• Schiphol CTR: het begrip zoals dit is bepaald op grond van artikel 5 van de Regeling luchtverkeersdienstverlening;

• TMA: naderingsluchtverkeersleidingsgebied;

• uitvoeringsverordening (EU) nr. 2019/947: Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen (PbEU 2019, L 152);

• VFR: zichtvliegvoorschriften (visual flight rules);

• vliegplan: aan eenheden voor luchtverkeersdiensten verstrekte specifieke informatie over een voorgenomen vlucht of deel van een vlucht van een luchtvaartuig.

Artikel 2. Toepasselijkheid van de bepalingen

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Indien de in deze regeling vastgestelde gebieden waarin het luchtverkeer wordt verboden of beperkt elkaar overlappen, zijn alleen de voorschriften voor het kleinste gebied van toepassing.

• 2 Indien de in deze regeling vastgestelde gebieden overlappen met andere gebieden met beperkingen of verboden die zijn vastgesteld op grond van artikel 5.10 van de Wet luchtvaart of artikel 9 van het Besluit luchtverkeer 2014, zijn zowel de voorschriften op grond van deze regeling als de voorschriften die gelden voor die andere gebieden op grond van artikel 5.10 van de Wet luchtvaart of artikel 9 van het Besluit luchtverkeer 2014 van toepassing, waarbij de meest beperkende voorschriften vóór gaan.

Artikel 3. NS Den Haag 50

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Den Haag 50 dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 92,6 kilometer (50 NM) om het punt met de coördinaten 52° 05' 31.21" N 004° 21' 26.58" E, voor zover dit gebied valt binnen het vluchtinformatiegebied Amsterdam, vanaf de grond tot vliegniveau 245 (FL245), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. kustwachtvluchten;

  • c. HEMS-vluchten;

  • d. vluchten met luchtvaartuigen die worden ingezet voor orgaanvervoer;

  • e. SAR-vluchten;

  • f. handelsverkeer met bestemmings- of vertrekluchthaven Schiphol, Eindhoven of Rotterdam;

  • g. regeringsvluchten;

  • h. vluchten met helikopters van en naar mijnbouwinstallaties op de Noordzee, uitsluitend via in de luchtvaartgids opgenomen helicopter main routes, binnen helicopter traffic zones en helicopter protection zones en tussen aaneengesloten helicopter protection zones en helicopter traffic zones onderling; en

  • i. loodsvluchten van en naar IJmuiden Heliport EHYM (YPAD), Maasvlakte Heliport Pistoolhaven (EHTP), Maas Center Boei (MCB), Rotterdam Rendez-Vouz (RRV), IJmuiden Rendez-Vouz (YRV), Europlatform (ELP) en IJmuiden Uiterton (YUIT);

  met dien verstande dat voor de vluchten bedoeld onder c tot en met i voorafgaand toestemming (PPR) is verleend door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat.

• 3 Onverminderd het gestelde bij of krachtens de Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947, de Regeling onbemande luchtvaartuigen, de Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen, de Regeling op afstand bestuurde luchtvaartuigen, de Regeling modelluchtvaartuigclubs of -verenigingen, en de Regeling modelvliegen, zijn vluchten met onbemande luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van 25 kilogram tot een hoogte van maximaal 400 voet (120 meter) en vluchten met modelluchtvaartuigen toegestaan in het gebied NS Den Haag 50.

• 4 NS Den Haag 50 wordt aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen onder de voorwaarde dat politievluchten die volgens VFR worden uitgevoerd toegestaan zijn in luchtverkeersdienstverleningsgebied met klasse A mits:

  • 1° voor de desbetreffende vlucht een klaring is verkregen van de betrokken luchtverkeersleidingsdienst; en

  • 2° het vliegzicht ten minste 3 kilometer bedraagt.

Artikel 4. NS Eindhoven

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Eindhoven, dat wordt gevormd door het plaatselijk luchtverkeersleidingsgebied Eindhoven (CTR) en de Eindhoven TMA’s 1 tot en met 4, voor zover deze liggen buiten het gebied NS Den Haag 50, zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. HEMS-vluchten;

  • c. vluchten met luchtvaartuigen die worden ingezet voor orgaanvervoer;

  • d. SAR-vluchten;

  • e. handelsverkeer met bestemmings- of vertrekluchthaven Schiphol, Eindhoven of Rotterdam; en

  • f. regeringsvluchten;

  met dien verstande dat voor de vluchten bedoeld onder b tot en met f voorafgaand toestemming (PPR) is verleend door de Minister van Infrastructuur en Waterstaat.

• 3 Onverminderd het gestelde bij of krachtens de Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947, de Regeling onbemande luchtvaartuigen, de Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen, de Regeling op afstand bestuurde luchtvaartuigen, de Regeling modelluchtvaartuigclubs of -verenigingen, en de Regeling modelvliegen, zijn vluchten met onbemande luchtvaartuigen met een maximaal startgewicht van 25 kilogram tot een hoogte van maximaal 400 voet (120 meter) en vluchten met modelluchtvaartuigen toegestaan in het gebied NS Eindhoven.

Artikel 5. NS Den Haag 9

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Den Haag 9 dat wordt begrensd door de lijn die achtereenvolgens de posities:

  52°00’31.40”N 004°29’32.88”E;

  met de klok mee met een cirkelboog met een straal van 16,67 kilometer (9NM) vanuit middelpunt 52° 05’ 29.02”N 004°17’ 23.40”E naar

  52°14’17.96’’N 004°20’15.95’’E;

  52°09’58.50’’N 004°25’04.99’’E;

  52°06’ 25.33”N 004°30’ 03.28”E;

  terug naar beginpunt;

  verbindt, vanaf de grond tot vliegniveau 245 (FL245), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. brandweervluchten en douanevluchten, mits onder coördinatie van de politie;

  • c. kustwachtvluchten;

  • d. HEMS-vluchten; en

  • e. SAR-vluchten;

  met dien verstande dat voor de vluchten bedoeld onder d en e voorafgaand autorisatie is verleend door de Minister van Defensie.

• 3 NS Den Haag 9 wordt aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen onder de volgende voorwaarden:

  • a. voor NS Den Haag 9 wordt vanaf de grond tot vluchtniveau 055 (FL055) de luchtverkeersdienstverleningsklasse D vastgesteld, met dien verstande dat op verkeer dat volgens VFR vliegt de minimum zichtweersomstandigheden van luchtverkeersdienstverleningsklasse G van toepassing zijn;

  • b. voor NS Den Haag 9 wordt vanaf vluchtniveau 055 (FL055) tot vluchtniveau 245 (FL245) de luchtverkeersdienstverleningsklasse A vastgesteld;

  • c. luchtverkeersdiensten worden verleend door de Minister van Defensie; en

  • d. politievluchten die volgens VFR worden uitgevoerd zijn toegestaan in luchtverkeersdienstverleningsgebied met klasse A op voorwaarde dat:

    • 1° voor de desbetreffende vlucht een luchtverkeersleidingsklaring is verkregen van de betrokken luchtverkeersleidingsdienst; en

    • 2° het vliegzicht ten minste 3 kilometer bedraagt.

Artikel 6. NS Coepelduynen 3

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Coepelduynen 3 dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 5,56 kilometer (3 NM) om het punt met de coördinaten 52°13’12.81”N en 004°24’42.67”E vanaf de grond tot 1.500 voet boven gemiddeld zeeniveau (1.500 ft AMSL), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van woensdag 18 juni 2025, 12.00 uur tot en met maandag 23 juni 2025, 14.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. brandweervluchten en douanevluchten, mits onder coördinatie van de politie;

  • c. kustwachtvluchten;

  • d. HEMS-vluchten;

  • e. vluchten met luchtvaartuigen die worden ingezet voor orgaanvervoer; en

  • f. SAR-vluchten.

• 3 NS Coepelduynen 3 wordt aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen onder de volgende voorwaarden:

  • a. Voor NS Coepelduynen 3 wordt de luchtverkeersdienstverleningsklasse D vastgesteld;

  • b. op VFR-verkeer zijn de minimum zichtweersomstandigheden van luchtverkeersdienstverleningsklasse G van toepassing; en

  • c. luchtverkeersdiensten worden verleend door de Minister van Defensie.

Artikel 7. NS Coepelduynen 5,5

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Coepelduynen 5,5 dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 10,19 kilometer (5,5 NM) om het punt met de coördinaten 52°13’12.81”N en 004°24’42.67”E vanaf de grond tot 1.500 voet boven gemiddeld zeeniveau (1.500 ft AMSL), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. brandweervluchten en douanevluchten, indien onder coördinatie van de politie;

  • c. kustwachtvluchten;

  • d. HEMS-vluchten;

  • e. vluchten met luchtvaartuigen die worden ingezet voor orgaanvervoer; en

  • f. SAR-vluchten;

  met dien verstande dat aan de luchtvaartuigen die de vluchten bedoeld onder d tot en met f uitvoeren voorafgaand autorisatie is verleend door de Minister van Defensie.

• 3 NS Coepelduynen 5,5 wordt aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen onder de volgende voorwaarden:

  • a. Voor NS Coepelduynen 5,5 wordt de luchtverkeersdienstverleningsklasse D vastgesteld;

  • b. op verkeer dat volgens VFR vliegt zijn de minimum zichtweersomstandigheden van luchtverkeersdienstverleningsklasse G van toepassing; en

  • c. luchtverkeersdiensten worden verleend door de Minister van Defensie.

Artikel 8. NS Valkenburg 2

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS Valkenburg 2 dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 3,71 kilometer (2 NM) om het punt met de coördinaten 52°10'20.10"N 004°24'52.45"E vanaf de grond tot 1.500 voet boven gemiddeld zeeniveau (1.500 ft AMSL), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van woensdag 18 juni 2025, 05.00 uur tot en met vrijdag 27 juni 2025, 20.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. brandweervluchten en douanevluchten, indien onder coördinatie van de politie;

  • c. kustwachtvluchten;

  • d. HEMS-vluchten;

  • e. vluchten met luchtvaartuigen die worden ingezet voor orgaanvervoer; en

  • f. SAR-vluchten;

  met dien verstande dat aan de luchtvaartuigen die de vluchten bedoeld onder d tot en met f uitvoeren voorafgaand autorisatie is verleend door de Minister van Defensie.

• 3 NS Valkenburg 2 wordt aangewezen als tijdelijk gebied met beperkingen onder de volgende voorwaarden:

  • a. voor NS Valkenburg 2 wordt de luchtverkeersdienstverleningsklasse D vastgesteld;

  • b. op VFR-verkeer zijn de minimum zichtweersomstandigheden van luchtverkeersdienstverleningsklasse G van toepassing; en

  • c. luchtverkeersdiensten worden verleend door de Minister van Defensie.

Artikel 9. NS World Forum 3

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer is verboden in het gebied NS World Forum 3 dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 5,56 kilometer (3 NM) om het punt met de coördinaten 52°05'29.02''N en 004°17'23.40''E, vanaf de grond tot 1.500 voet boven gemiddeld zeeniveau (1.500 ft AMSL), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van woensdag 18 juni 2025, 12.00 uur tot en met maandag 23 juni 2025, 14.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. politievluchten;

  • b. brandweervluchten en douanevluchten, mits onder coördinatie van de politie;

  • c. kustwachtvluchten;

  • d. HEMS-vluchten; en

  • e. SAR-vluchten.

Artikel 10. Schiphol CTR

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer met onbemande luchtvaartuigen en modelluchtvaartuigen in de Schiphol CTR is verboden van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. onbemande politievluchten; en

  • b. onbemande brandweervluchten en douanevluchten, mits onder coördinatie van de politie.

Artikel 11. NS Rotterdam 1,55

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 Burgerluchtverkeer met onbemande luchtvaartuigen is verboden in een gebied binnen de Rotterdam CTR dat wordt gevormd door een cirkel met een straal van 2,5 kilometer (1,55 NM) om het punt met de coördinaten 51°57'26.86"N 004°26'30.07"E, vanaf de grond tot 1.500 voet boven gemiddeld zeeniveau (1.500 ft AMSL), zoals weergegeven op de kaart die is opgenomen in de bijlage bij deze regeling, van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

• 2 Het verbod, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing op:

  • a. onbemande politievluchten; en

  • b. onbemande brandweervluchten en douanevluchten, mits onder coördinatie van de politie.

Artikel 12. RMZ Lelystad

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 In afwijking van artikel 5, eerste en tweede lid, van de Regeling luchtverkeersdienstverlening is van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd de luchthaven Lelystad niet aangewezen als een gecontroleerde luchthaven en zijn de als Lelystad CTR’s aangewezen gedeelten van het luchtruim aangewezen als RMZ.

• 2 In afwijking van het eerste lid is er sprake van CTR’s rond de luchthaven Lelystad als bedoeld in artikel 5 van de Regeling luchtverkeersdienstverlening indien de exploitant van een ambulance of donortransplantatievlucht met bestemming of vertrek de luchthaven Lelystad voorafgaand toestemming is verleend door de luchthaven Lelystad om op te stijgen of te landen.

• 3 De CTR’s als bedoeld in het tweede lid wordt per NOTAM bekendgemaakt.

Artikel 13. Vliegplanverplichting en tweezijdig radiocontact

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

• 1 In afwijking van artikel 2, tweede lid, van de Regeling vliegplannen is van zondag 22 juni 2025, 00.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd bemand burgerluchtverkeer daar waar geen vliegverbod geldt alleen toegestaan met een goedgekeurd vliegplan met de geplande route onder item 15 dat minimaal 24 uur van tevoren is ingediend.

• 2 De vluchten bedoeld in het eerste lid moeten tweezijdig radiocontact kunnen onderhouden.

Artikel 14. Verbod op nachtvliegen onder zichtvliegvoorschriften

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

In afwijking van artikel 3.2 van de Vrijstellingsregeling Besluit luchtverkeer 2014 is het uitvoeren van een vlucht onder zichtvliegvoorschriften als bedoeld in artikel 3.2 van de Vrijstellingsregeling Besluit luchtverkeer 2014 buiten de daglichtperiode niet toegestaan van maandag 23 juni 2025, 15.00 uur tot en met woensdag 25 juni 2025, 23.59 uur plaatselijke tijd.

Artikel 15. Afwijken transponderplicht

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

Politievluchten die worden uitgevoerd binnen de gebieden NS Den Haag 50, NS Eindhoven, NS Den Haag 9, NS Coepelduynen 3 en 5,5, NS Valkenburg 2, NS World Forum 3, Schiphol CTR en NS Rotterdam mogen de SSR-transponder met mode S/ELS hetzij uitschakelen hetzij niet inschakelen indien:

• a. de betrokken luchtverkeersleidingsdienst vooraf instemming heeft verleend; en

• b. een SSR-transponder met mode 3A en C of mode A en C wordt ingeschakeld.

Artikel 16. Onderscheppingen

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

In aanvulling op artikel 1 van de Regeling onderschepping luchtvaartuigen, kan voor een onderschepping van een burgerluchtvaartuig door een militair luchtvaartuig of een luchtvaartuig dat wordt gebruikt voor politie- of douanediensten tevens anders worden beslist op grond van de Tijdelijke regeling bijstand bestrijding luchtvaartterrorisme NAVO-top 2025.

Artikel 17. Afwijking van de activatietijden

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

Van de tijdstippen genoemd in de artikelen 3 tot en met 14 kan worden afgeweken indien het afwijkende tijdstip per NOTAM bekend is gemaakt en gedurende de periode die in de NOTAM is genoemd.

Artikel 18. Inwerkingtreding

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

Deze regeling treedt in werking met ingang van 18 juni 2025, 05.00 uur en vervalt met ingang van 27 juni 2025, 20.59 uur plaatselijke tijd.

Artikel 19. Citeertitel

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling tijdelijke sluiting en beperking luchtruim NS 2025.

Origineel slotformulier en ondertekening

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en van de inhoud van deze regeling zal mededeling worden gedaan in de luchtvaartpublicaties.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,

B. Madlener

De Staatssecretaris van Defensie,

G.P. Tuinman

Bijlage

[Regeling vervallen per 27-06-2025]

NS Den Haag 50

NS Eindhoven

NS Den Haag 9

NS Coepelduynen 3

NS Coepelduynen 5,5

NS Valkenburg 2

NS World Forum 3

NS Rotterdam 1,55