Artikel 2
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Voor subsidieverlening in het kader van Verlenging Mine Action en Clustermunitie Programma
2020–2024 geldt voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met
31 maart 2025 een subsidieplafond van € 3.808.809 voor operationele ontmijningsactiviteiten
in Afghanistan, Irak, Libië, Oekraïne, Syrië en Somalië.
Artikel 3
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
-
2 De subsidie bedraagt per organisatie maximaal 7/48e deel, afgerond naar hele Euro’s, van het in het kader van het besluit Mine Action
en Clustermunitie Programma 2020–2024 beschikbaar gestelde en in de verleningsbeschikking
genoemde bedrag.
Artikel 4
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Aanvragen om in aanmerking te komen voor een subsidie worden ingediend in de periode
vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met 27 juni 2024 23:59 CEST.
Artikel 5
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 april 2025, met
dien verstande dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn
verleend.
Bijlage
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
I. Achtergrond
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Voor context en achtergrond van het Nederlands humanitair ontmijningsbeleid wordt
verwezen naar het subsidiebeleidskader Mine Action en Clustermunitie Programma 2020–2024
(hierna: MACM II).5
II. Additionele subsidies Mine Action en Clustermunitie Programma 2020-2024
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft de afgelopen
jaren middelen ter beschikking gesteld voor activiteiten op het terrein van ontmijnen
en het verwijderen van clustermunitie, die strekken tot het bevorderen van vrede en
veiligheid na afloop van een gewapend conflict. Dit gebeurde meest recent aan de hand
van het subsidiebeleidskader MACM II.6
Het ligt in de bedoeling van de Minister van Buitenlandse Zaken om een nieuw subsidiebeleidskader
vast te stellen voor soortgelijke activiteiten op het terrein van ontmijnen en het
verwijderen van clustermunitie (MACM III). De looptijd van dit nieuwe kader zal vijf
jaar bedragen, maar kan om organisatorische redenen waarschijnlijk pas in het voorjaar
van 2025 aanvangen, en sluit daarmee niet aan op het huidige subsidiebeleidskader
MACM II. Gelet op de noden in gecontamineerde landen en het belang van verantwoordelijk
donorschap acht de Minister het wenselijk om de tussenliggende periode te overbruggen
met additionele subsidiemiddelen die beschikbaar worden gesteld voor organisaties
die onder het huidige subsidiebeleidskader subsidie ontvangen voor operationele ontmijningsactiviteiten.
Aangezien de tussenliggende periode zeven maanden (september 2024 tot en met maart
2025) zal omvatten, bedragen de aanvullende middelen per subsidieontvanger maximaal
7/48e deel van de van het in het kader van het MACM II beschikbaar gestelde en in de verleningsbeschikking
genoemde bedrag. De additionele subsidiemiddelen zijn alleen beschikbaar voor activiteiten
die aansluiten op de activiteiten die in het kader van het subsidiebeleidskader MACM
II zijn ontplooid en die niet eerder aflopen dan 31 augustus 2024.
Voor de goede orde zij opgemerkt dat deze additionele subsidiemogelijkheid in het
kader van Verlenging MACM II géén waarborg vormt voor subsidieverstrekking in het
kader van het nieuwe subsidiebeleidskader Mine Action en Clustermunitie Programma
(MACM III).
Het onderhavige subsidiebeleidskader Verlenging MAMC II sluit aan op het subsidiebeleidskader
MACM II en is bedoeld voor subsidieverlening voor de periode tussen 1 september 2024
en 31 maart 2025. Het streven is dat in het voorjaar 2025 het nieuwe programma (MACM
III) alsmede de daaronder te subsidiëren activiteiten zullen aanvangen. Het onderhavige
kader strekt ertoe om in aanloop naar MACM III aanvullende middelen ter beschikbaar
te stellen in het verlengde van MACM II.
Binnen het voorliggende subsidiebeleidskader worden geen middelen voor Contingency Funding beschikbaar gesteld.
Voor deze additionele subsidieverlening in het kader van dit subsidiebeleidskader
Verlenging MACM II gelden in aanvulling op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht, het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 de in deze beleidsregels neergelegde criteria.
III. Organisaties die voor subsidieverlening in aanmerking komen
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Voor additionele subsidieverlening uit de middelen die in het kader van het besluit Verlenging Mine Action en Clustermunitie Programma 2020–2024 (hierna: Verlenging MACM II) beschikbaar zijn, komen alleen in aanmerking organisaties
waaraan reeds subsidie is verleend in het kader van het MACM II (zie hoofdstuk I).
Aan deze organisaties kunnen additionele subsidies worden verstrekt in aanvulling
op de reeds aan hen verleende subsidies.
IV. Doelstelling; subsidiabele activiteiten; geografische prioriteiten
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
IV.1. Doelstelling
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Met de middelen die beschikbaar zijn in het kader van Verlenging MACM II beoogt de
Minister bij te dragen aan het eerste lange-termijndoel van het Resultatenkader Veiligheid
en Rechtsorde van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (zie annex 1 bij dit subsidiebeleidskader)7: het verminderen van de mate van geweld en ervaren angst, en dan met name doel 1.2:
het verminderen van fysieke dreigingen die landmijnen en andere explosieve gevaren
vormen voor de persoonlijke veiligheid.
Doel 1.2 kent drie subdoelen:
-
1.2.1 Beleidsbevordering voor universele acceptatie en uitvoering van het Ottawaverdrag.
-
1.2.2 Technische bijstand en capaciteitsopbouw via partners om de capaciteit van nationale
en lokale ontmijningsautoriteiten te versterken om mijnen, explosieve oorlogsresten
en gerelateerde problemen effectief aan te pakken.
-
1.2.3 Ondersteunen van programma’s voor het ruimen van mijnen en explosieve oorlogsresten,
het verhogen van bewustzijn van mijn gerelateerde risico’s, en steun aan slachtoffers.
In het kader van Verlenging MACM II zijn subdoelen 1.2.2 en 1.2.3 van toepassing.
IV.2. Subsidiabele activiteiten
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
In het kader van Verlenging MACM II zijn subsidiabel operationele ontmijningsactiviteiten,
inclusief capaciteitsopbouw van lokale ontmijningsorganisaties en/of nationale ontmijningautoriteiten.
Subsidie wordt uitsluitend verleend voor activiteiten die aansluiten op de activiteiten
waarvoor in het kader van het Mine Action en Clustermunitie Programma 2020–2024 subsidie
is verleend.
Activiteiten waarvoor reeds subsidie is verstrekt en activiteiten die bij aanvraag
van de subsidie reeds zijn gestart komen niet in aanmerking voor subsidie onder dit
subsidiebeleidskader Verlenging MACM II.8
IV.3. Geografische prioriteiten
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Binnen het subsidiebeleidskader Verlenging MACM II kunnen uitsluitend activiteiten
subsidiabel zijn die aansluiten op activiteiten waarvoor eerder onder het subsidiebeleidskader
MACM II subsidie werd verleend en voortduren tot en met 31 augustus 2024. Daaruit
volgt dat subsidie uitsluitend beschikbaar is voor activiteiten in Afghanistan, Irak,
Libië, Oekraïne, Syrië en Somalië.
V. Beschikbare middelen en verdeling van de middelen
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Voor subsidieverlening in het kader van Verlenging MACM II is in totaal een subsidieplafond
van € 3.808.809 beschikbaar voor operationele ontmijningsactiviteiten, inclusief capaciteitsopbouw
van lokale ontmijningsorganisaties en/of nationale ontmijningautoriteiten, in Afghanistan,
Irak, Libië, Oekraïne, Syrië en Somalië.
Voor subsidie in het kader van Verlenging MACM II komen alleen in aanmerking organisaties
aan welke reeds subsidie is verleend in het kader van het Mine Action en Clustermunitie
Programma 2020–2024, die met behulp van die subsidie nog tot en met 31 augustus 2024
activiteiten ontplooien in de hierboven genoemde landen. De subsidie in het kader
van Verlenging MACM II bedraagt per organisatie maximaal 7/48e deel, afgerond naar hele Euro’s, van het in het kader van het Mine Action en Clustermunitie
Programma 2020–2024 per land beschikbaar gestelde en in de verleningsbeschikking genoemde
bedrag.
VI. Drempelcriteria van de aanvraag
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
De aanvrager en de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dienen te voldoen
aan de drempelcriteria, zoals hieronder genoemd. Bij het niet voldoen aan één (of meer) van de drempelcriteria wordt de aanvraag afgewezen
en niet verder beoordeeld.
Om in het kader van Verlenging MACM II aanmerking te kunnen komen voor een additionele
subsidie in aanvulling op de reeds verleende subsidie in het kader van MACM II dienen
subsidieaanvragen in elk geval te voldoen aan de volgende vereisten:
D.1 De aanvrager ontvangt subsidie in het kader van MACM II.
D.2 De aanvragen betreffen activiteiten die bijdragen aan de doelen 1.2.2 en 1.2.3 zoals
vermeld onder IV.1.
D.3 De aanvragen betreffen andere activiteiten dan waarvoor reeds subsidie is verleend
en zijn nog niet gestart op het moment waarop de subsidie wordt aangevraagd.9
D.4 De gevraagde subsidie bedraagt niet meer dan 7/48e deel, afgerond naar hele Euro’s, van het in de MACM II verleningsbeschikking per
land ter beschikking gestelde en genoemde bedrag.
D.5 Het aangevraagde bedrag betreft nieuwe activiteiten die aansluiten op de activiteiten
waarvoor subsidie is verleend in het kader van MACM II en die nog lopen tot en met
31 augustus 2024 zoals gespecificeerd in de aanvraag en jaarplannen waarvoor in het
kader van MACM II subsidie is verleend; de activiteiten betreffen in aard gelijksoortige
activiteiten als welke uitgevoerd zijn in MACM II.
D.6 De looptijd van de te subsidiëren activiteiten begint in geen geval vóór 1 september
2024 en eindigt uiterlijk op 31 maart 2025.
D.7 De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd focussen zich ten minste op een
van de volgende categorieën van activiteiten:
-
1.
Clearance (in kaart brengen, markeren en opruimen) van geïmproviseerde en andere mijnen, explosieve
oorlogsresten, UXO, AXO en clustermunitie;
-
2. Vernietigen van voorraden van geïmproviseerde en andere mijnen, explosieve oorlogsresten,
UXO, AXO en clustermunitie (inclusief ontmantelen van productie en opslagfaciliteiten);
-
3. Support aan slachtoffers en hun familie, inclusief rehabilitatie, re-integratie en
psychologische ondersteuning;
-
4. Voorlichting en educatie van de lokale bevolking over de risico’s van geïmproviseerde
en andere mijnen, explosieve oorlogsresten, UXO, AXO en Clustermunitie;
-
5. Capaciteitsopbouw ter ondersteuning van lokale en/of nationale actoren gerelateerd
aan de activiteiten genoemd onder 1 t/m 4.
Elke aanvraag dient te specificeren welke activiteiten de aanvraag betreft.
VII. Aanvraag- en beoordelingsprocedure
[Regeling vervallen per 01-04-2025]
Aanvragen voor een subsidie in aanvulling op de reeds in het kader van MACM II verleende
subsidie dienen uiterlijk 27 juni 2024 23:59 CEST rechtsgeldig ondertekend te zijn ontvangen op het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
Subsidieaanvragen dienen in het Engels ingediend te worden, met een activiteitenplan
en budget voor de verlengingsperiode zijnde 1 september 2024 tot en met (uiterlijk)
31 maart 2025. Het maximaal aantal woorden per subsidieaanvraag betreft 3000 per land.
Aanvragen worden ingediend via email10bij e-mailadres DSH-MACM-III@minbuza.nl.
De Minister zal besluiten over de ingediende aanvragen uiterlijk op 22 juli 2024.
In het kader van de aanvraagprocedure wordt met nadruk gewezen op artikel 7, derde
lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Mocht een aanvraag
onvolledig worden ingediend, dan kan de Minister vragen om een aanvulling. Als datum
van ontvangst van de aanvraag zal vervolgens gelden de datum waarop de aanvraag is
aangevuld. Indien een aanvraag pas in de laatste twee weken voor het verstrijken van
de deadline wordt ingediend, loopt de penvoerder het risico dat de Minister geen toepassing
zal geven aan haar bevoegdheid om de indiener om een aanvulling te vragen aangezien
een dergelijke aanvulling niet meer mogelijk is zonder de deadline te overschrijden.
In dat geval zal de aanvraag derhalve niet meer kunnen worden aangevuld, maar zal
deze worden beoordeeld zoals hij primair was ingediend.
