Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES

Geraadpleegd op 13-09-2024.
Geldend van 01-04-2024 t/m heden

Besluit van 20 december 2023, houdende regels met betrekking tot inrichtingen- en activiteiten, milieueffectrapportage en de kwaliteit van toezicht en handhaving, ter bescherming van de fysieke leefomgeving op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES)

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Op de voordracht Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 18 augustus 2023, nr. IENW/BSK-2022/228899, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;

Gelet op de artikelen 1.2, derde lid, 1.3, 5.1, eerste, tweede en vierde lid, 5.4, eerste, derde en vijfde lid, 5.6, tweede lid, 5.7, tweede lid, 5.9, eerste en tweede lid, 5.14, vierde lid, 5.21, eerste, tweede en derde lid, 5.25, zesde lid, 5.39, derde lid, 6.1, eerste, tweede en vierde lid, 7.1, eerste tot en met vierde lid, 8.6, tweede lid, onderdeel a, en 10.9, eerste, tweede en derde lid, van de Wet volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer BES;

De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 8 november 2023, nr. No. W17.23.00228/IV);

Gezien het nader rapport van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 14 december 2023, nr. IenW/BSK-2023/343615, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;

Hebben goedgevonden en verstaan:

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

bestuurscollege: bestuurscollege van het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba;
bufferzone gevoelig gebied:
- a. zone rondom een gevoelig gebied dat is aangewezen als natuurpark zoals omschreven krachtens de Wet grondslagen natuurbeheer- en bescherming BES;
- b. zone van 500 meter rondom een gevoelig gebied dat is aangemeld als watergebied van internationale betekenis;
eilandsraad: eilandsraad van het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba;
gevoelig gebied:
- a. gebied dat krachtens artikel 2a of 10 van de Wet grondslagen natuurbeheer- en bescherming BES is aangewezen als natuurpark;
- b. gebied dat krachtens de Overeenkomst inzake watergebieden van internationale betekenis, in het bijzonder als verblijfplaats voor watervogels, van 2 februari 1971 (Trb. 1975, 84 ), is aangemeld als watergebied van internationale betekenis;
- c. gebied dat krachtens de Wet grondslagen ruimtelijke ontwikkelingsplanning BES in een geldend ontwikkelingsplan is aangewezen als beschermd gebied;
- d. cultureel erfgoed, zijnde de monumenten, stads- en dorpsgezichten en archeologisch erfgoed, bedoeld in artikel 1 van de Monumentenwet BES;
ongewoon voorval: ongewoon voorval als bedoeld in artikel 8.1, eerste lid, van de wet;
wet: Wet volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer BES.

Artikel 1.2. Categorieën van inrichtingen

1 Als categorieën van inrichtingen als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, van de wet worden aangewezen de inrichtingen die in bijlage 1 bij dit besluit zijn genoemd.

2 In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder een:
- a. inrichting type I: inrichting die als type I is aangewezen in bijlage 1;
- b. inrichting type II: inrichting die als type II is aangewezen in bijlage 1;
- c. inrichting type III: inrichting die als type III is aangewezen in bijlage 1;
- d. inrichting type IV: inrichting die als type IV is aangewezen in bijlage 1.

Artikel 1.3. Bevoegd gezag

1 Het bestuurscollege is het bevoegd gezag ten aanzien van inrichtingen type I, type II en type III.

2 Onze Minister is het bevoegd gezag ten aanzien van inrichtingen type IV.

Artikel 1.4. Zorgplicht

1 Degene die een inrichting type I, II, III of IV drijft en weet of redelijkerwijs had kunnen weten dat hiermee nadelige gevolgen voor het milieu ontstaan of kunnen ontstaan die niet of onvoldoende kunnen worden voorkomen of beperkt door naleving van de bij of krachtens dit besluit gestelde regels, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen.

2 Als het voorkomen van de nadelige gevolgen, bedoeld in het eerste lid, niet mogelijk is, is diegene verplicht deze gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken.

3 Onder het voorkomen, beperken of ongedaan maken van het ontstaan van de nadelige gevolgen wordt verstaan:
- a. een doelmatig gebruik van energie en grondstoffen;
- b. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van:
  - 1°. bodemverontreiniging;
  - 2°. verontreiniging van het grondwater;
  - 3°. verontreiniging van een oppervlaktewaterlichaam;
  - 4°. luchtverontreiniging;
  - 5°. geluidhinder;
- c. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van:
  - 1°. geurhinder;
  - 2°. lichthinder;
  - 3°. stofhinder;
  - 4°. trillinghinder;
- d. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van personen en goederen van en naar de inrichting;
- e. het voorkomen van risico’s voor de omgeving en ongewone voorvallen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van de risico’s voor de omgeving en de kans dat ongewone voorvallen zich voordoen en de gevolgen hiervan;
- f. het zorgen voor een goede staat van onderhoud van de inrichting;
- g. de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater;
- h. het doelmatig beheer van afvalwater, afvalstoffen en energie;
- i. het beschermen van de duisternis en het donkere landschap in door het bevoegd gezag aangewezen gebieden.

Hoofdstuk 2. Regels voor inrichtingen type i en ii

Artikel 2.1. Kwaliteitscriteria

1 Degene die een type I of II inrichting drijft, voldoet aan de bij ministeriële regeling vast te stellen kwaliteitscriteria alsmede aan de nadere regels gesteld bij eilandsverordening.

2 De bij ministeriële regeling vast te stellen kwaliteitscriteria hebben in elk geval betrekking op de onderwerpen:
- a. het doelmatig beheer van afvalstoffen;
- b. de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater;
- c. het doelmatig beheer van het afvalwater en het beperken van de hoeveelheid afvalwater;
- d. het voorkomen van verontreiniging van een oppervlaktewaterlichaam;
- e. het beschermen van het koraalrifecosysteem;
- f. het beschermen van de kwaliteit van de bodem en van het grondwater;
- g. het voorkomen van de verontreiniging van de bodem;
- h. het voorkomen of beperken van geluidhinder, lichthinder, trillinghinder en geurhinder;
- i. het beschermen van de kwaliteit van de lucht;
- j. het voorkomen of het beperken van diffuse emissies in de lucht;
- k. het waarborgen van de veiligheid;
- l. het beschermen van de gezondheid;
- m. het zuinig gebruik van grondstoffen;
- n. doelmatig energiegebruik.

3 De eilandsraad stelt nadere regels als bedoeld in artikel 5.1, vierde lid, van de wet, over de kwaliteitscriteria, bedoeld in het eerste lid, die betrekking hebben op de onderwerpen, bedoeld in het tweede lid.

Artikel 2.2. Melding inrichting type II

1 Degene die een inrichting type II opricht, verandert of de werking daarvan verandert, meldt dat bij het bevoegd gezag, bedoeld in artikel 1.3, eerste lid.

2 De melding wordt uiterlijk vier weken voor de datum waarop de oprichting, verandering of verandering van de werking plaats zal vinden gedaan.

3 De melding is niet vereist als overeenkomstig dit artikel al eerder een melding is gedaan en geen sprake is van een afwijking van de bij die eerdere melding verstrekte gegevens.

4 Bij een melding worden in ieder geval de volgende gegevens verstrekt:
- a. naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van degene die de inrichting opricht, verandert of de werking daarvan verandert;
- b. naam, adres en kadastraal perceelnummer van de inrichting;
- c. inschrijvingsnummer van het bedrijf bij de Kamer van Koophandel;
- d. voorgenomen tijdstip van oprichting of verandering van de inrichting;
- e. aard en omvang van de activiteiten van de inrichting;
- f. nummer van de bouwvergunning.

Artikel 2.3. Maatwerkvoorschriften als bedoeld in artikel 5.4, derde lid van de wet, voor inrichtingen type I en II

1 Het bestuurscollege kan ambtshalve of op aanvraag van degene die een inrichting type I of II drijft, maatwerkvoorschriften als bedoeld in artikel 5.4, derde lid, van de wet, vaststellen, indien deze voorschriften betrekking hebben op bij ministeriële regeling of eilandsverordening vast te stellen kwaliteitscriteria en een hoger of gelijkwaardig niveau van bescherming van het milieu bieden dan het bepaalde op grond van artikel 2.1, eerste, tweede en derde lid.

2 Het bevoegd gezag:
- a. houdt rekening met de bedrijfseconomische omstandigheden van de inrichting; en
- b. stelt in de beschikking per voorschrift een redelijke termijn vast waarbinnen het voorschrift moet zijn uitgevoerd.

3 Het bevoegd gezag geeft openbaar kennis van de beschikking, waarin een maatwerkvoorschrift als bedoeld in het eerste lid, wordt gesteld in één of meer plaatselijke dagbladen en voorts op de voor publicatie van officiële mededelingen gebruikelijke wijze en legt de beschikking ter inzage gedurende 6 weken.

Hoofdstuk 3. REGELS VOOR INRICHTINGEN TYPE III en IV

Artikel 3.1. Vergunningplicht

Degene die een inrichting type III of IV opricht, in werking heeft, verandert of de werking daarvan verandert, vraagt schriftelijk een vergunning als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, van de wet, aan bij het bevoegd gezag, bedoeld in artikel 1.3.

Artikel 3.2. De aanvraag vergunning inrichtingen type III

1 Bij de aanvraag om een vergunning voor een inrichting type III worden de volgende gegevens verstrekt:
- a. naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van degene die de inrichting opricht dan wel verandert of de werking daarvan verandert;
- b. naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van degene die de inrichting drijft of zal drijven, indien deze persoon een ander is dan degene, bedoeld onder a;
- c. adres, kadastrale aanduiding en ligging van de inrichting;
- d. een afschrift van of uittreksel uit hetgeen over de inrichting in het Handelsregister is ingeschreven of krachtens wettelijk voorschrift daar is gedeponeerd;
- e. de aard, indeling en uitvoering van de inrichting;
- f. de activiteiten en processen die in de inrichting plaatsvinden en de ten behoeve daarvan te gebruiken technieken of installaties, waaronder begrepen de wijze van energievoorziening, voor zover die redelijkerwijs van belang kunnen zijn voor de beoordeling van de nadelige gevolgen voor het milieu die de inrichting kan veroorzaken;
- g. de voor de activiteiten en processen, bedoeld onder f, kenmerkende gegevens met betrekking tot grondstoffen en tussen-, neven- en eindproducten;
- h. de maximale capaciteit van de inrichting en het totale nominale motorische of thermische ingangsvermogen van de tot de inrichting behorende installaties;
- i. de tijdstippen en dagen waarop, dan wel perioden waarin de inrichting of de te onderscheiden onderdelen daarvan in bedrijf zullen zijn;
- j. een situatieschets, met een schaal van ten hoogste 1:10.000 waarop de ligging van de inrichting ten opzichte van de omgeving is aangegeven en die is voorzien van een noordpijl;
- k. gedetailleerde tekeningen van de tot de inrichting behorende installaties en locaties waar emissies plaatsvinden;
- l. de aard en omvang van de belasting van het milieu die de inrichting tijdens het regulier in bedrijf zijn kan veroorzaken, daaronder begrepen een overzicht van de belangrijkste nadelige gevolgen voor het milieu die daardoor kunnen worden veroorzaakt;
- m. de maatregelen of voorzieningen ten behoeve van:
  - 1°. het voorkomen of, voor zover dit niet kan worden voorkomen, het zoveel mogelijk beperken van het ontstaan van afvalstoffen in de inrichting;
  - 2°. nuttige toepassing, dan wel het geschikt maken voor nuttige toepassing, van de afvalstoffen die in de inrichting ontstaan;
  - 3°. het opslaan van de afvalstoffen in de inrichting;
  - 4°. het zich ontdoen van de afvalstoffen die in de inrichting ontstaan;
- n. de aard en de inhoud van de andere maatregelen of voorzieningen die zijn of worden getroffen om de nadelige gevolgen voor het milieu die de inrichting kan veroorzaken, te voorkomen of, voor zover dit niet kan worden voorkomen, zoveel mogelijk te beperken;
- o. de voor de aanvrager redelijkerwijs te verwachten ontwikkelingen met betrekking tot de inrichting, die voor de beslissing op de aanvraag van belang kunnen zijn;
- p. een aanduiding van het grootste insluitsysteem, de maximale hoeveelheid stof die daarin aanwezig kan zijn, een aanduiding van de betrokken stof, de plaats van het insluitsysteem in de inrichting, de druk en de temperatuur van de betrokken stoffen en preparaten in het insluitsysteem;
- q. de ligging van leidingen in de inrichting;
- r. voor zover van toepassing, een milieueffectrapport;
- s. alle overige gegevens, voor zover de aanvrager daarover beschikt of redelijkerwijs kan beschikken en die naar het oordeel van het bevoegd gezag redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor het nemen van een beslissing op de aanvraag.

2 De aanvraag gaat vergezeld van een niet-technische samenvatting van de gegevens, bedoeld in het eerste lid.

3 De bij de aanvraag behorende stukken worden door of namens de aanvrager gewaarmerkt als behorende bij de aanvraag.

4 Indien de inrichting waarvoor de vergunning wordt aangevraagd, naar haar aard tijdelijk is, vermeldt de aanvrager dit in de aanvraag, waarbij tevens de periode wordt aangegeven waarin de inrichting in werking is of zal zijn.

5 De gegevens, genoemd in het eerste en tweede lid, behoeven niet te worden verstrekt voor zover het bevoegd gezag reeds over die gegevens beschikt.

Artikel 3.3. De aanvraag vergunning inrichtingen type IV

1 Bij de aanvraag om een vergunning voor een inrichting type IV verstrekt de aanvrager de gegevens, bedoeld in artikel 3.2, en:
- a. een kwantitatieve risicoanalyse;
- b. de schriftelijke informatie over de wijze waarop gedurende het in werking zijn van de inrichting, de belasting van het milieu die de inrichting veroorzaakt, wordt vastgesteld en geregistreerd;
- c. een veiligheidsrapport als bedoeld in artikel 8.6, eerste lid, van de wet.

2 Bij de aanvraag om een vergunning, bedoeld in het eerste lid, wordt op verzoek van Onze Minister ook informatie verstrekt met betrekking tot:
- a. ongewone voorvallen, die redelijkerwijs mogelijk zijn te achten;
- b. de aard en de omvang van de bij de voorvallen, bedoeld in onderdeel a, te onderscheiden vormen van belasting van het milieu;
- c. de maatregelen die worden getroffen om de belasting van het milieu die de inrichting, ten gevolge van de voorvallen, bedoeld in onderdeel a, kan veroorzaken, te voorkomen dan wel zoveel mogelijk te beperken voor zover zij niet kunnen worden voorkomen;
- d. de resultaten van een onderzoek naar de kwaliteit van de bodem op de plaats waar de inrichting is of zal zijn gelegen.

3 De gegevens, bedoeld in het eerste en tweede lid, behoeven niet te worden verstrekt voor zover Onze Minister reeds over die gegevens beschikt.

Artikel 3.4. Beste beschikbare technieken inrichtingen type III en IV

1 Het bevoegd gezag houdt ten behoeve van de vergunning bij het bepalen van de voor inrichting type III en IV in aanmerking komende beste beschikbare technieken, in elk geval rekening met:
- a. de toepassing van technieken die, vergeleken met andere voor het betreffende doel te gebruiken technieken, weinig afvalstoffen veroorzaken;
- b. de toepassing van technieken waarbij gebruik wordt gemaakt van stoffen die, vergeleken met andere voor het betreffende doel te gebruiken stoffen, het minst gevaarlijk zijn en het minst schadelijk zijn voor de mens en voor het milieu;
- c. de ontwikkeling van technieken voor terugwinning en hergebruik van de bij de processen in de inrichting uitgestoten en gebruikte stoffen en afvalstoffen;
- d. vergelijkbare processen, apparaten of wijzen van bedrijfsvoering die met goed resultaat in de praktijk zijn toegepast;
- e. de ontwikkeling van de wetenschappelijke inzichten en de vooruitgang van de techniek met betrekking tot de bescherming van het milieu;
- f. de aard, de effecten en de omvang van de betrokken emissies;
- g. de data waarop de installaties in de inrichting in gebruik zijn of worden genomen;
- h. de tijd die nodig is om een techniek te gaan toepassen die meer bescherming biedt van het milieu dan de voorgaande;
- i. het verbruik en de aard van de grondstoffen, met inbegrip van water, en de energie-efficiëntie;
- j. de noodzaak om het algemene effect van de emissies op en de risico’s voor het milieu te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken;
- k. de noodzaak ongevallen te voorkomen en de gevolgen daarvan voor het milieu zoveel mogelijk te beperken;
- l. door internationale of volkenrechtelijke organisaties bekendgemaakte informatie met betrekking tot de bepaling van beste beschikbare technieken; en
- m. andere informatie met betrekking tot het bepalen van de beste beschikbare technieken.

2 Het bevoegd gezag bepaalt de voor een inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken in elk geval mede op grond van de:
- a. aard en het type van de inrichting en de staat van de daarin aanwezige installaties en processen;
- b. geldende afspraken over de ontwikkeling van de technieken;
- c. geografische omstandigheden;
- d. lokale milieuomstandigheden.

3 Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over de inhoud van de beste beschikbare technieken en omtrent de wijze waarop aan dit artikel uitvoering wordt gegeven.

Artikel 3.5. Melding verandering inrichtingen type III en IV

Bij een melding als bedoeld in artikel 5.25, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de wet, van het voornemen tot het uitvoeren van een verandering van een inrichting verstrekt de vergunninghouder de volgende gegevens:

a. zijn naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres;
b. de vergunning of vergunningen krachtens welke de inrichting opgericht dan wel in werking is;
c. de beoogde verandering van de inrichting of van de werking daarvan;
d. de gegevens waaruit blijkt van welke onderdelen en in welke mate van de vergunning of vergunningen, bedoeld in onderdeel b, en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften wordt afgeweken;
e. een situatieschets waarin de beoogde verandering is weergegeven;
f. de gegevens waaruit blijkt dat de beoogde verandering van de inrichting of van de werking daarvan niet leidt tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan die de inrichting ingevolge de vergunning en de daaraan verbonden beperkingen en voorschriften mag veroorzaken; en
g. het beoogde tijdstip van verwezenlijking van de voorgenomen verandering.

Artikel 3.6. Openbare kennisgeving

1 De verklaring, bedoeld in artikel 5.25, eerste lid, onder c, van de wet, wordt ter inzage gelegd en van de verklaring wordt kennisgegeven in één of meer plaatselijke dagbladen en voorts op de voor publicatie van officiële mededelingen gebruikelijke wijze.

2 Kennisgeving door het bevoegd gezag vindt plaats van ten minste:
- a. de zakelijke inhoud van de verklaring;
- b. de uren waarop en de plaats waar de verklaring en de daartoe behorende documenten kunnen worden ingezien;
- c. inzicht in of sprake is of zal zijn van een procedure met betrekking tot de milieueffectrapportage;
- d. inzicht in of sprake is of zal zijn van mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor een gevoelig gebied.

3 In de gevallen waarin een verklaring betrekking heeft op een inrichting type IV kan Onze Minister de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, geheel of gedeeltelijk achterwege laten, voor zover het belang van de veiligheid van de staat dat vereist.

Artikel 3.7. Financiële zekerheid bij vergunning

1 Het bevoegd gezag kan in de vergunning de verplichting opnemen dat degene die een inrichting type III of type IV opricht, verandert of de werking daarvan verandert, in werking heeft of beëindigt, financiële zekerheid stelt:
- a. voor het nakomen van de bij de vergunning opgelegde verplichtingen; of
- b. ter dekking van de aansprakelijkheid voor mogelijke schade aan het milieu die het gevolg kan zijn van het oprichten van de inrichting, het veranderen of de werking daarvan veranderen, het in werking hebben of beëindigen van de inrichting.

2 De financiële zekerheidsstelling wordt niet hoger dan de redelijkerwijs te verwachten kosten die noodzakelijk zijn voor het nakomen van op grond van die vergunning gelden de verplichtingen of voor de dekking van aansprakelijkheid voor schade die voortvloeit uit de nadelige gevolgen voor het milieu.

3 De in het eerste lid, onder a en b, genoemde verplichtingen worden aangegaan voor de periode die in de betreffende vergunning daartoe is bepaald.

Hoofdstuk 3a. Categorieën van personen

Artikel 3.1a. Categorieën van personen behorende bij artikel 1.2, eerste lid, van de wet

Als categorieën van personen bedoeld in artikel 1.2, eerste lid, van de wet, in de omschrijving van het begrip «badinrichting», worden aangewezen:

a. personen die in een specifieke hoedanigheid anders dan bedoeld in onderdeel b, toegang hebben tot een badinrichting, niet zijnde een voor het publiek toegankelijke badinrichting of een privébadinrichting;
b. personen die zorg ontvangen in een instelling als bedoeld in artikel 1, onderdeel k, van de Wet zorginstellingen BES, of een inrichting waarin het beroep van fysiotherapeut klinisch of poliklinisch wordt uitgeoefend.

Hoofdstuk 4. Milieueffectrapportage

Artikel 4.1. Milieueffectrapportage

1 Als activiteiten als bedoeld in artikel 7.1, eerste lid, onderdeel a, van de wet, worden aangewezen de activiteiten die behoren tot een categorie die in kolom 1 van bijlage 2, onderdeel B, van dit besluit, is omschreven.

2 Als activiteiten als bedoeld in artikel 7.1, eerste lid, onderdeel b, van de wet worden aangewezen:
- a. de activiteiten die behoren tot een categorie die in kolom 1 van bijlage 2, onderdeel C, van dit besluit, is omschreven;
- b. alle overige activiteiten die belangrijke nadelige gevolgen kunnen hebben voor de natuur of natuurwaarden van een gevoelig gebied of bufferzone gevoelig gebied, of die het landschap van het gevoelige gebied of de bufferzone gevoelig gebied in ernstige mate kunnen ontsieren of waarvoor een vergunning is vereist, die betrekking heeft of mede betrekking heeft op de bescherming van het milieu dan wel een gedeelte van het milieu.

3 Als categorieën van besluiten als bedoeld in artikel 7.1, tweede onderscheidenlijk derde lid, van de wet, worden aangewezen de besluiten opgenomen in bijlage 2, onderdeel B, kolom 4, onderscheidenlijk bijlage 2, onderdeel C, kolom 3, van dit besluit.

4 Als categorieën van plannen als bedoeld in artikel 7.1, vierde lid, van de wet, worden aangewezen de plannen die zijn opgenomen in bijlage 2, onderdeel B, kolom 3, van dit besluit, voor zover die plannen een kader vormen voor een besluit dat behoort tot een categorie die is aangewezen op grond van artikel 7.1, tweede lid, van de wet en voor zover die plannen niet zijn aangewezen als categorieën van besluiten bedoeld in het derde lid.

5 Bij ministeriële regeling kunnen, per openbaar lichaam, met het oog op de bescherming van het milieu andere activiteiten, besluiten en plannen worden aangewezen dan de activiteiten, besluiten en plannen aangewezen op grond van het eerste tot en met vierde lid.

Hoofdstuk 5. Toezicht en handhaving van de fysieke leefomgeving

Artikel 5.1. Toezicht- en handhavingsbeleid

1 Onze Minister en het bestuurscollege die zijn belast met de bestuursrechtelijke handhaving bedoeld in artikel 10.2 van de wet, stellen ieder voor zich het toezicht- en handhavingsbeleid vast. Het toezicht- en handhavingsbeleid wordt vastgesteld voor een periode van ten minste één kalenderjaar.

2 In het toezicht- en handhavingsbeleid worden in elk geval aangegeven:
- a. de doelen en gestelde prioriteiten van Onze Minister en het bestuurscollege op het gebied van toezicht en handhaving;
- b. de voorgenomen activiteiten om de doelen en prioriteiten te behalen;
- c. een risicoanalyse waarop de doelen en prioriteiten zijn gesteld; en
- d. de benodigde capaciteit voor de uitvoering van het toezicht-en handhavingsbeleid.

3 Het toezicht- en handhavingsbeleid geeft voorts inzicht in:
- a. de nalevingsstrategie en aanvullende toezicht- en handhavingsinstrumenten;
- b. de afspraken die Onze Minister en het bestuurscollege hebben gemaakt met de andere betrokken bestuursorganen en organen die belast zijn met de strafrechtelijke handhaving, over de samenwerking bij en de afstemming van de werkzaamheden.

4 Onze Minister en het bestuurscollege stemmen het toezicht- en handhavingsbeleid voordat het wordt vastgesteld, af met de betrokken bestuursorganen en organen die belast zijn met de strafrechtelijke handhaving.

5 Titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing op het toezicht- en handhavingsbeleid.

Artikel 5.2. Uitvoeringsprogramma toezicht- en handhaving

1 Onze Minister en het bestuurscollege werken het toezicht- en handhavingsbeleid, bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, jaarlijks uit in een uitvoeringsprogramma. Hierin wordt aangegeven welke voorgenomen activiteiten Onze Minister en het bestuurscollege het komende kalenderjaar uitvoeren en de bijbehorende benodigde capaciteit voor die uitvoering. Daarbij wordt rekening gehouden met de gestelde doelen en prioriteiten als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, onderdeel a.

2 Artikel 5.1, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5.3. Monitoring en evaluatie

1 Onze Minister en het bestuurscollege bewaken de resultaten en de voortgang van:
- a. het bereiken van de gestelde doelen, bedoeld in artikel 5.1, tweede lid; en
- b. de uitvoering van het uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 5.2.

2 Onze Minister en het bestuurscollege passen op grond van de resultaten genoemd in het eerste lid, het toezicht- en handhavingsbeleid, bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, zo nodig aan.

Artikel 5.4. Rapportage

Het bestuurscollege rapporteert jaarlijks aan de eilandsraad en aan Onze Minister over:

a. het bereiken van de krachtens artikel 5.1, tweede lid, onderdeel a, doelen en gestelde prioriteiten;
b. de uitvoering van de afspraken, bedoeld in artikel 5.1, vierde lid; en
c. de uitgevoerde activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsprogramma’s, bedoeld in artikel 5.2, en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan het bereiken van de krachtens artikel 5.1, eerste en tweede lid, gestelde doelen.

Artikel 5.5. Bekendmaking

Het toezicht- en handhavingsbeleid, bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, het uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, en de rapportage, bedoeld in artikel 5.4, worden als geheel bekendgemaakt overeenkomstig de Bekendmakingswet.

Artikel 5.6. Nadere regels

In overeenstemming met artikel 10.9, vierde lid, van de wet kunnen bij ministeriële regeling nadere regels worden gesteld over de doelmatige handhaving van de wet, waaronder in ieder geval regels over:

a. de wijze waarop inspecties worden uitgevoerd;
b. sanctieoplegging; en
c. kwalificaties van toezichthoudende ambtenaren.

Hoofdstuk 6. Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 6.1. Overgangsrecht

1 Een vergunning verleend op grond van:
- a. het Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES;
- b. de Hinderverordening Bonaire;
- c. de Hinderverordening Sint Eustatius 1993;
- d. de Hinderverordening Bovenwindse Eilanden;
wordt aangemerkt als een vergunning als bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, van de wet.

2 Bij wettelijke procedures of rechtsgedingen waarbij het bestuurscollege niet meer het bevoegd gezag is, na inwerkingtreding van artikel 6.2, treedt Onze Minister in de plaats van het bestuurscollege.

3 Als een activiteit voor de inwerkingtreding van dit besluit zonder ontheffing of vergunning onafgebroken is verricht binnen en bij de inwerkingtreding van dit besluit voor die activiteit een vergunningplicht van toepassing wordt als bedoeld in artikel 3.1, geldt dat de aanvraag voor die vergunning binnen één maand na inwerkingtreding van dit besluit wordt gedaan bij het bevoegde gezag.

4 Als vóór inwerkingtreding van dit besluit een aanvraag voor een hindervergunning op grond van artikel 3 van de Hinderverordening Bonaire of de hinderverordening Sint Eustatius 1993 is ingediend, blijft het oude recht van toepassing:
- a. als tegen het besluit beroep openstaat: tot het besluit onherroepelijk wordt,
- b. als tegen het besluit geen beroep openstaat: tot het besluit van kracht wordt.

5 Beroepen bij een administratieve rechter of vorderingen die betrekking hebben op besluiten die zijn genomen op basis van de regelgeving als genoemd in het eerste lid, worden afgedaan op basis van het recht dat van toepassing was voor inwerkingtreding van dit besluit.

6 Archiefbescheiden en de daarmee samenhangende verplichtingen met betrekking tot de vergunning, bedoeld in het eerste lid, waarvoor reeds een aanvraag is ingediend en waarover op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 6.2 nog geen toekenning heeft plaatsgevonden, of waarover al een besluit tot toekenning van een vergunning is genomen, worden door het bestuurscollege overgedragen aan Onze Minister, voor zover de Minister het bevoegd gezag is voor die vergunningen en zij niet al zijn overgebracht naar een voorgeschreven archiefbewaarplaats.

7 Degene die een inrichting type II drijft die is opgericht voor de inwerkingtreding van dit besluit en die onmiddellijk voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit besluit niet over een onherroepelijke hindervergunning beschikt, meldt binnen twaalf maanden na inwerkingtreding van dit besluit, aan het bevoegd gezag dat hij de inrichting in werking heeft.

8 Als op het tijdstip van inwerkingtreding van dit besluit ten aanzien van een inrichting als bedoeld in het zevende lid, nog niet is beslist op een aanvraag om een hindervergunning, is het zevende lid niet van toepassing en wordt de aanvraag om de hindervergunning aangemerkt als een melding overeenkomstig artikel 2.2.

Artikel 6.2. Intrekking Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES

1 Het Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES wordt ingetrokken.

2 Na de inwerkingtreding van dit besluit berust de Regeling aanwijzing BBT-documenten grote inrichtingen milieubeheer BES op artikel 3.4, derde lid, van dit besluit.

Artikel 6.3. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende openbare lichamen, artikelen en categorieën van inrichtingen van dit besluit verschillend kan worden vastgesteld.

Artikel 6.4. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Inrichtingen- en activiteitenbesluit BES.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

’s-Gravenhage, 20 december 2023

Willem-Alexander

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,

V.L.W.A. Heijnen

Uitgegeven de tweeëntwintigste december 2023

De Minister van Justitie en Veiligheid,

D. Yeşilgöz-Zegerius

Bijlage 1. Lijst categorieën van inrichtingen behorend bij artikel 1.2, eerste lid, van dit besluit

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

In deze bijlage wordt verstaan onder:

aanhangwagen: voertuig dat kennelijk is bestemd om te worden voortbewogen door een motorrijtuig of een ander voertuig, als mede opleggers;
ADR: de op 30 september 1957 te Geneve tot stand gekomen Europese Overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over de weg (ADR) (Trb. 1959, 171);
afgewerkte olie: elke soort minerale of synthetische smeerolie of industriële olie die ongeschikt is geworden voor het gebruik waarvoor zij oorspronkelijk bestemd was, waaronder in ieder geval worden begrepen gebruikte olie van verbrandingsmotoren en versnellingsbakken, alsmede smeerolie, olie voor turbines en hydraulische oliën;
autowrak: motovoertuig dat een afvalstof is in de zin van artikel 1.2, eerste lid, van de wet;
bedrijfsafvalstoffen: afvalstoffen, met uitzondering van gevaarlijke afvalstoffen en nog niet ingezamelde of afgegeven huishoudelijke afvalstoffen;
bovengrondse opslagtank: opslagtank die geen ondergrondse opslagtank is;
bromfiets: motorvoertuig met twee, drie of vier wielen, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een aanhangwagen;
categorie 1: vuurwerk dat zeer weinig gevaar en een te verwaarlozen geluidsniveau oplevert en bestemd is voor gebruik in een besloten ruimte, inclusief vuurwerk dat bestemd is voor gebruik binnenshuis;
categorie 2: vuurwerk dat weinig gevaar en een laag geluidsniveau oplevert en bestemd is voor gebruik buitenshuis op een afgebakende plaats;
categorie 3: vuurwerk dat middelmatig gevaar oplevert en bestemd is voor gebruik buitenshuis in een grote open ruimte, en waarvan het geluidsniveau niet schadelijk is voor de menselijke gezondheid;
categorie 4: vuurwerk dat veel gevaar oplevert en uitsluitend bestemd is voor gebruik door personen met gespecialiseerde kennis, en waarvan het geluidsniveau niet schadelijk is voor de menselijke gezondheid;
consumentenvuurwerk: vuurwerk bestemd voor particulieren, ingedeeld in categorie 1, 2 en 3 en dat is opgenomen in artikel 1.2 van deze bijlage dof vuurwerk dat staat vermeld in artikel 1.2 van deze bijlage met ADR klasse 1.4g of met ADR klasse 1.4s;
gevaarlijke stoffen: stoffen en voorwerpen, waarvan het vervoer volgens het ADR is verboden of slechts onder daarin opgenomen voorwaarden is toegestaan, dan wel stoffen, materialen en voorwerpen vermeld in IMDG-Code International Maritime Dangerous Goods Code (MSC.406(96);
jachthaven: inrichting voor het bieden van gelegenheid tot het afmeren van vaartuigen;
landbouwhuisdieren: dieren die worden gehouden voor de productie;
motorvoertuig: alle voertuigen, bestemd om anders dan langs spoorstaven te worden voortbewogen uitsluitend of mede door een mechanische kracht, op of aan het voertuig zelf aanwezig dan wel door elektrische tractie met stroomtoevoer van elders, met uitzondering van fietsen met trapondersteuning;
ondergrondse opslagtank: opslagtank die geheel in de bodem of in een terp ligt;
professioneel vuurwerk: vuurwerk dat is ingedeeld in categorie 4 en vuurwerk dat niet voldoet aan de samenstellingseisen uit artikel 1.2 van deze bijlage;
stookinstallatie: technische eenheid waarin brandstoffen worden geoxideerd om de warmte die zo wordt opgewekt te gebruiken;
vaartuigen: schip bestemd of gebruikt voor de zeevaart, sport of vrijetijdsbesteding
verpakkingsgroep: groep waarin een stof is ingedeeld volgens de ADR;
vuurwerk: artikel voor vermaak dat een explosieve stof of explosief mengsel bevat en tot doel heeft warmte, licht, geluid, gas of rook te maken door zichzelf onderhoudende exotherme chemische reacties.

Artikel 1.2. Overzicht benaming, effect, categorie indeling en eisen samenstelling consumentenvuurwerk

Nederlandse naam	Engelse naam	Effect	categorie	maximaal toegestane gewicht aan pyrotechnische stoffen of preparaten
Knalvuurwerk	bangers	Knal	2	2,5 gram zwart buskruit
Knalvuurwerk	flashbangers	Knal	3	maximaal 2 gram perchloraat/metaal knalladin
Knalstrengen	banger batteries	repeterende knal	2	100 gram zwart buskruit in totaal; per compartiment maximaal 0,5 gram zwart buskruit
			3	1.000 gram zwart buskruit in totaal; per compartiment maximaal 0,5 gram zwart buskruit of flashbangers met een max van 250 gram perchloraat/metaal mengsel knallading met een max van 1 gram per compartiment
Batterij enkelschotsbuizen	shot tube batteries	effecten als van enkelschots-buizen	2	500 gram pyrotechnische stoffen of preparaten in totaal; per compartiment maximaal 15 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; per compartiment als burstlading of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
Batterij enkelschots-buizen	shot tube	effecten als van enkelschots-buizen	3	1.000 gram pyrotechnische stoffen of preparaten in totaal; per compartiment maximaal 15 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; per compartiment als burstlading of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
Batterij fonteinen of mijnen of Romeinse kaarsen	batteries	Effecten van meerdere fonteinen of mijnen of Romeinse kaarsen	2	200 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; alleen batterijen toegestaan van fonteinen of mijnen of Romeinse kaarsen, waarbij ieder type afzonderlijk functioneert en voldoet aan de individuele eisen die in deze tabel aan de genoemde onderdelen zijn gesteld
Combinaties van fonteinen, mijnen, Romeinse kaarsen en enkelschots-buizen	combinations	Gecombineerde effecten van fonteinen, mijnen, Romeinse kaarsen en enkelschots-buizen	2	500 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; alleen combinaties toegestaan van fonteinen, mijnen, Romeinse kaarsen en enkelschotsbuizen, waarbij ieder type afzonderlijk functioneert en voldoet aan de individuele eisen die in deze tabel aan de genoemde onderdelen zijn gesteld
Flitstabletten	flash pellets	meervoudige lichtflitsen	2	30 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Fonteinen	fountains	uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	100 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; knallading is niet toegestaan
Grondmobielen	ground movers	beweging over de grond met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	25 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; iedere pyrotechnische unit bevat maximaal 3 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; knallading is niet toegestaan
Grondtollen	ground spinners	draaiende beweging over de grond met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	15 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; iedere pyrotechnische unit bevat maximaal 8 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; knallading is niet toegestaan
Springtollen	jumping ground-spinners	draaiende beweging over de grond, veelvuldig onderbroken door een opspringende beweging, met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; knallading is niet toegestaan
Mijnen	mines	eenmalige uitstoot van de gehele inhoud	2	50 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; niet meer dan 5 pyrotechnische units met burstlading met ieder of maximaal 5 gram zwart buskruit, of maximaal 2 gram nitraat/metaal of maximaal 1 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan; indien ook niet-pyrotechnische voorwerpen aanwezig zijn, bedraagt het maximaal toegestane gewicht van de voortdrijvende lading 8 gram nitrocellulose met een massafractie nitraat van maximaal 12,6%
Minivuurpijlen	mini rockets	opstijgen met of zonder licht- of geluidseffect, al dan niet gevolgd door geluidseffect in de lucht	2	1,5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; knallading van meer dan 0,13 gram is niet toegestaan
Vuurpijlen	rockets	opstijgen met of zonder licht- of geluidseffect, al dan niet gevolgd door licht- of geluidseffect in de lucht	2	75 gram pyrotechnische stoffen of preparaten in totaal; de burstlading bevat of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
Romeinse kaarsen	Roman candles	achtereenvolgende uitstoot van pyrotechnische units, waardoor een serie licht- of geluidseffecten in de lucht ontstaan	2	twee of meer pyrotechnische units tot een gezamenlijk gewicht aan pyrotechnische stoffen of preparaten van ten hoogste 50 gram waarbij het gewicht aan pyrotechnische stoffen of preparaten per pyrotechnische unit niet meer bedraagt dan 10 gram; niet meer dan 5 pyrotechnische units met burstlading, ieder met of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
Enkelschots-buizen	shot tubes	uitstoot van de pyrotechnische unit, waardoor een licht- of geluidseffect in de lucht ontstaat	2	25 gram pyrotechnische stoffen of preparaten in totaal: de burstlading van de pyrotechnische unit bevat of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
			3	40 gram pyrotechnische stoffen of preparaten in totaal: de burstlading van de pyrotechnische unit bevat of maximaal 10 gram zwart buskruit of maximaal 4 gram nitraat/metaal of maximaal 2 gram perchloraat/metaal; knallading is niet toegestaan
Stijgtollen	spinners	gecombineerde draaiende en stijgende beweging, met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	5 gram zwart buskruit; knallading is niet toegestaan
Draaizonnen	wheels	draaiende beweging rond een vast punt, met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	2	40 gram pyrotechnische stoffen of preparaten; het gewicht aan pyrotechnische stoffen van een eventuele effectlading met fluiteffect per compartiment niet meer dan 5 gram; knallading is niet toegestaan
Bengaals vuur	Bengal ﬂames	uitstoot van gekleurde vlammen	1	20 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Bengaalse lucifers	Bengal matches	uitstoot van gekleurde vlammen en vonken	1	3,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Bengaalse fakkels	Bengal sticks	uitstoot van gekleurde vlammen en vonken	1 2	7,5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten 25 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Kerstcrackers	Christmas crackers	knal als gevolg van uit elkaar trekken van het artikel en uitstoot van niet-pyrotechnische voorwerpen	1	16 milligram pyrotechnische stoffen of preparaten waarvan de basis bestaat uit kaliumchloraat en rode fosfor of 1,6 milligram zilverfulminaat
Knetter pellets	crackling granules	knetterend geluid	1	3,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Flitstabletten	flash pellets	meervoudige lichtflitsen	1	2,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Fonteinen voor gebruik binnenshuis	fountains for indoor use	uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	1	7,5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten waarvan de basis bestaat uit nitrocellulose, met massafractie nitraat van maximaal 12,6%, zonder aanvullende oxiderende stoffen
Fonteinen voor gebruik buitenshuis	fountains for outdoor use	uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	1	7,5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Grondtollen	Ground-spinners	draaiende beweging over de grond met uitstoot van vonken of vlammen met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	1	5,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Schertslucifers	novelty matches	knal of lichteffect	1	50 milligram, 1 knallading van maximaal 2,5 milligram zilverfulminaat toegestaan
Confettibommen	party poppers	knal en uitstoot van niet-pyrotechnische voorwerpen	1	16 milligram pyrotechnische stoffen of preparaten waarvan de basis bestaat uit kaliumchloraat en rode fosfor
Slangen	serpents	expanderende vaste verbrandingsresten in een vooraf bepaalde vorm	1	3,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Trektouwtjes	snaps	knal als gevolg van het uit elkaar trekken van het artikel	1	16 milligram pyrotechnische stoffen of preparaten waarvan de basis bestaat uit kaliumchloraat en rode fosfor of 1,6 milligram zilverfulminaat
Sterretjes	sparklers	uitstoot van vonken met geluidseffect anders dan een knal of zonder geluidseffect	1	7,5 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
			2	30 gram pyrotechnische stoffen of preparaten
Tafelbommen, knalbonbons of cotillonvruchten	table bombs	knal en uitstoot van niet-pyrotechnische voorwerpen	1	2,0 gram pyrotechnische stoffen of preparaten waarvan de basis bestaat uit nitrocellulose, met een assafractie nitraat van maximaal 12,6%
Knalerwten	throwdowns	knal als gevolg van het op de grond gooien van het artikel	1	2,5 milligram zilverfulminaat

Hoofdstuk 2. Categorieen van inrichtingen

Artikel 2.1. Reikwijdte

1. Een inrichting type I is een inrichting die geen inrichting type II, III of IV is.
2. Een inrichting type II is een inrichting die geen inrichting type I, III of IV is.
3. Een inrichting type III is een inrichting die geen inrichting type I, II of IV is.

Artikel 2.2. Aanwijzing categorieën van inrichtingen

In de categorieën 1 tot en met 22 worden de categorieën van inrichtingen aangewezen, bedoeld in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de wet.

Categorie 1 Apparatuur, installaties en motoren

Onderdeel 1.1 Een inrichting waar:

a. een of meer elektromotoren aanwezig zijn met een vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 1,5 kW, onder voorwaarde dat bij de berekening van het gezamenlijk vermogen een elektromotor met een vermogen van 0,25 kW of minder buiten beschouwing blijft;
b. een of meer verbrandingsmotoren aanwezig zijn met een vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 1,5 kW, onder voorwaarde dat bij de berekening van het gezamenlijk vermogen een verbrandingsmotor met een vermogen van 0,25 kW of minder buiten beschouwing blijft;
c. een of meer voorzieningen of installaties aanwezig zijn voor het verstoken van brandstoffen met een thermisch vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 130 kW.

Onderdeel 1.2 Onderdeel 1.1 is niet van toepassing op:

a. elektromotoren, verbrandingsmotoren en installaties voor het verstoken van brandstoffen die tijdelijk in een bepaalde omgeving aanwezig zijn;
b. elektromotoren, die in een gebouw of een gedeelte van een gebouw dat voor bewoning wordt gebruikt of daartoe is bestemd, ten behoeve van dat gebouw worden aangewend.

Onderdeel 1.3 Een inrichting type II is een inrichting waar:

a. een of meer elektromotoren aanwezig zijn met een vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 20 kW;
b. een of meer voorzieningen of installaties voor het verstoken van brandstoffen met een thermisch vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 20 kW en kleiner dan 1 MWth.

Onderdeel 1.4 Een inrichting type III is een inrichting waar:

1. een of meer stookinstallaties met een nominaal vermogen groter dan 20 kW aanwezig zijn, waarin een andere stof wordt verstookt dan:
- a. propaangas;
- b. butaangas, of
- c. vloeibare brandstoffen, inclusief biodiesel, die voldoen aan NEN-EN 14214.
2. een of meer voorzieningen of installaties voor het verstoken van brandstoffen met een thermisch vermogen of een gezamenlijk vermogen groter dan 1 MWth.

Categorie 2 Gassen

Onderdeel 2.1 een inrichting voor het bewerken, verwerken, op- en overslaan van gassen of gasmengsels, al of niet in samengeperste tot vloeistof verdichte of onder druk in vloeistof opgeloste toestand.

Onderdeel 2.2 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. het vullen van gasflessen met propaan of butaan met een inhoud kleiner dan 12 liter vanuit een gasfles van maximaal 150 liter;
b. het vullen van gasflessen met verstikkende gassen;
c. het vullen van gasflessen met een inhoud van maximaal 2 liter met zuurstof vanuit een concentrator;
d. het vullen van gasflessen met een inhoud van maximaal 3 liter en met een druk van maximaal 1,6 bar, met diep gekoelde vloeibare zuurstof vanuit een gasfles met een inhoud van maximaal 60 liter met een druk van maximaal 1,6 bar;
e. het vullen van gasflessen met ademlucht voor duikers met inhoud van maximaal 15 liter;
f. de opslag van propaan, propeen, zuurstof, vergistingsgas, kooldioxide, lucht, argon, helium of stikstof in één of meer opslagtanks.

Onderdeel 2.3 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. voor het vervaardigen van gassen;
b. voor de opslag van meer dan 1.500 liter ammoniak in gasflessen;
c. voor de opslag van meer dan 1.500 liter ethyleenoxide in gasflessen;
d. voor de opslag van meer dan 250 liter van gevaarlijke stoffen of CMR-stoffen in gasflessen;
e. voor de opslag van propaan of propeen in meer dan twee opslagtanks;
f. voor de opslag van propaan of propeen waarbij het gas, behoudens voor het leegmaken voor verplaatsing van de opslagtank, niet uitsluitend in de gasfase aan een opslagtank wordt onttrokken;
g. voor de opslag van andere gassen dan propaan, propeen, zuurstof, vergistingsgas, kooldioxide, lucht, argon, helium of stikstof in één of meer opslagtanks;
h. voor de opslag van andere gassen dan propaan in ondergrondse opslagtanks;
i. voor de opslag van gassen in een gaszak;
j. voor de opslag van gassen, anders dan in gasflessen, gaspatronen, spuitbussen, gaszakken of opslagtanks van metaal of kunststof;
k. voor het afleveren van LPG;
l. voor het vullen van gasflessen van ADR klasse 2, met uitzondering van onderdeel 2.2 onder a tot en met f;
m. voor het vullen van spuitbussen, uitgezonderd het niet geautomatiseerd afvullen met stoffen anders dan drijfgassen;
n. waar warmtepompen, koelinstallaties of vriesinstallaties aanwezig zijn, met een inhoud per installatie van meer dan 1.500 kilogram ammoniak of 100 kilogram propaan, butaan of een mengsel van propaan en butaan;
o. voor het begassen of ontgassen van containers.

Onderdeel 2.4 Een inrichting type IV is een inrichting voor het opslaan van gassen met een opslagcapaciteit van meer dan 10 ton.

Categorie 3 Ontplofbare stoffen

Onderdeel 3.1 In deze categorie wordt onder ontplofbare stoffen verstaan de stoffen of preparaten als bedoeld in artikel 2 van het Besluit verpakking en aanduiding milieugevaarlijke stoffen en preparaten, dan wel de stoffen, preparaten of andere producten, die zijn ingedeeld in de internationale transportgevarenklasse 1 als bedoeld in bijlage 1 van de Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen (VLG), alsmede nitrocellulose.

Onderdeel 3.2 Een inrichting waar ontplofbare stoffen, preparaten of producten worden verpakt of herverpakt, opgeslagen of overgeslagen.

Onderdeel 3.3 Voor de toepassing van onderdeel 3.1 van deze bijlage blijft het opslaan van ten hoogste de volgende hoeveelheden buiten beschouwing:

1°. 10.000 tot gevarengroep 1.4 van het VLG behorende patronen dan wel onderdelen daarvan voor vuurwapens met een kaliber van niet meer dan 13,2 mm of voor schietgereedschap;
2°. 1 kilogram tot gevarengroep 1.1 van het VLG behorend zwart buskruit;
3°. 3 kilogram tot gevarengroep 1.3 van het VLG behorend rookzwak buskruit;
4°. 10 kilogram tot gevarengroep 1.4 van het VLG behorend pyrotechnisch speelgoed;
5°. 25 kilogram tot gevarengroep 1.4 van het VLG behorend consumentenvuurwerk.

Onderdeel 3.4 Voor de toepassing van onderdeel 3.2 blijft buiten beschouwing het bewerken, verwerken, verpakken of herverpakken, op- en overslaan van ontplofbare stoffen binnen inrichtingen die worden gebruikt door de Nederlandse of een bondgenootschappelijke krijgsmacht.

Onderdeel 3.5 Een inrichting type II is een inrichting waar consumentenvuurwerk met een gezamenlijke opslagcapaciteit tot maximaal 1.100 kilogram wordt opgeslagen.

Onderdeel 3.6 Een inrichting type III is een inrichting waar:

a. consumentenvuurwerk wordt verpakt of herverpakt, opgeslagen of overgeslagen, met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 1.100 kilogram;
b. professioneel vuurwerk wordt verpakt of herverpakt, opgeslagen of overgeslagen;
c. meer dan 1 kilogram zwart kruit wordt opgeslagen;
d. meer dan 50 kilogram rookzwak kruit wordt opgeslagen;
e. meer dan 50 kilogram netto explosieve massa noodsignaal wordt opgeslagen;
f. meer dan 250.000 patronen ten behoeve van schiethamers worden opgeslagen;
g. de opslag van andere ontplofbare stoffen dan de hierboven genoemde stoffen en anders dan pyrotechnisch speelgoed plaatsvindt.

Onderdeel 3.7 Een inrichting type IV is in elk geval een inrichting voor het vervaardigen en bewerken van ontplofbare stoffen.

Categorie 4 Gevaarlijke stoffen, brandstoffen en brandbare vloeistoffen

Onderdeel 4.1 Een inrichting voor:

a. het bewerken, verwerken, afleveren, op- en overslaan van de volgende gevaarlijke stoffen, preparaten of andere producten uit:
- 1°. de categorie oxiderend;
- 2°. de categorie zeer licht ontvlambaar;
- 3°. de categorie licht ontvlambaar;
- 4°. de categorie ontvlambaar;
- 5°. de categorie brandbaar;
- 6°. de categorie zeer vergiftig;
- 7°. de categorie vergiftig;
- 8°. de categorie schadelijk;
- 9°. de categorie bijtend;
- 10°. de categorie irriterend;
- 11°. de categorie sensibiliserend;
- 12°. de categorie kankerverwekkend;
- 13°. de categorie mutageen;
- 14°. de categorie voor de voortplanting vergiftig;
- 15°. de categorie milieugevaarlijk.
b. producten, waarin stoffen of preparaten, bedoeld onder a, zijn verwerkt;
c. cosmetische of farmaceutische producten.

Onderdeel 4.2 Voor de toepassing van onderdeel 4.1 van deze bijlage blijven apotheken en praktijken voor de uitoefening van de geneeskunst als huisarts en de diergeneeskunst buiten beschouwing.

Onderdeel 4.3 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. de opslag van vloeibare brandstoffen, afgewerkte olie of stoffen van klasse 5.1 of klasse 8, verpakkingsgroepen II en III, bedoeld in bijlage A van de ADR met een gezamenlijke inhoud van maximaal 150 m³;
b. het afleveren van vloeibare brandstoffen.

Onderdeel 4.4 Een inrichting type III is een inrichting:

a. voor de opslag van gevaarlijke stoffen in tanks anders dan vloeibare brandstoffen of afgewerkte olie in ondergrondse opslagtanks;
b. voor de opslag van gevaarlijke stoffen anders dan genoemd in onderdeel 4.3 van deze bijlage;
c. voor de opslag van meer dan 10.000 kilogram gevaarlijke stoffen in verpakking als bedoeld in onderdeel 4.1 van deze bijlage;
d. waar een praktijkruimte of laboratorium aanwezig is, waar gericht wordt gewerkt met biologische agentia;
e. het opslaan van vloeibare brandstoffen of afgewerkte olie in opslagtanks met een inhoud van meer dan 150 m³;
f. het opslaan van stoffen van klasse 5.1 of klasse 8, verpakkingsgroepen II en III, bedoeld in bijlage A van de op 30 september 1957 te Genève tot stand gekomen Europese Overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg (Trb. 1959, 171) in tanks met een gezamenlijke inhoud van meer dan 150 m³.

Onderdeel 4.5. Een inrichting type IV is een inrichting voor:

a. het vervaardigen van stoffen zoals genoemd in onderdeel 4.1 van deze bijlage;
b. het op- en overslaan van aardolie, aardolieproducten of koolwaterstoffen in vloeibare toestand met een capaciteit voor de opslag van deze stoffen of producten van 2.500 ton of meer;
c. het op- en overslaan van aardolie, aardolieproducten of koolwaterstoffen in vloeibare toestand met een capaciteit voor de opslag van deze stoffen of producten van 25.000 ton of meer, als bedoeld in artikel 8.6, eerste lid, van de wet;
d. het raffineren van aardolie of aardoliefracties, kraken of vergassen.

Categorie 5 Dieren, landbouw en veeteelt

Onderdeel 5.1 Een inrichting voor:

a. het kweken, fokken, mesten, houden, verhandelen, verladen of wegen van dieren;
b. het op- en overslaan van huiden, bont, leer of lederhalffabrikaten;
c. het vervaardigen, bewerken of verwerken van huiden, bont, leer of lederhalffabrikaten;
d. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van producten, die bij het slachten van dieren vrijkomen;
e. het slachten van dieren.

Onderdeel 5.2 Een inrichting type I is een inrichting voor het fokken of houden tot 100 vogels of tot 25 zoogdieren.

Onderdeel 5.3 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. het fokken of houden van 100 tot en met 200 vogels of van 25 tot en met 50 zoogdieren;
b. het houden voor productie tot en met 300 stuks pluimvee;
c. het houden tot en met 100 stuks landbouwhuisdieren in het totaal;
d. het op- en overslaan van huiden, bont, leer of lederhalffabrikaten;
e. het vervaardigen, bewerken of verwerken van huiden, bont, leer of lederhalffabrikaten;
f. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van producten, die bij het slachten van dieren vrijkomen.

Onderdeel 5.4 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. Het fokken of houden van meer dan 200 vogels of meer dan 50 zoogdieren;
b. het houden voor productie van meer dan 300 stuks pluimvee;
c. het houden van meer dan 100 stuks landbouwhuisdieren in het totaal;
d. het kweken van waterdieren in één of meer tanks met een gezamenlijke inhoud van 10.000 liter of meer;
e. het kweken van consumptievis;
f. het industrieel vervaardigen, bewerken of verwerken van huiden, bont, leer of lederhalffabrikaten;
g. het slachten van dieren.

Categorie 6 Voedingsmiddelen

Onderdeel 6.1 Een inrichting voor:

a. het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van vlees of vleeswaren;
b. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van vis, weekdieren, schaaldieren of producten, die bij de bewerking of verwerking daarvan vrijkomen;
c. het vervaardigen van brood, banket, chocoladeproducten, beschuit, koek of biscuit;
d. het vervaardigen, bewerken of verwerken van voedingsmiddelen, genotmiddelen of grondstoffen daarvoor;
e. het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van voedingsmiddelen voor dieren of grondstoffen daarvoor;
f. het telen, behandelen, verhandelen, op- en overslaan van landbouwproducten.

Onderdeel 6.2 Voor de toepassing van onderdeel 6.1, onderdeel e, van deze bijlage, blijven buiten beschouwing inrichtingen voor het opslaan van tot balen geperst of gebundeld hooi, stro of vlas met een droge stofgehalte van meer dan 30%.

Onderdeel 6.3 Een inrichting type I is een inrichting voor het vervaardigen van voedingsmiddelen voor personen die wonen of werken in de accommodatie van de inrichting.

Onderdeel 6.4 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van vlees of vleeswaren;
b. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van vis, weekdieren, schaaldieren of producten, die bij de bewerking of verwerking daarvan vrijkomen;
c. het vervaardigen van brood, banket, chocoladeproducten, beschuit, koek of biscuit;
d. het vervaardigen, bewerken of verwerken van voedingsmiddelen, genotmiddelen of grondstoffen daarvoor;
e. het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van voedingsmiddelen voor dieren of grondstoffen daarvoor;
f. het telen, behandelen, verhandelen, op- en overslaan van landbouwproducten.

Onderdeel 6.5 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het vervaardigen, bewerken of verwerken van voedingsmiddelen, genotmiddelen of grondstoffen daarvoor waarbij de gezamenlijke nominale belasting op bovenwaarde van continu-ovens meer bedraagt dan 400 kW;
b. het kweken van algen.

Categorie 7 Bestrijdingsmiddelen

Onderdeel 7.1 Een inrichting waar bestrijdingsmiddelen als bedoeld in artikel 1 van de Wet voorschriften bestrijdingsmiddelen BES worden bewerkt, opgeslagen of overgeslagen.

Onderdeel 7.2 Een inrichting type II is een inrichting waar meer dan 10 kilogram bestrijdingsmiddelen worden bewerkt, opgeslagen of overgeslagen.

Onderdeel 7.3 Een inrichting type III is een inrichting voor het vervaardigen van bestrijdingsmiddelen.

Categorie 8 Bouwmaterialen

Onderdeel 8.1 Een inrichting voor het winnen, vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van:

a. keramische producten, bak-, sier- of bestratingstenen, dakpannen, porselein, aardewerk, kalkzandsteen, cement, cementmortel, cementwaren of kalk;
b. betonmortel of betonwaren;
c. ertsen, mineralen, derivaten van ertsen of mineralen, minerale producten of mergel;
d. asbest of asbesthoudende producten;
e. glas of glazen voorwerpen;
f. asfalt of asfalthoudende producten;
g. steen, gesteente (diabaas) of stenen voorwerpen, niet zijnde puin;
h. zand of grind;
i. grond.

Onderdeel 8.2 Voor de toepassing van onderdeel 8.1, onderdeel a en e, van deze bijlage, blijven buiten beschouwing inrichtingen met een of meer ovens met een thermisch vermogen of een gezamenlijk thermisch vermogen van 5 kW of minder, die bestemd zijn voor de vervaardiging of bewerking van genoemde producten.

Onderdeel 8.3 Een inrichting type II is een inrichting voor het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van:

a. keramische producten, bak-, sier- of bestratingstenen, dakpannen, porselein, aardewerk, kalkzandsteen, cement, cementmortel, cementwaren of kalk;
b. betonmortel of betonwaren;
c. ertsen, mineralen, derivaten van ertsen of mineralen, minerale producten of mergel;
d. glas of glazen voorwerpen;
e. steen, gesteente (diabaas) of stenen voorwerpen, niet zijnde puin;
f. zand of grind;
g. grond.

Onderdeel 8.4 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het vervaardigen of bewerken met apparaten met een individuele nominale belasting op bovenwaarde van meer dan 130 kW of een aansluitwaarde van meer dan 130 kW van keramische producten, bak-, sier- of bestratingstenen, dakpannen, porselein of aardewerk;
b. het vervaardigen of bewerken met apparaten met een individuele nominale belasting op bovenwaarde van meer dan 130 kW of een aansluitwaarde van meer dan 130 kW van glas of glazen voorwerpen;
c. het winnen van steen of steenachtige materialen;
d. het winnen, breken, malen, zeven of drogen van zand, grind, kalk of andere mineralen of derivaten daarvan;
e. het vervaardigen, bewerken of verwerken van asfalt of asfalthoudende producten.

Categorie 9 Metalen

Onderdeel 9.1 Een inrichting voor het vervaardigen, bewerken, verwerken, op- en overslaan van metalen, metalen voorwerpen of schroot dan wel voor het behandelen van de oppervlakte van metalen of metalen voorwerpen.

Onderdeel 9.2 Een inrichting type II is een inrichting voor het bewerken, verwerken, op- en overslaan van metalen, metalen voorwerpen of schroot dan wel voor het behandelen van de oppervlakte van metalen of metalen voorwerpen.

Onderdeel 9.3 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het vervaardigen van ruw ijzer, ruw staal of primaire non-ferro metalen;
b. het gieten van metalen of hun legeringen;
c. het harden of gloeien van metalen of het diffunderen van stoffen in het metaaloppervlak, indien daarbij zouten, oliën of gassen anders dan inerte gassen of koolzuurgas worden toegepast;
d. het behandelen van metaaloppervlakken door schoonbranden en pyrolyse;
e. het aanbrengen van metaallagen met cyanidehoudende baden, met een totale badinhoud van meer dan 100 liter.

Categorie 10 Transport

Onderdeel 10.1 Een inrichting voor:

a. het vervaardigen, onderhouden, repareren, behandelen van de oppervlakte, keuren, reinigen, verhandelen, verhuren of proefdraaien van:
- 1°. Vliegtuigen;
- 2°. Motoren, motorvoertuigen of -vaartuigen;
- 3°. Caravans;
- 4°. Landbouwwerktuigen;
- 5°. Bromfietsen;
b. het parkeren van drie of meer voor het vervoer van goederen langs de weg bestemde motorvoertuigen, gelede motorvoertuigen, aanhangwagens of opleggers, waarvan de massa van het ledige voertuig, vermeerderd met het laadvermogen, meer bedraagt dan 3.500 kilogram.

Onderdeel 10.2 Voor de toepassing van onderdeel 10.1, onderdeel b, van deze bijlage, blijven buiten beschouwing parkeerterreinen die deel uitmaken van openbare wegen of weggedeelten en parkeerterreinen die voor het openbaar verkeer openstaan.

Onderdeel 10.3 Een inrichting type I is een inrichting:

a. waar binnen een afstand van 50 meter van de grens van de inrichting gevoelige objecten aanwezig zijn en in de periode tussen 19.00 en 07.00 uur, gemiddeld vier of minder transportbewegingen plaatsvinden met motorvoertuigen waarvan de massa van het ledig voertuig vermeerderd met het laadvermogen meer dan 3.500 kilogram is;
b. waar in de buitenlucht geen oefenterrein voor motorvoertuigen aanwezig is;
c. voor het bieden van parkeergelegenheid in een parkeergarage voor maximaal 30 personenauto’s;
d. voor het in werking hebben van een acculader.

Onderdeel 10.4 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. het onderhouden, repareren, behandelen van de oppervlakte, keuren, reinigen, verhandelen, verhuren of proefdraaien van:
- 1°. Motoren, motorvoertuigen of bromfietsen;
- 2°. Landbouwwerktuigen;
- 3°. Vaartuigen met een langs de waterlijn te meten lengte van maximaal 10 meter.
b. het parkeren van drie of meer voor het vervoer van goederen langs de weg bestemde motorvoertuigen, gelede motorvoertuigen, aanhangwagens of opleggers, waarvan de massa van het ledige voertuig, vermeerderd met het laadvermogen, meer bedraagt dan 3.500 kilogram.

Onderdeel 10.5 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het vervaardigen, repareren, proefdraaien of uitwendig reinigen van vliegtuigen;
b. het bouwen of verbouwen van metalen vaartuigen;
c. het vervaardigen, onderhouden, repareren of het behandelen van de oppervlakte van vaartuigen van meer dan 10 meter;
d. het afmeren van zeegaande veerboten, containerschepen en cruiseschepen;
e. het overslaan van schip naar schip;
f. het reinigen van tankschepen;
g. het meer dan 24 uur parkeren van vervoerseenheden met gevaarlijke stoffen;
h. het parkeren van meer dan drie vervoerseenheden met gevaarlijke stoffen.

Categorie 11 Hout en kurk

Onderdeel 11.1 Een inrichting voor het vervaardigen, bewerken, verwerken, behandelen, op- en overslaan van hout of kurk dan wel van houten, kurken of houtachtige voorwerpen.

Onderdeel 11.2 Een inrichting type II is een inrichting voor het vervaardigen, bewerken, verwerken, behandelen, op- en overslaan van hout of kurk dan wel van houten, kurken of houtachtige voorwerpen.

Onderdeel 11.3 Een inrichting type III is een inrichting voor het impregneren van hout door middel van spuiten, sproeien of het toepassen van de vacuümdrukmethode.

Categorie 12 Textiel, papier en grafische techniek

Onderdeel 12.1 Een inrichting voor:

a. het bewerken, verwerken, opslaan, overslaan of reinigen van textiel, woningtextiel, textielgrondstoffen of producten hiervan;
b. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van papierstof, papier of producten hiervan;
c. het toepassen van grafische technieken.

Onderdeel 12.2 Voor de toepassing van onderdeel 12.1, van deze bijlage, blijven buiten beschouwing de inrichtingen voor het opslaan van gebundeld vlas met een droge stofgehalte van meer dan 30%.

Onderdeel 12.3 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. het bewerken, verwerken, opslaan, overslaan of reinigen van textiel, woningtextiel, textielgrondstoffen of producten hiervan;
b. het bewerken, verwerken, op- en overslaan van papierstof, papier of producten hiervan;
c. het toepassen van grafische technieken.

Onderdeel 12.4 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het vervaardigen van textiel en woningtextiel;
b. het vervaardigen van papier of producten hiervan.

Categorie 13 Afvalwater

Onderdeel 13.1 Een inrichting voor:

a. het opslaan, behandelen of reinigen van afvalwater.
b. een inrichting voor het lozen van:
- 1°. afvalwater of overige vloeistoffen op of in de bodem;
- 2°. afvalwater of andere afvalstoffen in een openbaar hemelwaterstelsel;
- 3°. afvalwater of andere afvalstoffen in een openbaar vuilwaterriool;
- 4°. afvalwater of andere afvalstoffen in een andere voorziening voor de inzameling en het transport van afvalwater.

Onderdeel 13.2 Een inrichting type I is een inrichting voor:

a. het lozen van huishoudelijk afvalwater;
b. het lozen van afvloeiend hemelwater dat niet afkomstig is van een bodembeschermende voorziening.

Onderdeel 13.3 Een inrichting type III is een inrichting voor het opslaan, behandelen en reinigen van afvalwater met een capaciteit van meer dan 500 inwonerequivalenten per jaar.

Categorie 14 Wapens

Onderdeel 14.1 Een inrichting waar met vuurwapens wordt geschoten of met ontvlambare of ontplofbare voorwerpen wordt geworpen.

Onderdeel 14.2 Onderdeel 14.1, van deze bijlage, is niet van toepassing op inrichtingen waar door de Nederlandse of een bondgenootschappelijke krijgsmacht uitsluitend met niet-scherpe patronen wordt geschoten.

Onderdeel 14.3 Een inrichting type III is een inrichting waar met vuurwapens wordt geschoten of met ontvlambare of ontplofbare voorwerpen wordt geworpen.

Categorie 15 Horeca

Onderdeel 15.1 Een inrichting met als bestemming hotels, restaurants, pensions, cafés, cafetaria's, snackbars en discotheken, alsmede aanverwante inrichtingen waar tegen vergoeding logies wordt verstrekt, dranken worden geschonken of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.

Onderdeel 15.2 Een inrichting type I is een inrichting waar:

a. binnen mede op basis van de aard van de inrichting het niet aannemelijk is dat in enig vertrek van de inrichting het equivalente geluidsniveau (Leq) veroorzaakt door de ten gehore gebrachte muziek in de representatieve bedrijfssituatie, meer bedraagt dan:
- 1°. 70 dB(A), indien dit vertrek zich bevindt in een gevoelig gebouw of grenst aan een gevoelig gebouw;
- 2°. 80 dB(A), indien onderdeel 1° niet van toepassing is;
b. in de buitenlucht of op een open terrein van de inrichting geen muziek ten gehore wordt gebracht.

Onderdeel 15.3 Een inrichting type II zijn inrichtingen met als bestemming hotels, restaurants, pensions, cafés, cafetaria's, snackbars en discotheken, alsmede aanverwante inrichtingen waar tegen vergoeding logies wordt verstrekt, dranken worden geschonken of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.

Onderdeel 15.4 Een inrichting type III is een inrichting waar:

a. de aanleg of exploitatie van een golfbaan en andere recreatieve of toeristische voorzieningen met een oppervlakte van 8 hectare of meer;
b. de aanleg of exploitatie van terreinen en bouwwerken voor verblijfsaccommodatie voor 10 kamers of meer in gevoelige gebieden en bufferzones gevoelig gebied.

Categorie 16 Sport en recreatie

Onderdeel 16.1 Een inrichting waar:

a. drie of meer speelautomaten aanwezig zijn die zijn opgesteld voor gebruik door anderen dan de eigenaar of de houder;
b. een of meer voorzieningen aanwezig zijn voor het dansen, alsmede dansscholen;
c. een of meer voorzieningen of installaties aanwezig zijn voor het beoefenen van sport, alsmede sportscholen en sporthallen;
d. een of meer voorzieningen aanwezig zijn voor het beoefenen van muziek, alsmede muziekscholen en muziekoefenlokalen;
e. een of meer voorzieningen aanwezig zijn voor recreatieve doeleinden en waar een geluidsinstallatie is opgesteld, alsmede sportterreinen en openluchttheaters;
f. gelegenheid wordt geboden tot zwemmen;
g. gelegenheid wordt geboden tot het gebruiken van:
- 1°. Gemotoriseerde modelvliegtuigen, -vaartuigen of -voertuigen;
- 2°. Bromfietsen, motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voer- of vaartuigen in wedstrijdverband, ter voorbereiding van wedstrijden of voor recreatieve doeleinden;
h. tien of meer ligplaatsen voor vaartuigen aanwezig zijn in een jachthaven;
i. met bogen of boogwapens of met wapens, werkend met luchtdruk of gasdruk, wordt geschoten.

Onderdeel 16.2 Een inrichting type II is een inrichting waar:

a. een of meer voorzieningen of installaties aanwezig zijn voor het beoefenen van sport, alsmede sportscholen en sporthallen;
b. een of meer voorzieningen aanwezig zijn voor het beoefenen van muziek, alsmede muziekscholen en muziekoefenlokalen;
c. een of meer voorzieningen aanwezig zijn voor recreatieve doeleinden en waar een geluidsinstallatie is opgesteld, alsmede sportterreinen en openluchttheaters;
d. gelegenheid wordt geboden tot zwemmen;
e. gelegenheid wordt geboden tot het gebruiken van:
- 1°. gemotoriseerde modelvliegtuigen, -vaartuigen of -voertuigen;
- 2°. bromfietsen, motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voer- of vaartuigen in wedstrijdverband, ter voorbereiding van wedstrijden of voor recreatieve doeleinden;
f. tien of meer ligplaatsen voor vaartuigen aanwezig zijn in een jachthaven;
g. met bogen of boogwapens of met wapens, werkend met luchtdruk of gasdruk, wordt geschoten.

Onderdeel 16.3 Een inrichting type III is:

a. een inrichting waar gelegenheid wordt geboden tot het gebruiken van bromfietsen, motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voer- of vaartuigen in wedstrijdverband, ter voorbereiding van wedstrijden of voor recreatieve doeleinden, voor zover het betreft terreinen, niet zijnde de openbare weg, die bestemd of ingericht zijn voor het in wedstrijdverband, ter voorbereiding van wedstrijden of voor recreatieve doeleinden, rijden met gemotoriseerde voertuigen, en die daartoe acht uren per week of meer opengesteld zijn;
b. een inrichting voor:
- 1°. het gebruiken van bromfietsen, motorvoertuigen of andere gemotoriseerde voertuigen of vaartuigen in wedstrijdverband of voor recreatieve doeleinden in de open lucht;
- 2°. het geven van muziekuitvoeringen in de buitenlucht waar meer dan 5.000 bezoekers tegelijkertijd aanwezig kunnen zijn;
- 3°. het schieten in de open lucht met wapens werkend met luchtdruk of gasdruk.

Categorie 17 Drinkwaterbereiding

Onderdeel 17.1 Een inrichting voor drinkwaterbereiding.

Onderdeel 17.2 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het ontzilten van zeewater voor drinkwaterbereiding;
b. het infiltreren en onttrekken van water voor drinkwaterbereiding;
c. het ontzilten van zeewater voor andere doeleinden dan genoemd in onderdeel a van dit onderdeel.

Categorie 18 Energieomzetting

Onderdeel 18.1 Een inrichting voor:

a. het omzetten van:
- 1°. windenergie in mechanische, elektrische of thermische energie;
- 2°. hydrostatische energie in elektrische of thermische energie;
- 3°. elektrische energie in stralingsenergie;
- 4°. thermische energie in elektrische energie;
b. transformatorstations, met niet in een gesloten gebouw ondergebrachte transformatoren, met een maximaal gelijktijdig in te schakelen elektrisch vermogen van 200 MVA of meer.

Onderdeel 18.2 Een inrichting type I is een inrichting voor:

a. het aanwezig hebben van een noodstroomaggregaat dat niet meer dan 50 uren per jaar in werking is;
b. het in werking hebben van stookinstallaties met een nominaal thermisch ingangsvermogen tot 1 MWth voor de verwarming van gebouwen of de verwarming van tapwater.

Onderdeel 18.3 Een inrichting type II is een inrichting:

a. voor het omzetten van windenergie in mechanische, elektrische of thermische energie met windmolens of windturbines met een rotordiameter groter dan 2 m;
b. voor het omzetten van thermische energie in elektrische energie met een vermogen of gezamenlijk vermogen van meer dan 1,5 kW;
c. die is aan te merken als transformatorstations, met niet in een gesloten gebouw ondergebrachte transformatoren, met een maximaal gelijktijdig in te schakelen elektrisch vermogen van 200 MVA of meer.

Onderdeel 18.4 Een inrichting type III is een inrichting voor het omzetten van:

a. hydrostatische energie in elektrische of thermische energie;
b. elektrische energie in stralingsenergie met een vermogen of gezamenlijk vermogen voor de omzetting van meer dan 4 kW;
c. windenergie in mechanische, elektrische of thermische energie met meer dan 5 windmolens of windturbines met een rotordiameter groter dan 2 meter of een gezamenlijk vermogen van 5 megawatt.

Categorie 19 Opslag overige goederen

Onderdeel 19.1 Een inrichting voor het op- en overslaan van andere stuk- of bulkgoederen dan de stoffen, preparaten of producten, die in een ander in deze bijlage opgenomen onderdeel worden genoemd, met een oppervlakte voor de opslag daarvan van 2.000 m² of meer.

Onderdeel 19.2 Een inrichting type I is een inrichting voor het op- en overslaan van inerte goederen die niet stuifgevoelig zijn.

Onderdeel 19.3 Een inrichting type II is een inrichting voor het op- en overslaan of overslaan van andere stuk- of bulkgoederen dan de stoffen, preparaten of producten, die in een andere in deze bijlage opgenomen categorie worden genoemd, met een oppervlakte voor de opslag daarvan van 2.000 m² of meer.

Categorie 20 Ziekenhuizen

Onderdeel 20.1 Inrichtingen zijnde:

a. algemene, academische of categoriale ziekenhuizen;
b. inrichtingen voor het bieden van medische behandeling, verpleging of huisvesting tezamen met verzorging.

Onderdeel 20.2 Voor de toepassing van onderdeel 20.1, van deze bijlage, blijven buiten beschouwing praktijken voor de uitoefening van de geneeskunst als huisarts en van de diergeneeskunst.

Onderdeel 20.3 Een inrichting type II zijn inrichtingen voor het bieden van medische behandeling, verpleging of huisvesting tezamen met verzorging.

Onderdeel 20.4 Een inrichting type III zijn algemene, academische of categoriale ziekenhuizen.

Categorie 21 Afval

Onderdeel 21.1 Een inrichting voor:

a. het opslaan van:
- 1°. huishoudelijke afvalstoffen;
- 2°. bedrijfsafvalstoffen;
- 3°. autowrakken en overige voertuigwrakken;
- 4°. gevaarlijke afvalstoffen;
- 5°. afvalstoffen afkomstig van de gezondheidszorg bij mens en dier en afkomstig van buiten de inrichting:
  - – infectueuze afvalstoffen,
  - – lichaamsdelen en organen, en
  - – afvalstoffen van cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen;
b. het verwerken, vernietigen of overslaan van afvalstoffen;
c. het storten van afvalstoffen;
d. het anderszins op of in de bodem brengen van afvalstoffen;
e. nuttige toepassing of verwijdering van afvalstoffen.

Onderdeel 21.2 Een inrichting type I is een inrichting waar geen activiteiten worden verricht met afvalstoffen die van buiten de inrichting afkomstig zijn.

Onderdeel 21.3 Een inrichting type II is een inrichting voor:

a. Het opslaan van bedrijfsafvalstoffen, die ten aanzien daarvan een capaciteit hebben tot 5 m³, niet meegeteld het gescheiden opslaan van papier, aluminium, karton en glas;
b. het opslaan van maximaal 4 autowrakken;
c. de nuttige toepassing of verwijdering van afvalstoffen.

Onderdeel 21.4 Een inrichting type III is een inrichting voor:

a. het verwerken, vernietigen of overslaan van afvalstoffen;
b. het storten van afvalstoffen;
c. het anderszins op of in de bodem brengen van afvalstoffen;
d. het op- en overslaan van de volgende afvalstoffen:
- 1°. van buiten de inrichting afkomstige ingezamelde of afgegeven huishoudelijke afvalstoffen;
- 2°. van buiten de inrichting afkomstige ingezamelde of afgegeven bedrijfsafvalstoffen;
- 3°. van buiten de inrichting afkomstige verontreinigde grond;
- 4°. van buiten de inrichting afkomstige gevaarlijke afvalstoffen;
e. het verwerken of vernietigen – anders dan verbranden – van buiten de inrichting afkomstige gevaarlijke afvalstoffen;
f. het verwerken of vernietigen van autowrakken of het opslaan van meer dan 4 autowrakken;
g. het verbranden van:
- 1°. van buiten de inrichting afkomstige huishoudelijke afvalstoffen;
- 2°. van buiten de inrichting afkomstige bedrijfsafvalstoffen;
- 3°. van buiten de inrichting afkomstige gevaarlijke afvalstoffen;
h. het op of in de bodem brengen van huishoudelijke afvalstoffen, bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen om deze stoffen daar te laten;
i. het verdichten, scheuren, knippen of breken van schroot van ferro- of non-ferrometalen door middel van mechanische werktuigen met een motorisch vermogen of een gezamenlijk motorisch vermogen van 25 kW of meer;
j. het opslaan, verwerken en vernietigen van de volgende afvalstoffen afkomstig van de gezondheidszorg bij mens en dier:
- 1°. infectueuze afvalstoffen;
- 2°. lichaamsdelen en organen;
- 3°. afvalstoffen van cytotoxische en cytostatische geneesmiddelen.

Bijlage 2. Behorend bij artikel 4.1, van dit besluit MER-plicht of MER-beoordelingsplicht

Onderdeel A Begripsbepalingen

1. In deze bijlage wordt verstaan onder:
- oppervlaktedelfstof: delfstof die voorkomt in de bodem, die kan worden gewonnen zonder ondergrondse mijnbouw;
- R.O. plan: besluit tot vaststelling of wijziging van een ontwikkelingsplan als bedoeld in artikel 7 en artikel 13, eerste lid, onderdeel b van de Wet grondslagen ruimtelijke ontwikkelingsplanning BES;
- capaciteit: redelijkerwijs binnen afzienbare tijd voorzienbare uitbreiding van de capaciteit;
2. In deze bijlage wordt mede verstaan onder:
- oppervlakte: redelijkerwijs binnen afzienbare tijd voorzienbare uitbreiding van de oppervlakte;
- oprichting van een inrichting: uitbreiding van een inrichting door de oprichting van een nieuwe installatie, dan wel de aanleg van een nieuwe installatie;
- uitbreiding: opnieuw in gebruik nemen van aangelegde werken, ingerichte gebieden of bestaande inrichtingen, dan wel de aanleg hiervan;
- wijziging: reconstructie of verandering anderszins van aangelegde werken, ingerichte gebieden of bestaande inrichtingen.

Onderdeel B Activiteiten, plannen en besluiten als bedoeld in artikel 7.1 van de wet, ten aanzien waarvan het maken van een milieueffectrapport verplicht is

	Kolom 1	Kolom 2	Kolom 3	Kolom 4
Nrs.	Activiteiten	Gevallen	Plannen	Besluiten
1	De aanleg van een nieuw luchtvaartterrein		R.O. plan	Artikel 30 Luchtvaartwet BES
2	De aanleg van een zeehaven		R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
3	De aanleg van met land verbonden en buiten een haven gelegen pier	Voor pieren die worden gebruikt voor het lossen en laden van schepen groter dan 500 gross tons (GT)	R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
4	De aanleg van een kunstmatig strand		R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
5	De aanleg van een jachthaven		R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
6	De aanleg van een uitwatering in zee		R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
7	De oprichting van een inrichting bestemd voor het ontzilten van zeewater of voor het onttrekken van warmte of koude aan zeewater	Voor activiteiten waarbij een hoeveelheid water van 70 m³ per dag of meer wordt behandeld	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
8	De infiltratie van water in de bodem of onttrekking van grondwater aan de bodem alsmede de wijziging of uitbreiding van bestaande infiltraties en onttrekkingen	100 m³ per dag	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
9	De winning van oppervlaktedelfstoffen, de ophoging of ander gebruik van de zeebodem	Voor gebruik van de zeebodem over een oppervlakte van 0,50 hectare of meer	R.O. plan	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
10	De aanleg van een inrichting voor aquacultuur		R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet en artikel 20 Wet maritiem beheer BES
11	De winning van aardolie, aardgas of andere delfstoffen		R.O. plan	Artikel 1a Mijnwet BES
12	De oprichting van een inrichting bestemd voor de opslag van aardolie, aardgas, petrochemische of chemische producten	In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een opslagcapaciteit van 2.500 ton of meer	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
13	De oprichting van een inrichting bestemd voor de raffinage van aardolie		R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
14	De oprichting van een inrichting bestemd voor de fabricage van chemische producten en de aanleg van de daarbij behorende infrastructuur		R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
15	De aanleg van een buisleiding voor het transport van gas, olie of chemicaliën	In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een buisleiding met een diameter van meer dan 20 centimeter en een lengte van meer dan 500 meter	R.O. plan	R.O. plan
16	De oprichting van een inrichting bestemd voor de productie van elektriciteit, stoom of warmte met een vermogen van 5 megawatt of meer		R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
17	De oprichting van één of meer met elkaar samenhangende installaties voor het opwekken van elektriciteit door middel van windenergie	waarbij de activiteit betrekking heeft op een gezamenlijk vermogen van 10 megawatt of meer of 10 windturbines of meer	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
18	De aanleg van het tracé van een bovengrondse hoogspanningsleiding	met een spanning van 30 kilovolt of meer en over een lengte van 3 kilometer of meer		R.O. plan
19	De oprichting van een inrichting bestemd voor het verbranden verwerken, storten of in de diepe ondergrond brengen van niet gevaarlijke afvalstoffen	met een capaciteit van 2.000 ton per jaar of meer	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
20	De oprichting van een inrichting bestemd voor het verbranden, verwerken, storten of in de diepe ondergrond brengen van gevaarlijke afvalstoffen		R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
21	De oprichting van een inrichting bestemd voor het reinigen van afvalwater	met een capaciteit van 1.000 inwonerequivalenten of meer	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
22	Een ontgronding	over een oppervlakte van 1 hectare of meer	R.O. plan	Artikel 6.12 van de wet
23	De winning van oppervlaktedelfstoffen	op een winplaats van 5 hectare of meer of een aantal winplaatsen die in elkaars nabijheid liggen met een gezamenlijke oppervlakte van 5 hectare of meer	R.O. plan	Artikel 6.12 van de wet
24	De aanleg, wijziging of uitbreiding van een golfbaan en andere recreatieve of toeristische voorzieningen	met een oppervlakte van 8 hectare of meer	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet
25	De aanleg van terreinen en bouwwerken voor verblijfsaccomodaties	van 10 kamers of meer in gevoelige gebieden en bufferzones gevoelig gebied	R.O. plan	Artikel 5.1 van de wet

Onderdeel C Activiteiten, plannen en besluiten als bedoeld in artikel 7.1 van de wet ten aanzien waarvan het bevoegd gezag moet beoordelen of zij vanwege de bijzondere omstandigheden waaronder zij worden verricht belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben

	Kolom 1	Kolom 2	Kolom 3
Nrs.	Activiteiten	Gevallen	Besluiten
1	De uitbreiding van het gebruik of de wijziging van de ligging van een start- of landingsbaan of de verlenging of verbreding daarvan		Artikel 30 Luchtvaartwet BES
2	De wijziging of uitbreiding van een zeehaven		Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
3	De aanleg, wijziging of uitbreiding van met land verbonden en buiten een haven gelegen pier	Voor pieren die worden gebruikt voor het lossen en laden van schepen groter dan 300 gross tons (GT)	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
4	De wijziging of uitbreiding van een kunstmatig strand		Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
5	De wijziging of uitbreiding van een jachthaven		Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
6	De wijziging of uitbreiding van een uitwatering in zee		Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
7	De aanleg, wijziging of uitbreiding van werken voor het onttrekken of kunstmatig aanvullen van grondwater	50 m³ per dag	Artikel 5.1 van de wet
8	De oprichting, wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor het ontzilten van zeewater of voor het onttrekken van warmte of koude aan zeewater	Voor activiteiten waarbij een hoeveelheid water van 25 m³ per dag of meer wordt behandeld	Artikel 5.1 van de wet
9	De oprichting, wijziging of uitbreiding van de winning van oppervlaktedelfstoffen, de ophoging of ander gebruik van de zeebodem	Voor gebruik van de zeebodem over een oppervlakte van 0,25 hectare of meer	Artikel 20 Wet maritiem beheer BES
10	De wijziging of uitbreiding van een inrichting voor aquacultuur		Artikel 5.1 van de wet en artikel 20 Wet maritiem beheer BES
11	De oprichting, wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor de opslag van aardolie, aardgas, petrochemische of chemische producten	In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een opslagcapaciteit van 500 ton of meer	Artikel 5.1 van de wet
12	De wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor de raffinage van aardolie		Artikel 5.1 van de wet
13	De wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor de fabricage van chemische producten en de aanleg van de daarbij behorende infrastructuur		Artikel 5.1 van de wet
14	De aanleg, wijziging of uitbreiding van een buisleiding voor het transport van gas, olie of chemicaliën	In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op een buisleiding met een diameter van meer dan 20 centimeter en een lengte van meer dan 250 meter	R.O. plan
15	De wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor de productie van elektriciteit, stoom of warmte met een vermogen van 5 megawatt of meer		Artikel 5.1 van de wet
16	De oprichting, wijziging of uitbreiding van één of meer met elkaar samenhangende installaties voor het opwekken van elektriciteit door middel van windenergie	waarbij de activiteit betrekking heeft op een gezamenlijk vermogen van 5 megawatt of meer of 5 windturbines of meer	Artikel 5.1 van de wet
17	De aanleg, wijziging of uitbreiding van het tracé van een bovengrondse hoogspanningsleiding	met een spanning van 30 kilovolt of meer en over een lengte van 1 kilometer of meer	R.O. plan
18	De oprichting, wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor het verbranden verwerken, storten of in de diepe ondergrond brengen van niet gevaarlijke afvalstoffen	met een capaciteit van 1.000 ton per jaar of meer	Artikel 5.1 van de wet
19	De wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor het verbranden verwerken, storten of in de diepe ondergrond brengen van gevaarlijke afvalstoffen		Artikel 5.1 van de wet
20	De oprichting, wijziging of uitbreiding van een inrichting bestemd voor het reinigen van afvalwater	met een capaciteit van 500 inwonerequivalenten of meer	Artikel 5.1 van de wet
21	De ontgronding, wijziging of uitbreiding van een ontgronding	over een oppervlakte van 0,5 hectare of meer	Artikel 6.12 van de wet
22	De oprichting, wijziging of uitbreiding van de winning van oppervlaktedelfstoffen	op een winplaats van 1 hectare of meer of een aantal winplaatsen die in elkaars nabijheid liggen met een gezamenlijke oppervlakte van 1 hectare of meer	Artikel 6.12 van de wet
23	De wijziging of uitbreiding van een golfbaan en andere recreatieve of toeristische voorzieningen	met een oppervlakte tot 8 hectare	Artikel 5.1 van de wet
24	De wijziging of uitbreiding van terreinen en bouwwerken voor verblijfsaccomodaties	van 10 kamers of meer in gevoelige gebieden en bufferzones gevoelig gebied	Artikel 5.1 van de wet