-
B.1.
Criteria
Bij de beoordeling van de vraag of de verleende/genoten gastvrijheid acceptabel is
zijn er drie criteria die voor gastvrijheid in het kader van bijeenkomsten en manifestaties
hetzelfde zijn:
-
a. de gastvrijheid moet strikt beperkt blijven tot het hoofddoel van de bijeenkomst of
manifestatie;
-
b. de gastvrijheid mag zich niet uitstrekken tot anderen dan die voor bijeenkomsten of
manifestaties onder beroepsbeoefenaren worden verstaan;
-
c. de gastvrijheid dient plaats te vinden op een passende locatie.
Voor de invulling van het criterium dat gastvrijheid strikt beperkt moet blijven tot
het hoofddoel moet worden gekeken naar de verhouding in tijdsbesteding tussen het
(wetenschappelijke) programma en de overige onderdelen en naar de totale duur van
het programma. Indien het evenwicht in tijdsbesteding tussen het inhoudelijke programma
en de overige onderdelen ontbreekt, dan is vergoeding van gastvrijheid in zijn geheel
niet toelaatbaar.
De geschiktheid van het programma dient ook te blijken uit het inhoudelijke programma
en de kwalificaties en expertise van de trainers, begeleiders of sprekers. Wat opbouw
van het programma betreft dat koffie- en theepauzes, lunches en diners logische onderbrekingen
in het programma moeten zijn. Overnachtingen moeten gerechtvaardigd zijn. Ondernemers
mogen geen vergoeding geven voor deelname aan recreatieve of sociale activiteiten
(zoals concerten, sportactiviteiten e.d.).
Gastvrijheid mag zich niet uitstrekken tot anderen dan beroepsbeoefenaren of in het
kader van bijeenkomsten tot beroepsbeoefenaren en verpleegkundigen die in de uitoefening
van hun beroep in opdracht van een beroepsbeoefenaar geneesmiddelen verstrekken of
toedienen aan een patiënt.
Met het criterium dat gastvrijheid plaats dient te vinden op een passende locatie
wordt beoogd gastvrijheid bescheiden te houden en uitwassen te voorkomen. De economische
waarde van de reis en het verblijf spelen hierbij een rol.
Ten aanzien van bijeenkomsten in het buitenland speelt voorts een rol of de bijeenkomst
wordt georganiseerd door een buitenlandse of internationale vereniging of instantie,
of de bijeenkomst open staat voor deelname door beroepsbeoefenaren uit meerdere landen,
of er een directe relatie is tussen het onderwerp of doel van de bijeenkomst en de
locatie, of dat er mogelijk een relevant onderzoeksinstituut of bedrijf ter plekke
aanwezig is.
Naast deze drie criteria gelden voor bijeenkomsten en manifestaties aanvullende criteria.
-
B.2.
Bijeenkomsten
Bij het bepalen of een samenkomst een bijeenkomst of een manifestatie is geldt dat
de inhoud van de samenkomst relevant is en niet de organisator.
In artikel 1, eerste lid, onder aaa, van de Geneesmiddelenwet wordt onder een bijeenkomst verstaan een georganiseerde samenkomst van beroepsbeoefenaren
die kennelijk uitsluitend tot doel heeft hun wetenschappelijke kennis en kunde op
het gebied van de geneeskunst, de farmacie, de tandheelkunst, de verloskunst of de
verpleegkunde te bevorderen.
Van een bijeenkomst is sprake indien deze in één van de drie volgende categorieën
valt:
-
a. De inhoud van de bijeenkomst is door een wetenschappelijke vereniging of een onafhankelijke
en door de betrokken beroepsgroep erkende instantie als wetenschappelijk aangemerkt;
-
b. De organisatie is in handen van een samenwerkingsverband van beroepsbeoefenaren, wetenschappelijke
organisaties of andere onafhankelijke groeperingen of instanties. Hierbij moet aan
de volgende twee voorwaarden zijn voldaan:
-
1. De organisator bepaalt, geheel onafhankelijk, de inhoud van het programma op basis
van de onafhankelijke behoefte van beroepsbeoefenaren, de keuze van sprekers tijdens
de bijeenkomst, de keuze van de locatie, de duur van de bijeenkomst en voor wie de
bijeenkomst openstaat.
-
2. Indien een spreker banden heeft met een ondernemer of een derde partij dient de objectiviteit
van de presentatie te worden getoetst door de betreffende (wetenschappelijke) vereniging
van beroepsbeoefenaren.
-
c. De organisatie is in handen of vindt plaats in opdracht van een ondernemer en de bijeenkomst
is door de CGR, overeenkomstig de Gedragscode Geneesmiddelenreclame, preventief beoordeeld
op inhoud en op de vraag of de te verlenen gastvrijheid binnen redelijke perken blijft.
Wat de inhoud betreft gaat het om de volgende criteria:
-
1. De objectiviteit van de presentaties dient voldoende gewaarborgd te zijn, en
-
2. Het programma voorziet in een onafhankelijke informatiebehoefte van beroepsbeoefenaren.
Als er sprake is van een bijeenkomst geldt in aanvulling op de criteria die hierboven
genoemd zijn dat de gastvrijheid bij bijeenkomsten binnen redelijke perken dient te
blijven en dat er transparantie is over de banden tussen sprekers en ondernemers of
derde partijen.
Redelijke perken
De gastvrijheid voor bijeenkomsten moet binnen redelijke perken blijven in verhouding
tot de duur van de bijeenkomst. Daarnaast geldt dat:
-
1. deze niet meer bedraagt dan strikt noodzakelijk is en waarbij geldt dat de kosten
van gastvrijheid die door een ondernemer of derde partij worden vergoed of niet in
rekening worden gebracht per beroepsbeoefenaar in ieder geval niet meer bedragen dan
€ 500,– per keer en € 1.500,– per jaar.
of
-
2. de beroepsbeoefenaar zelf ten minste 50% van de reis-, de verblijf- en de inschrijfkosten
die te maken hebben met zijn bezoek aan de wetenschappelijke bijeenkomst bijdraagt.
Het spreekt voor zich dat een transparante en valide afrekening daaraan ten grondslag
dient te liggen en dat de kosten reëel dienen te zijn.
Transparantie over banden van sprekers
Daarnaast geldt voor bijeenkomsten de eis dat banden tussen sprekers en ondernemers
of derde partijen vooraf bekend dienen te worden gemaakt. Artsenbezoekers en andere
vertegenwoordigers van een ondernemer mogen slechts in die hoedanigheid aanwezig zijn
indien zij als zodanig herkenbaar zijn, bijvoorbeeld door het dragen van badges.
-
B.3.
Manifestaties
Wanneer een samenkomst niet onder één van de drie onder ‘B.2. Bijeenkomsten’ genoemde
categorieën valt, wordt deze gekwalificeerd als een manifestatie. In artikel 1, eerste lid, onder bbb, van de Geneesmiddelenwet wordt onder een manifestatie verstaan een georganiseerde samenkomst van beroepsbeoefenaren
die tot doel heeft het voorschrijven of ter hand stellen van geneesmiddelen te bevorderen.
Als er sprake is van een manifestatie geldt in aanvulling op onder B.2 genoemde drie
criteria net als bij bijeenkomsten dat de gastvrijheid binnen redelijke perken dient
te blijven.
Redelijke perken
Bij manifestaties blijft de gastvrijheid binnen redelijke perken wanneer deze niet
meer bedraagt dan strikt noodzakelijk is en waarbij geldt dat de kosten van gastvrijheid
die door een ondernemer of derde partij worden vergoed of niet in rekening worden
gebracht per beroepsbeoefenaar in ieder geval niet meer bedragen dan € 75,– per keer
en € 375,– per jaar.
