10. Wijzigingen algemene wet- en regelgeving
[Regeling vervallen per 01-01-2017]
De op 1 januari 2016 in werking tredende belastingmaatregelen bevatten, behoudens
de gebruikelijke aanpassingen van tarieven, voor afdelingen personeelszaken geen relevante
wijzigingen.
Wet flexibel werken
Met ingang van 1 januari 2016 treedt de Wet flexibel werken (Wfw) in werking. Deze wet had voorheen als naam Wet aanpassing arbeidsduur (Waa) en is aangevuld met andere bepalingen over flexibel werken. Nieuw wordt geregeld
dat een werknemer (waaronder ook de ambtenaar wordt begrepen) mag vragen om op een
andere plaats te werken en om de werktijden aan te passen. In de Handreiking Tijd,
Plaats- en Apparaatonafhankelijk Werken voor leidinggevenden, medewerkers en bedrijfsvoeringspecialisten
van rijksorganisaties, wordt toegelicht welke voorwaarden hieraan zijn verbonden en
hoe de werkgever de verzoeken moet behandelen.
Wet werken na AOW-gerechtigde leeftijd
Op 1 januari 2016 treedt ook de Wet werken na AOW-gerechtigde leeftijd in werking. Voor rijksambtenaren geldt al langer recht op doorwerken na de AOW-gerechtigde
leeftijd en is het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd geen reden meer voor ontslag.
Het in het ARAR en RDBZ geregelde recht op doorwerken na de AOW-gerechtigde leeftijd wordt niet ingeperkt
door de wet omdat van de wet ten gunste van werknemers mag worden afgeweken. Ook de
maatregelen uit de wet, zoals de specifieke ontslag- en ketenbepalingen gelden niet
voor rijksambtenaren, omdat de ARAR-bepalingen gunstiger zijn en deze niet wijzigen.
Meerlingenverlof
Met ingang van 1 april 2016 zal vanwege de Wet modernisering verlofregelingen de aanspraak
op zwangerschapsverlof in geval van een meerling in de Wet arbeid en zorg worden aangepast. Het meerlingenverlof houdt in dat in dat geval het zwangerschapsverlof
10 tot uiterlijk 8 weken voor de uitgerekende bevallingsdatum ingaat. Nu is dat nog
6 tot uiterlijk 4 weken voor de uitgerekende datum. Deze wetswijziging geldt ook voor
rijksambtenaren, ondanks het feit dat het ARAR en RDBZ daarop nog niet zijn aangepast. De teksten op Rijksportaal Personeel worden uiteraard
aan de gewijzigde situatie aangepast. Zoals is opgenomen in het Uitwerkingsakkoord sector Rijk van 24 september 2015 zullen de gevolgen van de Wet modernisering verlofregelingen
worden toegelicht in een circulaire in afwachting van de formalisering daarvan in
de rechtspositie. Deze circulaire verschijnt naar verwachting begin 2016.
VAR voor ZZP-ers
In 2016 gaat naar verwachting de wet- en regelgeving voor de Verklaring Arbeidsrelaties
(VAR) voor zzp-ers veranderen als de Eerste Kamer voor de Wet Deregulering beoordeling
arbeidsrelaties (Wet DBA) stemt. Het streven is dat de Wet DBA per 1 april 2016 in
werking treedt.
De VAR-verklaring voor zzp'ers wordt dan vervangen door een nieuwe werkwijze waarbij
opdrachtgever en opdrachtnemer zelf verantwoordelijk worden voor het beoordelen van
de opdrachtrelatie. De Belastingdienst stelt hiervoor algemene modelovereenkomsten
beschikbaar en individuele overeenkomsten kunnen aan de Belastingdienst ter toetsing
worden voorgelegd.
Opdrachtgevers en opdrachtgevers hebben tot 1 januari 2017 in de implementatiefase
de tijd om over te gaan op de nieuwe werkwijze, die dan terugwerkt tot 1 april 2016.
In deze periode tot 1 januari 2017 zal de Belastingdienst terughoudend zijn bij de
handhaving.
Vanaf 1 april 2016 zal de Belastingdienst geen VAR meer verstrekken aan opdrachtnemers.
Een VAR voor 2014 of 2015 blijft geldig blijft tot 1 april 2016 zolang het werk hetzelfde
blijft en onder dezelfde omstandigheden en voorwaarden wordt uitgevoerd. Voor 2016
hoeft in dat geval dus geen nieuwe VAR te worden aangevraagd.
Voor meer informatie verwijs ik u naar de website Rijksoverheid.nl, naar de website
van de Belastingdienst en naar de nieuwsberichten op Rijksportaal Personeel.