In deze regeling wordt verstaan onder:
-
bevoegd gezag: het bevoegd gezag, bedoeld in artikel 1 van de Wet primair onderwijs BES, of in artikel 1.1 van de Wet voortgezet onderwijs 2020, of artikel 1.1.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
-
onderwijsinstelling: een bekostigde school als bedoeld in artikel 1 van de Wet primair onderwijs BES of artikel 1.1 van de Wet voortgezet onderwijs 2020, gelegen in het openbaar lichaam Bonaire, Sint Eustatius of Saba, een instelling
als bedoeld in artikel 1.1.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, dan wel het expertisecentrum onderwijszorg, bedoeld in artikel 28, eerste lid, van de Wet primair onderwijs BES, artikel 11.18, eerste lid, van de Wet voortgezet onderwijs 2020 of artikel 3.4, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs BES;
-
jaarrekening: het onderdeel van het jaarverslag, bestaande uit de balans, de staat van baten en
lasten, het kasstroomoverzicht, de toelichting op de balans en de staat van baten
en lasten – waaronder het overzicht: ‘niet uit de balans blijkende zaken’ – en de
overige gegevens;
-
jaarverslag: het verslag, bestaande uit een bestuursverslag, een jaarrekening en andere gegevens,
waarmee het bevoegd gezag interne en externe belanghebbenden informeert over het gevoerde
beleid en de gang van zaken bij de instelling, de uitkomsten van het gevoerde beleid
in het jaar waarover verslag wordt gedaan alsmede de aanwending van middelen in dat
jaar en verantwoording aflegt overeenkomstig de gestelde wettelijke eisen;
-
jaarverslaggeving: het geheel van verslaggevingsdocumenten bestaande uit de jaarrekening, het jaarverslag
en de overige gegevens, waarvan is aangegeven dat zij deel uitmaken van de jaarverslaggeving.
Artikel 2. Voorschriften voor de inrichting van het jaarverslag door de onderwijsinstellingen,
inclusief de jaarrekening
De jaarverslaggeving, inclusief de jaarrekening, wordt ingericht en ingediend overeenkomstig
de wettelijke bepalingen en de modellen en nadere aanwijzingen van deze regeling.
Als basis voor de inrichting van de posten uit de jaarrekening gelden de inrichtingsvoorschriften
zoals bedoeld in boek 2, titel 9 van het Burgerlijk Wetboek BES en de richtlijnen
zoals gepubliceerd door de Raad voor de Jaarverslaggeving. Onvermijdelijke afwijkingen
of voor het geven van het inzicht noodzakelijke afwijkingen ten opzichte van de voorschriften
in deze regeling worden in het jaarverslag aangegeven.
Artikel 3. Specifieke inrichtingsvoorschriften
-
6 De balans, de staat van baten en lasten, het kasstroomoverzicht en de toelichting
worden opgesteld overeenkomstig de modellen in de bijlage bij deze regeling, waarbij
geldt dat deze modellen de minimale indeling omvatten en naargelang de behoefte kunnen
worden uitgebreid.
-
7 Ten aanzien van onderwijsinstellingen voor openbaar onderwijs zonder afgescheiden
vermogen die niet door een privaatrechtelijke rechtspersoon in stand worden gehouden
of voor onderwijsinstellingen waarvoor anderszins geen toerekening mogelijk is van
een of meer balansposten aan het belang van de instelling, blijft het model van de
bijlage, onder A, beperkt tot die posten waarvoor die toerekening wel mogelijk is.
Artikel 4. Bestuursverslag
-
2 De financiële kengetallen kunnen, in afwijking van het eerste lid, onder f, worden
opgenomen in de jaarrekening.
Artikel 6. Aanleveren gegevens
Het bevoegd gezag levert het jaarverslag uiterlijk 1 juli van het jaar volgend op
het verslagjaar in schriftelijke vorm aan bij de Dienst Uitvoering Onderwijs.
Artikel 7. Afwijkingsmogelijkheid
Indien het voor het bevoegd gezag onmogelijk is om deze regeling volledig na te leven,
geeft het bevoegd gezag in het jaarverslag uitdrukkelijk en gemotiveerd aan in hoeverre
het de in deze regeling opgenomen inrichtingsvoorschriften niet heeft nageleefd met
daarbij de aanduiding op welke termijn wel volledig aan de inrichtingsvoorschriften
kan worden voldaan.
Artikel 8. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van
de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling jaarverslaggeving onderwijs BES.
Bijlage 2. behorende bij de Regeling jaarverslaggeving onderwijs BES
Set gegevens voor de continuïteitsparagraaf, voor zover van toepassing
A. Gegevensset
-
A1. In het jaarverslag worden de navolgende kengetallen voor het verslagjaar en de jaren
T+1, T+2 en T+3 opgenomen:
Personele bezetting in FTE
-
–
Management / Directie
-
–
Onderwijzend Personeel
-
–
overige medewerkers
Leerlingenaantallen
Deze kengetallen worden voorzien van een toelichting. In de toelichting bij deze kengetallen
geeft het bestuur aan welke belangrijke ontwikkelingen zij verwacht. Het gaat daarbij
om ontwikkelingen in
-
o de personele bezetting, inclusief voorgenomen aanpassingen in de formatie-omvang
-
o de verwachte leerlingenaantallen.
-
A2. In het jaarverslag wordt een meerjarenbegroting opgenomen op het hoogste aggregatieniveau, met de navolgende posten. Deze meerjarenbegroting
is gebaseerd op de standaardindeling van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en
omvat de cijfers van het verslagjaar en voorts de jaren t+1 tot en met t+3
Balans
Met onderverdeling naar VASTE ACTIVA (uitgesplitst naar Immateriële VA, Materiële
VA en Financiële VA), VLOTTENDE ACTIVA, EIGEN VERMOGEN (uitgesplitst naar Algemene
reserve, Bestemmingsreserve publiek, Bestemmingsreserve privaat, Bestemmingsfonds
publiek en Bestemmingsfonds privaat), VOORZIENINGEN, LANGLOPENDE SCHULDEN en KORTLOPENDE
SCHULDEN
Toelichting
In de toelichting bij deze posten geeft het bestuur aan welke belangrijke ontwikkelingen
zij verwacht. Het gaat daarbij om verwachte ontwikkelingen in
-
o de financieringsstructuur
-
o het huisvestingsbeleid voor zover dit niet van gemeentewege wordt geregeld
-
o mutaties van reserves, fondsen en voorzieningen
Staat / Raming van Baten en Lasten
De BATEN, uitgesplitst naar Rijksbijdrage, Overige overheidsbijdragen en subsidies
en Overige baten.
De LASTEN, uitgesplitst naar Personeelslasten, Afschrijvingen, Huisvestingslasten
en Overige lasten.
Het Saldo Baten en lasten, Saldo financiële bedrijfsvoering, Saldo buitengewone baten
en lasten.
Totaal resultaat en Incidentele baten en lasten in totaal resultaat.
Toelichting
In de toelichting bij deze posten geeft het bestuur aan welke belangrijke ontwikkelingen
zij verwacht. Het gaat daarbij om de financiële gevolgen van de ontwikkelingen in
-
o de verwachte aantallen leerlingen, afstemming in de regio over leerling ontwikkelingen
-
o de personele bezetting, inclusief voorgenomen aanpassingen in de formatie omvang
-
o huisvesting (eigendom, huur, doordecentralisatie, voorgenomen majeure bouwprojecten,
financiering), in aanvulling op hetgeen bij huisvestingsbeleid is vermeld
-
o overige
B. Overige rapportages
B1. Rapportage aanwezigheid en werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem.
In deze rapportage geeft het bestuur aan op welke wijze het interne risicobeheersingssysteem
is ingericht en hoe dit in de praktijk functioneert. Daarbij wordt aangegeven welke
resultaten hiermee zijn bereikt en welke aanpassingen eventueel worden doorgevoerd
in de komende jaren.
B2. Beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden
In deze rapportage geeft het bestuur aan voor welke risico’s en onzekerheden zij zich
in de komende jaren ziet geplaatst en op welke wijze zij passende maatregelen treft
om aan deze risico’s en onzekerheden het hoofd te bieden.
Waar nodig en relevant wordt dit aangevuld met een cijfermatige toelichting.
B3. Rapportage toezichthoudend orgaan.
In deze rapportage, onderdeel van het jaarverslag, geeft het toezichthoudend orgaan
aan op welke wijze zij het bestuur ondersteunt en/of adviseert over de beleidsvraagstukken
en de financiële problematiek.