2. Waardering serviceflats
[Regeling vervallen per 01-01-2012]
Aan serviceflats is vaak onlosmakelijk de verplichting verbonden om persoonlijke diensten
af te nemen. Ook bestaat een beperkte kring van gegadigden voor serviceflats. Het
is mij gebleken dat de WOZ-waarde van serviceflats substantieel hoger kan liggen dan
de waarde in het economisch verkeer. Met deze discrepantie is geen rekening gehouden
bij de wijziging van de Successiewet 1956 per 1 januari 2010 die ertoe heeft geleid dat woningen op de WOZ-waarde gewaardeerd
moeten worden.
Gemeenten waardeerden serviceflats naar de volle en onbezwaarde eigendom van de woning
conform de systematiek van de Wet WOZ. De gerechtshoven Amsterdam, Arnhem en rechtbank Breda hebben op 9 september 2010,
LJN: BN7115, respectievelijk 9 november 2010, LJN:BO6168 en 9 mei 2011, LJN:BR1051,
uitspraak gedaan over de WOZ-waarde van serviceflats. Hierbij is bepaald dat bij de
waardering rekening moet worden gehouden met het (prijsdrukkende effect van) het specifieke
imago van serviceflats en de beperkte kring van gegadigden. Tegen de uitspraak van
gerechtshof Amsterdam loopt een beroep in cassatie bij de Hoge Raad. Daarbij komt
naast het imago en de beperkte kring van gegadigden ook de vraag aan de orde of en
zo ja hoe, voor de WOZ-waarde rekening kan worden gehouden met een afwaardering vanwege
specifieke servicekosten. De uitkomst van die procedures wacht ik af. Die uitkomst
bepaalt immers uiteindelijk de invulling van de WOZ-waarde bij serviceflats en een
eventuele afwaardering daarop.
De Waarderingskamer heeft de gemeenten in 2011 bericht bij de waardering van serviceflats
rekening te houden met het waardedrukkende effect van het specifieke imago van serviceflats
en de beperkte kring van gegadigden conform de nu geldende jurisprudentie (uitspraken
van de gerechtshoven Amsterdam en Arnhem). Deze waardering zal tot uitdrukking komen
bij de WOZ-waarde voor 2012. Voor de erfbelasting vind ik het ongewenst als serviceflats
voor 2010 en 2011 worden belast tegen een WOZ-waarde die substantieel hoger is dan
de waarde in het economische verkeer. Daarom keur ik het volgende goed met toepassing
van artikel 63 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (de hardheidsclausule).
Goedkeuring
Ik keur voor de erfbelasting goed dat artikel 21, vijfde lid, van de Successiewet 1956 buiten toepassing blijft voor de waardebepaling van een serviceflat. De waarde van
een serviceflat is daardoor op grond van artikel 21, eerste lid, van de Successiewet
1956 de waarde in het economische verkeer op het moment van overlijden van de erflater.
De waarde in het economische verkeer is normaal gesproken de verkoopwaarde van de
serviceflat.
De goedkeuring geldt voor de vaststelling van de erfbelasting over overlijdens in
de jaren 2010 en 2011.
