Met betrekking tot de toepassing van de Wet op de omzetbelasting 1968 ten aanzien
van het verstrekken van ledenbladen door werknemersorganisaties deel ik u het volgende
mede.
Het is gebleken dat op door werknemersorganisaties aan hun leden verstrekte ledenbladen
ook bij toepassing van het bepaalde in nr. 14 van de aanschrijving van 16 april 1969,
nr. D69/3462 (OB-BTW 100) een bedrag aan omzetbelasting blijft drukken, zoals bijv.
de omzetbelasting, welke de drukker van bedoelde ledenbladen aan die organisaties
in rekening brengt.
Daarentegen drukt op ledenbladen, welke werkgeversorganisaties aan hun leden verstrekken,
in het algemeen geen omzetbelasting, omdat die organisaties al dan niet met toepassing
van artikel 7, vijfde lid, van de wet met betrekking tot de jegens de leden verrichte
prestaties – het verstrekken van ledenbladen daaronder begrepen – als ondernemer kunnen
worden beschouwd. De leden van die organisaties kunnen alsdan de door bedoelde lichamen
aan hen in rekening gebrachte omzetbelasting op de voet van artikel 15, eerste lid,
van de wet veelal in aftrek brengen.
In verband met bovenvermeld verschil in omzetbelastingdruk keur ik voorshands goed
dat, gerekend te zijn ingegaan 1 januari 1969, ten aanzien van de door drukkers verrichte
leveringen van ledenbladen van werknemersorganisaties – daaronder begrepen overkoepelende
organen van zodanige organisaties doch niet daaronder begrepen zg. personeelsverenigingen
– heffing van omzetbelasting achterwege blijft onder handhaving van de aan de drukkers
toekomende aftrek van voorbelasting.
Indien de vorenbedoelde ledenbladen door de werknemersorganisaties zelf worden verstrekt
kan het vorenstaande overeenkomstige toepassing vinden ten aanzien van die organisaties.
Het ontmoet bij mij voorts geen bezwaar, dat de door drukkers wegens nà 31 december
1968 verrichte leveringen van ledenbladen, als in de voorgaande alinea's zijn bedoeld,
reeds betaalde omzetbelasting door hen op de eerstvolgende aangifte voor de omzetbelasting
onder verwijzing naar dagtekening en nummer van deze aanschrijving op de volgens die
aangifte verschuldigde omzetbelasting in mindering wordt gebracht. Ik verbind hieraan
de voorwaarde dat de in mindering gebrachte omzetbelasting aan de desbetreffende organisatie(s)
wordt doorgegeven.
Voor de toepassing van deze aanschrijving kunnen onder werknemers ambtenaren worden
begrepen.