Beschrijving
[Regeling vervallen per 01-01-2014]
Waar mogelijk zal het OM zaken tegen voetbalvandalen via de ZSM aanpak binnen een week afdoen en bij voetbal gerelateerd geweld snelrecht toepassen. Het
OM legt bij vervolging gebieds- en stadionverboden met eventuele meldplicht op en
vordert naast boete, taakstraf of gevangenisstraf gebieds- en stadionverboden als
zelfstandige vrijheidsbeperkende maatregelen (artikel 38v Wetboek van Strafrecht).
De door voetbalvandalen gepleegde delicten zijn onder te verdelen in commune misdrijven,
commune overtredingen, vuurwerkdelicten en Wet wapens- en munitiedelicten.
Bijlage 1 bij deze richtlijn voor strafvordering ziet op de te vorderen straffen bij vuurwerkdelicten
en commune overtredingen en is uitsluitend van toepassing in geval van voetbalvandalisme
en -geweld.
De in de bijlage 1 genoemde verhogingen dienen alleen dan (dat wil zeggen in samenhang met voetbalgerelateerde
strafbare feiten) te worden toegepast.
De bijlage dient als handvat voor de mini-processen-verbaal en de lik-op-stuk-afdoeningen.
Voor de te vorderen straffen bij commune misdrijven en in de Wet wapens en munitie opgenomen delicten dienen de Polaris-richtlijnen te worden gevolgd en kan BOS/Polaris
worden geraadpleegd. Bij de navolgende Polaris-richtlijnen spelen de beoordelingsfactoren
‘in samenhang met een evenement’ (+75%) en ‘voetbal gerelateerde normschending’ (+50%),
die dus leiden tot een strafverhoging van 125%, een rol:
Het OM vordert ter terechtzitting betreffende voetbalgerelateerd geweld tegen personen
of goederen of racistisch, discriminerend gedrag naast een taakstraf of gevangenisstraf
een rechterlijke vrijheidsbeperkende maatregel (art. 38v WvSr) inhoudende een gebieds-/stadionverbod met eventueel een meldplicht. Deze maatregel
is niet in BOS/Polaris opgenomen!
Ter ondersteuning van de vordering aan de rechter tot het opleggen van een stadionverbod
kan de officier van justitie zijn bevoegdheid tot het opleggen van een gedragsaanwijzing
inzetten (Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast (MBVEO, Stb. 2010, 325)). Mogelijkheden die art. 509hh WvSv biedt zijn het opleggen van een gebiedsverbod in de vorm van een strafrechtelijk
stadionverbod met daaraan gekoppeld een meldingsplicht, verplicht contact met de hulpverlening
of een contactverbod met (een) bepaalde perso(o)n(en). De gedragsaanwijzing loopt
vooruit op de strafrechtelijke afdoening door de rechter; de wetgever heeft de mogelijkheid
gecreëerd om een lik-op-stukreactie te geven.