Onmiddellijke invrijheidstelling buiten kantoortijden
[Regeling vervallen per 31-07-2011]
Aanleiding
[Regeling vervallen per 31-07-2011]
De minister van Justitie heeft de Tweede Kamer, naar aanleiding van vragen van lid
Weekers, recent laten weten dat voor vrijheidsbeneming ná de dag waarop het bevel
invrijheidstelling is gegeven, geen grondslag bestaat:
‘Een redelijke wetsuitleg brengt mee dat van de verdachte in het algemeen kan worden
gevergd dat hij mee teruggaat naar de inrichting voor de afwikkeling van het bevel.
Ik stel voorop dat regel is dat het bevel in ieder geval dezelfde dag ten uitvoer
wordt gelegd. Voor vrijheidsbeneming na ommekomst van de dag waarop de invrijheidstelling
is bevolen is geen grondslag aanwezig.
In het algemeen geldt dus niet dat aan een bevel tot opheffing of schorsing van voorlopige
hechtenis à la minute dient te worden voldaan en dat het voortduren van vrijheidsbeneming
meteen daarop onrechtmatig wordt. (Vgl. ook de uitspraak van het EHRM van 1 juli 1997
(Manzoni tegen Italië, nr. 70/1996/689/881), waarin een oponthoud van 3,5 uur voor
daadwerkelijke invrijheidstelling geen schending van artikel 5 EVRM werd geoordeeld.)
De mogelijkheid bestaat dat de rechter in het concrete geval weliswaar heeft beslist
dat er geen titel meer aanwezig is voor het voortduren van de voorlopige hechtenis,
maar dat vrijheidsbeneming op een andere titel moet worden ten uitvoer gelegd. [...]
Ik meen dat geen aanvullende wettelijke regeling nodig en wenselijk is voor het kort
ophouden van een verdachte voor het vervoer naar de inrichting, met dien verstande
dat dit vervoer zo spoedig mogelijk plaatsvindt en de penitentiaire inrichting de
benodigde procedures kan afhandelen. De invrijheidstelling kan dan zo spoedig mogelijk
plaats vinden.’
De minister heeft de hoofddirecteur DJI gevraagd om in overleg met het College van
procureurs-generaal maatregelen te nemen die ertoe leiden dat de invrijheidstelling
zo spoedig mogelijk kan plaatsvinden en de penitentiaire inrichtingen de benodigde
procedures kunnen afhandelen.
Dit heeft geleid tot onderstaande werkinstructie bij onmiddellijke invrijheidstelling
buiten kantoortijden.