1- Ontwikkeling van de regionale basisinfrastructuur
|
1.1. Steun bij de verbetering van het integratie bevorderende subregionale communicatienetwerk
(wegen, binnenwateren, spoorwegen, ontwikkeling van havens, terminals in het achterland
en luchthavens)
|
|
1.2. Steun bij de ontwikkeling van de hydro-elektrische infrastructuur in de zone,
interconnectie van stroomnetten
|
|
1.3. Interconnectie van de telecommunicatienetwerken van de lidstaten, in het bijzonder
door verbetering van de ICT-infrastructuur
|
|
1.4. Steun bij de evaluatie van de kosten van de basisinfrastructuur
|
2- Landbouw en voedselzekerheid voor de gehele regio
|
2.1. Steun bij de verbetering van de productiviteit (zaaiprogramma, onderzoek en verspreiding)
|
|
2.2. Ontwikkeling van de agro-industrie
|
|
2.3. Verbetering van de handel in landbouwproducten
|
|
2.4. Steun bij de totstandbrenging van een regionaal gemeenschappelijk landbouwbeleid
|
3- Industrie, diversificatie en concurrentievermogen van de economie in samenhang
met de regionale ontwikkeling
|
3.1. Steun bij de ontwikkeling van de verwerkende industrie (hout, katoen, leder,
vlees, vis, andere landbouwproducten, koolwaterstoffen, mijnbouw enz.)
|
|
3.2. Steun bij de vermindering van knelpunten aan aanbodzijde
|
|
3.3. Steun bij de ontwikkeling van het toerisme
|
|
3.4. Financiering van onderzoek/ontwikkeling
|
|
3.4.1. Evaluatie en gebruik van passende technologieën
|
|
3.4.2. Harmonisatie van het onderzoeks- en innovatiebeleid (universiteiten, openbare
en particuliere onderzoeksinstituten en -centra, technologische instituten, vakopleidingen)
|
|
3.4.3. Steun bij de capaciteitsopbouw inzake ICT-gebruik
|
|
3.4.4. Steun aan onderzoeksinstituten
|
|
3.4.5. Steun bij de ontwikkeling van de farmacopee en van de farmaceutische industrie
|
|
3.4.6. Steun bij technologieoverdracht, met name door middel van industriële partnerschappen
|
|
3.5. Steun bij het programma tot vaststelling van het economisch potentieel
|
|
3.5.1. In kaart brengen en bevordering van producten en diensten van de regio (levensmiddelensectoren,
toerisme, mijnbouw, zakelijke dienstverlening: management, boekhouding, tolken, banken,
informatica, verzekeringen enz.)
|
|
3.5.2. Oprichting van gespecialiseerde opleidingscentra voor nieuwe vakrichtingen
en vakrichtingen met grote meerwaarde (tweede houtverwerking, textiel en kleding)
|
|
3.5.3. Steun bij de ontwikkeling van starterscentra
|
|
3.6. Programma concurrentievermogen/modernisering voor ondernemingen met hoog potentieel
|
|
3.6.1. Steun bij de uitwerking en uitvoering van nationale en regionale strategieën
voor de bevordering en consolidatie van het concurrentievermogen
|
|
3.6.2. Steun bij de verbetering van het regionale moderniseringsprogramma: programma
ter ondersteuning en verbetering van het concurrentievermogen van ondernemingen (PARCE),
steun voor immateriële investeringen (bv. marketingstrategieën), programma voor ondernemingsdiagnose
en marktanalyse (moderniseringsplannen en de financiering daarvan), technische en
technologische bijstand, bijstand bij het verkrijgen van een kwaliteitscertificaat
(bv. ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000), steun bij de bevordering van de uitvoer van
Centraal-Afrika in verband met particuliere normen (EurepGAP enz.)
|
|
3.6.3. Steun bij de studie naar de factorkosten van de industrie in Centraal-Afrika
|
|
3.6.4. Steun bij de verwerking van landbouwproducten en natuurlijke rijkdommen met
hoog exportpotentieel
|
|
3.6.5. Versterking van de „kwaliteitsinfrastructuur” (laboratoria) ter ondersteuning
van de uitvoer
|
|
– Steun bij de invoering van een regionaal accreditatie- en metrologiesysteem
|
|
– Regionale harmonisatie van nationale normen
|
|
3.6.6. Verbetering van verrichtingen inzake verpakking, traceerbaarheid en voorraden
|
|
3.6.7. Oprichting van nationale en regionale technische vakcentra
|
|
3.6.8. Ontwikkeling van een netwerk van auditors ter ondersteuning van ondernemingen
bij het verkrijgen van certificering en van laboratoria bij hun acrreditatiewerkzaamheden
|
|
3.6.9. Leningen voor de aanpassing van het productieapparaat (EIB, ADB, CASDB)
|
|
3.7. Steun bij de bescherming van de intellectuele-eigendomsrechten, waaronder1):
|
|
– Ontwikkeling van een register van merken en van producten met oorsprongsbenaming
en promotie van deze producten
|
|
– Steun bij de ontwikkeling van een oorsprongsmarkering
|
|
3.8. Steun bij de oprichting van een regionale beurs voor onderaanbesteding en economisch
partnerschap
|
|
3.9. Steun voor het midden- en kleinbedrijf
|
|
Mogelijke acties:
|
|
a. Expertiseloketten – hier kunnen kleine en middelgrote ondernemingen terecht voor
een reeks van diensten om hen te helpen bij hun capaciteitsopbouw op het gebied van
marketing, boekhouding, juridische analyse, de opstelling van een bedrijfsplan en
toegang tot financiering.
|
|
b. Beroepsopleiding
|
|
c. Vergemakkelijking van de toegang tot krediet voor het midden- en kleinbedrijf en
verbetering van de kredietvoorwaarden2)
|
|
d. Beschikbaarstelling van kredietinformatie op regionaal niveau3)
|
|
e. Versoepeling van de hypotheekvoorwaarden4)
|
|
f. Opbouw van de capaciteit van financiële intermediairs in Centraal-Afrika5)
|
|
g. Analyse van de mogelijke rol van de CASBD
|
|
h. Analyse van de aanbevelingen in de studie over financiële diensten in Centraal-Afrika
|
|
i. Bevordering van de formalisering van de informele economie samen met de overheden,
met name door stimulerende maatregelen
|
|
3.10. Bevordering van vrouwelijk ondernemerschap
|
4- Verdieping van de regionale integratie
|
4.1. Ontwikkeling van de regionale markt (harmonisatie van belasting- en douane-instrumenten,
versterking van het belasting- en douanebeheer, vaststelling van grensbeveiligingsmaatregelen)
|
|
4.2. Invoering van gemeenschappelijke voorschriften (mededinging, concurrentievermogen,
intellectuele eigendom, bestrijding van illegale handel en piraterij, overheidsopdrachten,
diensten, investeringen)
|
|
4.3. Opbouw van de capaciteit van belasting- en douanediensten
|
|
4.4. Steun voor het regionale programma voor normen en certificering
|
|
4.5. Steun voor regionale economische gemeenschappen (rationalisatie en harmonisatie
van de programma’s)
|
|
4.6. Steun voor het vrije verkeer van goederen, diensten, kapitaal en personen
|
|
4.7. Steun voor het regionaal beleid, nu en in de toekomst
|
|
a. Regionale preferentie in het kader van de EPO ter bevordering van de regionale
integratie
|
|
b. Steun bij de invoering van het gemeenschappelijke handelsbeleid
|
|
c. Verlaging van niet-tarifaire belemmeringen op regionaal niveau – bv. invoering
van regionale gezondheidsnormen (met het oog op de programmering, behandeld onder
punt 3)
|
|
d. Opname van de Democratische Republiek Congo en Sao Tomé en Principe in het schema
voor de integratie van de handel in de regio (90 miljoen consumenten …)
|
|
e. Bespoediging van interne hervormingen: vrij verkeer/dubbele belastingheffing; doorvoer;
oorsprongsregels; naleving van regionale handelsvoorschriften
|
|
· Voorbeeld: steun aan de douane op het gebied van de automatisering en interconnectie
|
|
· Voorbeeld: normen- en kwaliteitsprogramma voor de regio, met inbegrip van relevante
infrastructuur (controlelaboratoria enz.)
|
|
· Voorbeeld: bijstand aan overheidsdiensten bij de tariefharmonisatie CEMAC/Democratische
Republiek Congo/Sao Tomé en Principe
|
|
· Voorbeeld: opbouw van de capaciteit van belasting- en douanediensten
|
|
· Voorbeeld: steun voor regionale economische gemeenschappen
|
|
· Voorbeeld: steun bij de vaststelling en invoering van een regeling voor compensatie
bij dubbele belastingheffing
|
|
4.8. Belastinggrondslag en regionaal financieel instrument
|
|
a. Invoering van een regionaal financieel instrument. Cohesiefonds ter ondersteuning
van de overheidsfinanciën, als instrument voor de ontwikkeling van achtergebleven
gebieden.
|
|
b. Steun voor belastinghervormingen (verbetering van de belastinggrondslag, harmonisatie
van de interne belastingstelsels enz.) en uitbreiding van de capaciteit van de belastingdiensten.
|
|
c. Voortzetting van de werkzaamheden op het gebied van de statistiek, met name in
het kader van het PAIRAC.
|
5- Verbetering van het ondernemingsklimaat en ondersteuning van ondernemingen
|
5.1. Steun bij de verbetering van de rechtszekerheid bij particuliere investeringen
|
5.2. Steun bij de verbetering van het communautaire handvest voor investeringen en
van sectorspecifieke gedragscodes
|
|
5.3. Steun bij de invoering van garantie- en risicokapitaalfondsen
|
|
5.4. Institutionele ondersteuning van intermediaire instanties in de regio
|
|
Ondersteuning van intermediaire instanties in de regio:
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning van kamers van koophandel
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning van beroeps- en werkgeversorganisaties
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning van exportbevorderingsbureaus
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning van investeringsbevorderingsbureaus
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning om vorm te geven aan de dialoog tussen de particuliere
sector in de regio en de Europese particuliere sector
|
|
· Voorbeeld: ondersteuning van regionale economische gemeenschappen in Centraal-Afrika
op gebieden die verband houden met de EPO
|
|
5.5. Verbetering van het ondernemingsklimaat
|
|
· Steun voor het regionaal beleid, nu en in de toekomst:
|
|
– Mededingingsbeleid
|
|
– Bedrijfsrecht (OHADA)
|
|
– Recht van vestiging van ondernemingen
|
|
– Arbeidsnormen
|
|
– Overheidsopdrachten
|
|
– Intellectuele eigendom (bestrijding van illegale handel en van piraterij, geografische
aanduidingen enz.)
|
|
· Met consequente ondersteuning van nationale en regionale overheidsdiensten bij de
uitvoering van regionale en nationale hervormingen:
|
|
– Voorbeeld betreffende de intellectuele eigendom: steun voor het regionale programma
voor normen, octrooien en certificering
|
|
– Voorbeeld: steun bij de verbetering van het gemeenschappelijke handvest voor investeringen
en van sectorspecifieke gedragscodes
|
|
· Studie van mechanismen ter verbetering van de rechtszekerheid bij particuliere investeringen,
met name door middel van garantieregelingen die investeringen kunnen helpen bevorderen
(goede praktijken, huidige praktijken in Centraal-Afrika, aanbevelingen enz.) en tot
de overdracht van technologie kunnen bijdragen
|
|
· Het lijkt ook nuttig de uitwisseling van goede praktijken inzake belastingvoorschriften
voor ondernemingen op regionaal niveau te bevorderen. Om het debat op gang te brengen,
zal een eerste vergelijkende analyse van de nationale praktijken op dit gebied worden
uitgevoerd
|
6- Bevordering van de oprichting van EPO-organen
|
Steun bij de ontwikkeling van de nodige institutionele structuur, zowel wat „handelsvraagstukken”
als wat „ontwikkelingsvraagstukken” betreft, om de daadwerkelijke uitvoering van de
overeenkomst en dus de juridische geloofwaardigheid van de EPO en het regionale hervormingsproces
ten opzichte van de nationale, regionale en internationale particuliere sector te
waarborgen
|