3.3. Teruggaaf energiebelasting meerdere onroerende zaken achter één aansluiting
[Regeling vervallen per 22-03-2014 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2014]
Energiebelasting is verschuldigd voor de levering van aardgas en elektriciteit via
een aansluiting aan een verbruiker (artikel 50, eerste lid, van de wet). Onder aansluiting wordt verstaan een aansluiting van een onroerende zaak op een
Nederlands distributienet waaruit elektriciteit of aardgas aan de verbruiker wordt
geleverd. Er wordt een belastingvermindering toegepast per aansluiting (artikel 63, eerste lid, van de wet).
De wettelijke regeling roept problemen op als op één aansluiting meer dan één onroerende
zaak is aangesloten. Dit kan het geval zijn als een huis is gesplitst in twee of meer
zelfstandige onroerende zaken, zonder dat afzonderlijke aansluitingen zijn aangelegd.
In deze gevallen kan het energiebedrijf slechts één keer de belastingvermindering
toepassen. Het is de bedoeling om zo veel mogelijk de uiteindelijke verbruiker, die
beschikt over een zelfstandige onroerende zaak, als verbruiker aan te merken. Daarom
is het redelijk dat voor de toepassing van de belastingvermindering rekening wordt
gehouden met het aantal zelfstandige onroerende zaken ‘achter één aansluiting’. Dit
gebeurt in de vorm van een teruggaafregeling. Op verzoek kent de Belastingdienst,
na afloop van de verbruiksperiode van 12 maanden, de belastingvermindering toe in
de vorm van een teruggaaf.
Met de hantering van het criterium ‘zelfstandige onroerende zaak’ wordt aangesloten
bij de praktijk van de onroerende zaakbelasting. Dit houdt in dat het feit dat meer
‘huishoudens’ of meer gezinnen in één onroerende zaak gevestigd zijn niet van belang
is en dan ook geen basis vormt voor deze tegemoetkomende regeling. Daardoor mist zij
toepassing voor woongroepen, studentenhuizen, hospita's die een kamer verhuren e.d.
Basis voor deze regeling blijft het in de wet neergelegde uitgangspunt dat er sprake moet zijn van een zelfstandige onroerende
zaak.
Op verzoek kan teruggaaf van energiebelasting worden verleend voor een bedrag van
de belastingvermindering per elektriciteitsaansluiting per kalenderjaar per onroerende
zaak die zich bevindt achter de elektriciteitsaansluiting via welke het energiebedrijf
de elektriciteit levert en waarop de eindafrekening betrekking heeft. Uiteraard wordt
geen teruggaaf verleend van de belastingvermindering waarmee het energiebedrijf al
rekening heeft gehouden. Op het bedrag van de teruggaaf wordt in voorkomend geval
in mindering gebracht de te weinig in rekening gebrachte energiebelasting op leveringen
van elektriciteit en aardgas als wordt uitgegaan van het verbruik per onroerende zaak.
Aangezien het doel van de teruggaaf is het wegnemen van de ongelijkheid met de situatie
waarin iedere onroerende zaak een eigen aansluiting heeft, wordt ook de te weinig
in rekening gebrachte opslag duurzame energie op de teruggaaf in mindering gebracht.
In de teruggaaf kan tevens worden begrepen een bedrag gelijk aan de omzetbelasting
die is berekend over dat deel van de energiebelasting waarvoor tot teruggaaf is besloten.
Degene die voor de teruggaaf van omzetbelasting in aanmerking komt mag geen recht
op aftrek van de omzetbelasting hebben op grond van artikel 15 van de Wet op de omzetbelasting 1968.
