De organisaties die belast zijn met de uitvoering van de vreemdelingenwet- en regelgeving
en aanverwante wet- en regelgeving dragen ieder zorg voor het organiseren en geven
van specifieke voorlichting over de door hen uit te voeren taken.
De vreemdelingenwet- en regelgeving wordt onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie
van Justitie geformuleerd. Op internet is het Ministerie voor algemene informatie
bereikbaar via www.justitie.nl.
De afdeling Publieksvoorlichting van het Ministerie van Justitie is ondergebracht
bij de Postbus 51 Informatiedienst, welke op werkdagen te bereiken op het gratis telefoonnummer
0800–8051 en op internet op de website www.postbus51.nl. Bij Postbus 51 kunnen alle
algemene vragen worden gesteld over de rijksoverheid. Voor informatie over verblijfsaanvragen
wordt verwezen naar de IND.
Overheidsinstanties die werkzaam zijn binnen de vreemdelingenketen kunnen de website
www.vreemdelingenketen.nl bezoeken, welke de onderlinge informatie-uitwisseling tussen
deze overheidsinstanties als doel heeft. Om deze website te bezoeken is een gebruikersnaam
en een wachtwoord vereist, welke kunnen worden aangevraagd bij de Stafdirectie Coördinatie
Vreemdelingenketen, beheerder van deze website, via de genoemde website.
Hieronder is een alfabetische lijst opgenomen van organisaties die betrokken zijn
bij de uitvoering van het vreemdelingenbeleid, de handhaving van de vreemdelingenwet-
en regelgeving en aanverwante wet- en regelgeving. Daarnaast worden organisaties genoemd
met een directe relatie tot de vreemdelingenketen en/of die rechtsbijstand of andere
ondersteuning verlenen aan vreemdelingen. In het overzicht zijn opgenomen:
-
• een korte beschrijving van de werkzaamheden;
-
• de taken van de organisaties (voor zover deze zien op vreemdelingen);
-
• de contactgegevens van de betreffende organisaties ten behoeve van vreemdelingen en
externen.
ACVZ
De ACVZ is een onafhankelijk adviescollege dat adviezen uitbrengt inzake het vreemdelingenrecht
en vreemdelingenbeleid. Zij adviseert daarover gevraagd en ongevraagd aan de Regering
en aan het Parlement.
COA
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang van asielzoekers. Het COA zorgt voor onderdak
gedurende de asielprocedure en bereidt asielzoekers voor op een verblijf in Nederland,
terugkeer naar het land van herkomst of doormigratie.
DJI
De DJI is verantwoordelijk voor de uitvoering van vrijheidsbenemende straffen en maatregelen,
waaronder de vreemdelingenbewaring.
Directie Coördinatie Integratie Minderheden
De directie Coördinatie Integratie Minderheden van het Ministerie van Justitie richt
zich op de totstandkoming van een samenleving, waarin de in Nederland verblijvende
leden van etnische groepen op basis van volwaardig en gedeeld burgerschap kunnen deelnemen.
De directie ontwikkelt onder andere het Justitiebeleid met betrekking tot de inburgering,
het Nederlanderschap en de Remigratiewet.
Directie Vreemdelingenbeleid
De directie Vreemdelingenbeleid draagt zorg voor de nationale en internationale beleidsontwikkeling
op het asiel- en immigratieterrein, alsmede op het terrein van opvang van asielzoekers.
Het aandachtsveld van de directie bestaat aldus uit toelating, verblijf, toezicht,
terugkeer, grensbewaking, visumbeleid, opvang en de coördinatie van het beleid tot
het tegengaan van illegaal verblijf.
De directie heeft verder tot taak het COA binnen de door de Directeur-Generaal Wetgeving,
Internationale Aangelegenheden, Integratie en Vreemdelingenzaken gestelde kaders beheersmatig
en financieel aan te sturen.
DT&V
De DT&V is als taakorganisatie belast met de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving
terzake vertrek en uitzetting. De DT&V bevordert, organiseert en realiseert het daadwerkelijk
vertrek uit Nederland van vreemdelingen zonder verblijfsrecht. Bij het uitvoeren van
deze taak staat het stimuleren van het zelfstandig vertrek voorop. Zo nodig realiseert
de DT&V het gedwongen vertrek van de vreemdeling uit Nederland. De DT&V voert haar
taak uit in samenwerking met andere ketenpartners van de overheid die een taak hebben
in het vertrekproces. De DT&V regisseert het vertrekproces op operationeel niveau.
Taken die wettelijk zijn voorbehouden aan ambtenaren belast met het toezicht of de
grensbewaking, worden niet verricht door de DT&V.
IND
De IND is onder meer verantwoordelijk voor de beoordeling van alle aanvragen voor
toelating en naturalisatie van vreemdelingen.
-
• Informatielijn IND (beschikbaar voor publiek): 0900 – 12 34 561 (0,10 euro pm)
-
• Informatielijn IND vanuit het buitenland: +31 20 8893045
-
• Telefoon IND Ketenservice (beschikbaar voor ketenpartners): 070 – 888 00 00
-
• Piketnummer (buiten kantooruren op werkdagen bereikbaar van 17.00 tot 23.00 uur en
in het weekeinde van 7.00 tot 23.00 uur): 070 – 370 60 60
-
• Internet: www.ind.nl
IOM
IOM richt zich op velerlei migratievraagstukken. Zo biedt IOM ondersteuning aan uitgeprocedeerde
vreemdelingen die Nederland vrijwillig willen verlaten, organiseren zij het vervoer
van personen naar of uit Nederland en richten zij zich op (her)integratie, bestrijding
van mensenhandel, arbeidsmigratie, migratie en ontwikkeling en migratie en gezondheid.
KMar
De KMar is op de luchthavens en in de zeehavens in Nederland alsmede op zee belast
met de grensbewaking. De grensbewaking in het competentiegebied van politieregio Rotterdam-Rijnmond
wordt uitgevoerd door de ZHP (zie hieronder), met uitzondering van de grensdoorlaatpost
Hoek van Holland/Europoort. In het kader van de grensbewaking verstrekt de KMar in
voorkomende gevallen visa aan de buitengrens. Aan de binnengrens met België en Duitsland
en op de luchthaven Schiphol is de KMar belast met de uitvoering van het MTV. Voorts
is de KMar verantwoordelijk voor de uitzetting en begeleiding van uitgeprocedeerde
vreemdelingen uit Nederland en van aan de grens geweigerde personen.
Ministerie van BuZa, inclusief ambassades en consulaten
Het Ministerie van BuZa is verantwoordelijk voor de behandeling van visumaanvragen
voor een verblijf korter dan drie maanden en mvv’s. Indien ambassades en consulaten
niet zelfstandig kunnen of mogen beslissen, worden de visumaanvragen voor een verblijf
korter dan drie maanden – als het gaat om zakenbezoeken, diplomaten, politieke bezoeken,
het verrichten van technische werkzaamheden, deelname aan/bijwonen van een congres,
conferentie of sportmanifestatie, bezoeken van wetenschappelijke aard, aanvragen van
personen uit de voormalige Sovjet republieken, bezoeken van personen die geregistreerd
staan in het SIS of op een visumsanctielijst – voorgelegd aan de afdeling Vreemdelingen-
en Visumzaken van de directie Personenverkeer, Migratie en Vreemdelingenzaken van
het Ministerie van BuZa (zie voor overige visumaanvragen onder Visadienst).
Het Ministerie van BuZa is tevens verantwoordelijk voor algemene en individuele ambtsberichten,
welke door de Minister gebruikt worden als informatiebron onder andere bij de beoordeling
van asielaanvragen.
Daarnaast is het Ministerie van Buza verantwoordelijk voor het afnemen van het basisexamen
inburgering in het buitenland op de Nederlandse posten.
-
• Telefoon Visuminformatie: 070 – 348 56 22
-
• Telefoon algemeen: 070 – 348 64 86
-
• Internet: www.minbuza.nl
NVVB
De NVVB biedt een platform aan leidinggevenden en medewerkers van organisaties, die
zich binnen en buiten de overheid professioneel bezig houden met het brede terrein
van Burgerzaken. Onder Burgerzaken vallen activiteiten op het terrein van de GBA en
de loketfunctie voor vreemdelingen die een aanvraag voor een reguliere verblijfsvergunning
willen indienen.
De NVVB heeft voor haar gemeentelijke leden een adviesfunctie op het gehele terrein
van Burgerzaken in de vorm van een helpdesk.
Politie
De (vreemdelingen)politie houdt toezicht op personen die in Nederland verblijven,
maar niet de Nederlandse nationaliteit hebben en is verantwoordelijk voor de uitzetting
van niet rechtmatig in Nederland verblijvende vreemdelingen.
De Taakorganisatie Vreemdelingen is een landelijk werkend bureau dat de politie adviseert
en ondersteunt bij de ontwikkeling van de visie, de strategie en het beleid van de
politiële vreemdelingentaak. Daarbij is zij tevens het landelijk aanspreekpunt van
waaruit de belangenbehartiging ten behoeve van de vreemdelingenpolitie plaatsvindt
en het knooppunt in de communicatie en informatie-uitwisseling tussen de vreemdelingenpolitie
onderling en van en naar ketenpartners.
-
• Telefoon politie algemeen: 0900 – 8844 (lokaal tarief)
-
• Telefoon Taakorganisatie Vreemdelingen: 030 –6348765
-
• Internet: www.politie.nl
RvS
De RvS is naast onafhankelijk adviseur van de regering over wetgeving en bestuur ook
hoogste algemene bestuursrechter van het land. De ABRvS spreekt recht in hoogste instantie
in geschillen tussen de burger en de overheid. Sinds de inwerkingtreding van de Vw
geldt dit ook voor vreemdelingrechtelijke geschillen.
-
• Telefoon publieksvoorlichting: 070 – 426 42 51 of 070 – 426 46 43
-
• Telefoon (algemeen en spoedeisende zaken): 070 – 426 44 26
-
• Internet: www.raadvanstate.nl
Raad voor Rechtsbijstand
De Raden voor Rechtsbijstand geven uitvoering aan de Wet op de rechtsbijstand, waarin de rechtsbijstand aan minder draagkrachtigen is geregeld. De raden subsidiëren
de Stichting Rechtsbijstand Asiel en zien ook toe op de kwaliteit en voldoende beschikbaarheid
van de rechtsbijstandverlening. Voor juridische informatie en advies is er het Juridisch
Loket.
Stafdirectie Coördinatie Vreemdelingenketen
De Stafdirectie Coördinatie Vreemdelingenketen van het Ministerie van Justitie ondersteunt
de Directeur-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden, Integratie en Vreemdelingenzaken
bij de uitoefening van zijn taken als gezagdrager in de vreemdelingenketen. Hierbij
heeft de Stafdirectie Coördinatie Vreemdelingenketen tot taak zorg te dragen voor
samenhang tussen de verschillende (uitvoerings)organisaties en (werk)processen uit
de vreemdelingenketen en ziet er op toe dat zij hun primaire processen zodanig inrichten
en uitvoeren dat vanuit oogpunt van efficiency en effectiviteit een optimaal resultaat
in de vreemdelingenketen als geheel wordt bereikt en de beleidsdoelstellingen slagvaardig
worden gerealiseerd. De stafdirectie Coördinatie Vreemdelingenketen beheert en onderhoudt
de website voor de organisaties die onderdeel uitmaken van de vreemdelingenketen.
SRA
De SRA organiseert, coördineert en verleent rechtsbijstand aan asielzoekers en bewaakt
de kwaliteit van de rechtsbijstand.
Visadienst
De Visadienst is onderdeel van het Ministerie van BuZa. De Minister van BuZa heeft
het Hoofd van de IND en het plaatsvervangend Hoofd van de IND mandaat verleend voor
het nemen en ondertekenen van besluiten die door hen in hun functie van Hoofd van
de Visadienst, respectievelijk plaatsvervangend Hoofd van de Visadienst, namens hem
worden genomen. Ondermandaat is verleend aan de ambtenaar belast met de grensbewaking
en het toezicht en specifieke functionarissen van de IND voorzover zij besluiten nemen
of handelingen verrichten namens het Hoofd van de Visadienst.
De Visadienst behandelt namens de Minister van BuZa alle door de ambassades en consulaten
voorgelegde aanvragen voor mvv’s en visumaanvragen voor toerisme, familie- en privé-bezoek,
artiesten, studenten, personen die geregistreerd staan in het OPS, stagiaires en medische
bezoeken, met uitzondering van personen uit de voormalige Sovjet republieken. De laatste
categorie personen dient zich te wenden tot het Ministerie van BuZa. Bovendien behandelt
de Visadienst aanvragen voor visumverlenging en verlening van terugkeervisa.
• Contactinformatie: zie IND
VNG
De VNG verzorgt de belangenbehartiging van alle gemeenten bij andere overheden. Bij
de gemeenten worden aanvragen voor verblijfsvergunningen regulier en naturalisatie
ingediend. Daarnaast zijn gemeenten verantwoordelijk voor de registratie van persoonsgegevens
in de GBA.
Vereniging Vluchtelingenwerk Nederland
De Vereniging Vluchtelingenwerk Nederland behartigt de belangen van vluchtelingen
en asielzoekers die zich in Nederland bevinden.
Vreemdelingenkamers
De vreemdelingenkamers zijn onderdeel van een rechtbank en houden zich uitsluitend
bezig met het behandelen van vreemdelingenrechtelijke geschillen. Formeel behandelt
de rechtbank ’s-Gravenhage deze geschillen, maar binnen alle negentien rechtbanken
in Nederland zijn zogeheten nevenzittingsplaatsen aangewezen.
Het Landelijk Stafbureau Vreemdelingenkamers biedt ondersteuning op het gebied van
juridische en organisatorische coördinatie aan de vreemdelingenkamers.
Bij het Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken dienen vreemdelingenzaken te worden
ingediend, waarop deze door het Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken zo evenwichtig
mogelijk over de nevenzittingsplaatsen worden verdeeld.
ZHP
De ZHP is belast met de grensbewaking in het competentiegebied van politieregio Rotterdam-Rijnmond
alsmede op zee, het havengerelateerde vreemdelingentoezicht en de bestrijding van
(migratie)criminaliteit in de Rotterdamse havens. Daarnaast verzorgt de ZHP in voorkomende
gevallen de verlening en verlenging van visa voor in de politieregio Rotterdam-Rijnmond
verblijvende zeelieden.
