De Europese Unie,
enerzijds, en
Australië,
anderzijds,
Verlangende terrorisme en daarmee samenhangende misdrijven en andere ernstige misdrijven
van grensoverschrijdende aard, waaronder begrepen de georganiseerde criminaliteit,
doeltreffend te voorkomen en te bestrijden om hun respectieve democratische samenlevingen
en gemeenschappelijke waarden te beschermen;
Erkennende dat de uitwisseling van informatie een essentieel onderdeel vormt van de
bestrijding van terrorisme en daarmee samenhangende misdrijven en andere ernstige
misdrijven van grensoverschrijdende aard, waaronder begrepen de georganiseerde criminaliteit,
en dat het gebruik van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens) in dit verband
een belangrijk instrument is;
Erkennende dat er met het oog op het waarborgen van de openbare veiligheid en de rechtshandhaving
regels moeten worden vastgesteld met betrekking tot het beheren van de doorgifte door
luchtvaartmaatschappijen van PNR-gegevens uit de Europese Unie aan de Australische
douane;
Erkennende het belang van het voorkomen en bestrijden van terrorisme en daarmee samenhangende
misdrijven en andere ernstige misdrijven van grensoverschrijdende aard, waaronder
begrepen de georganiseerde criminaliteit, waarbij de fundamentele rechten en vrijheden,
met name het recht op privacy en gegevensbescherming, moeten worden geëerbiedigd;
Erkennende dat de wetgeving, het beleid en de beginselen inzake gegevensbescherming
van de Europese Unie en Australië een gemeenschappelijke basis hebben en dat eventuele
verschillen bij de toepassing van deze beginselen geen belemmering voor de samenwerking
tussen de Europese Unie en Australië op grond van deze overeenkomst mogen vormen;
Gelet op artikel 17 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke
rechten over het recht op privacy;
Gelet op artikel 6, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie inzake de
eerbiediging van de grondrechten, en met name op de grondrechten inzake privacy en
de bescherming van persoonsgegevens;
Gelet op de desbetreffende bepalingen van de Customs Act 1901 (Cth), en met name sectie
64AF daarvan, volgens welke alle internationale exploitanten van passagiersluchtvaartdiensten
die naar, vanuit of over Australië vliegen verplicht zijn de Australische douane desgevraagd
PNR-gegevens te verstrekken, voor zover deze op een bepaalde wijze en in een bepaalde
vorm zijn verzameld en opgeslagen in de boekings- en vertrekcontrolesystemen van de
luchtvaartmaatschappij, en van de Customs Administration Act 1985 (Cth), de Migration
Act 1958 (Cth), de Crimes Act 1914 (Cth), de Privacy Act 1988 (Cth) en de Freedom
of Information Act 1982 (Cth);
Er nota van nemend dat de Europese Unie wil bewerkstelligen dat luchtvaartmaatschappijen
met boekings- en vertrekcontrolesystemen en/of in de Europese Unie verwerkte PNR-gegevens
er niet van worden weerhouden te voldoen aan de Australische wetgeving op het gebied
van doorgifte van uit de Europese Unie afkomstige PNR-gegevens aan de Australische
douane op grond van deze overeenkomst;
Bevestigend dat deze overeenkomst geen precedent schept voor eventuele toekomstige
besprekingen of onderhandelingen tussen de Europese Unie en Australië of tussen een
van beide partijen en een andere staat betreffende de verwerking en doorgifte van
PNR-gegevens uit de Europese Unie of enige andere vorm van gegevens; en
In een streven naar versterking en aanmoediging van de samenwerking tussen de partijen
in de geest van het partnerschap tussen de Europese Unie en Australië,
Besluiten: