Protocol betreffende speciaal beschermde gebieden en wilde dieren en planten bij het [...] van het mariene milieu in het Caraïbisch gebied, Kingston, 18-01-1990

Geraadpleegd op 28-03-2024.
Geldend van 09-03-2015 t/m heden

Protocol betreffende speciaal beschermde gebieden en wilde dieren en planten bij het Verdrag inzake de bescherming en ontwikkeling van het mariene milieu in het Caraïbisch gebied

Authentiek : EN

Protocol concerning Specially Protected Areas and Wildlife to the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region

The Contracting Parties to this Protocol,

Being Parties to the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region, done at Cartagena de Indias, Colombia on 24 March 1983,

Taking into account Article 10 of the Convention which requires the establishment of specially protected areas,

Having regard to the special hydrographic, biotic and ecological characteristics of the Wider Caribbean Region,

Conscious of the grave threat posed by ill-conceived development options to the integrity of the marine and coastal environment of the Wider Caribbean Region,

Recognizing that protection and maintenance of the environment of the Wider Caribbean Region are essential to sustainable development within the region,

Conscious of the overwhelming ecological, economic, aesthetic, scientific, cultural, nutritional and recreational value of rare or fragile ecosystems and native flora and fauna to the Wider Caribbean Region,

Recognizing that the Wider Caribbean Region constitutes an interconnected group of ecosystems in which an environmental threat in one part represents a potential threat in other parts,

Stressing the importance of establishing regional co-operation to protect and, as appropriate, to restore and improve the state of ecosystems, as well as threatened and endangered species and their habitats in the Wider Caribbean Region by, among other means, the establishment of protected areas in the marine areas and their associated ecosystems,

Recognizing that the establishment and management of such protected areas and the protection of threatened and endangered species will enhance the cultural heritage and values of the countries and territories in the Wider Caribbean Region, and bring increased economic and ecological benefits to them,

Have agreed as follows:

Article 1. Definitions

For the purpose of this Protocol:

  • a) Convention” means the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region (Cartagena de Indias, Colombia, March 1983);

  • b) “Action Plan” means the Action Plan for the Caribbean Environment Programme (Montego Bay, April 1981);

  • c) “Wider Caribbean Region” has the meaning given to the term “the Convention area” in Article 2(1) of the Convention, and in addition, includes for the purposes of this Protocol:

    • (i) waters on the landward side of the baseline from which the breadth of the territorial sea is measured and extending, in the case of watercourses, up to the fresh water limit; and

    • (ii) such related terrestrial areas (including watersheds) as may be designated by the Party having sovereignty and jurisdiction over such areas;

  • d) “Organization” means the body referred to in Article 2(2) of the Convention;

  • e) “Protected area” means the areas accorded protection pursuant to Article 4 of this Protocol;

  • f) “Endangered species” are species or subspecies of fauna and flora, or their populations, that are in danger of extinction throughout all or part of their range and whose survival is unlikely if the factors jeopardizing them continue to operate;

  • g) “Threatened species” are species or subspecies of fauna and flora, or their populations:

    • (i) that are likely to become endangered within the foreseeable future throughout all or part of their range if the factors causing numerical decline or habitat degradation continue to operate; or

    • (ii) that are rare because they are usually localized within restricted geographical areas or habitats or are thinly scattered over a more extensive range and which are potentially or actually subject to decline and possible endangerment or extinction,

  • h) “Protected species” are species or subspecies of fauna and flora, or their populations, accorded protection pursuant to Article 10 of this Protocol;

  • i) “Endemic species” are species or subspecies of fauna and flora, or their populations, whose distribution is restricted to a limited geographical area;

  • j) Annex I” means the annex to the Protocol containing the agreed list of species of marine and coastal flora that fall within the categories defined in Article 1 and that require the protection measures indicated in Article 11(l)(a). The Annex may include terrestrial species as provided for in Article l(c)(ii);

  • k) Annex II” means the annex to the Protocol containing the agreed list of species of marine and coastal fauna that fall within the category defined in Article 1 and that require the protection measures indicated in Article 11(l)(b). The Annex may include terrestrial species as provided for in Article l(c)(ii); and

  • l) Annex III” means the annex to the Protocol containing the agreed list of species of marine and coastal flora and fauna that may be utilized on a rational and sustainable basis and that require the protection measures indicated in Article 11(1)(c). The Annex may include terrestrial species as provided for in Article l(c)(ii).

Article 2. General Provisions

  • 1 This Protocol shall apply to the Wider Caribbean Region as defined in Article l(c).

  • 3 The present Protocol shall not apply to warships or other ships owned or operated by a State while engaged in government non-commercial service. Nevertheless, each Party shall ensure through the adoption of appropriate measures that do not hinder the operation or operational capacities of vessels they own or operate, that they adhere to the terms of the present Protocol in so far as is reasonable and feasible.

Article 3. General Obligations

  • 1 Each Party to this Protocol shall, in accordance with its laws and regulations and the terms of the protocol, take the necessary measures to protect, preserve and manage in a sustainable way, within areas of the Wider Caribbean Region in which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction:

    • a) areas that require protection to safeguard their special value; and

    • b) threatened or endangered species of flora and fauna.

  • 2 Each Party shall regulate and, where necessary, prohibit activities having adverse effects on these areas and species. Each Party shall endeavour to co-operate in the enforcement of these measures, without prejudice to the sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction of other Parties. Any measures taken by such Party to enforce or to attempt to enforce the measures agreed pursuant to this Protocol shall be limited to those within the competence of such Party and shall be in accordance with international law.

  • 3 Each Party, to the extent possible, consistent with each Party's legal system, shall manage species of fauna and flora with the objective of preventing species from becoming endangered or threatened.

Article 4. Establisment of Protected Areas

  • 1 Each Party shall, when necessary, establish protected areas in areas over which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction, with a view to sustaining the natural resources of the Wider Caribbean Region, and encouraging ecologically sound and appropriate use, understanding and enjoyment of these areas, in accordance with the objectives and characteristics of each of them.

  • 2 Such areas shall be established in order to conserve, maintain and restore, in particular:

    • a) representative types of coastal and marine ecosystems of adequate size to ensure their long-term viability and to maintain biological and genetic diversity;

    • b) habitats and their associated ecosystems critical to the survival and recovery of endangered, threatened or endemic species of flora or fauna;

    • c) the productivity of ecosystems and natural resources that provide economic or social benefits and upon which the welfare of local inhabitants is dependent; and

    • d) areas of special biological, ecological, educational, scientific, historic, cultural, recreational, archaeological, aesthetic, or economic value, including in particular, areas whose ecological and biological processes are essential to the functioning of the Wider Caribbean ecosystems.

Article 5. Protection Measures

  • 1 Each Party, taking into account the characteristics of each protected area over which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction, shall, in conformity with its national laws and regulations and with international law, progressively take such measures as are necessary and practicable to achieve the objectives for which the protected area was established.

  • 2 Such measures should include, as appropriate:

    • a) the regulation or prohibition of the dumping or discharge of wastes and other substances that may endanger protected areas;

    • b) the regulation or prohibition of coastal disposal or discharges causing pollution, emanating from coastal establishments and developments, outfall structures or any other sources within their territories;

    • c) the regulation of the passage of ships, of any stopping or anchoring, and of other ship activities, that would have significant adverse environmental effects on the protected area, without prejudice to the rights of innocent passage, transit passage, archipelagic sea lanes passage and freedom of navigation, in accordance with international law;

    • d) the regulation or prohibition of fishing, hunting, taking or harvesting of endangered or threatened species of fauna and flora and their parts or products;

    • e) the prohibition of activities that result in the destruction of endangered or threatened species of fauna or flora and their parts and products, and the regulation of any other activity likely to harm or disturb such species, their habitats or associated ecosystems;

    • f) the regulation or prohibition of the introduction of non-indigenous species;

    • g) the regulation or prohibition of any activity involving the exploration or exploitation of the sea-bed or its subsoil or a modification of the sea-bed profile;

    • h) the regulation or prohibition of any activity involving a modification of the profile of the soil that could affect watersheds, denudation and other forms of degradation of watersheds, or the exploration or exploitation of the subsoil of the land part of a marine protected area;

    • i) the regulation of any archaeological activity and of the removal or damage of any object which may be considered as an archaeological object;

    • j) the regulation or prohibition of trade in, and import and export of threatened or endangered species of fauna or their parts, products, or eggs, and of threatened or endangered species of flora or their parts or products, and archaeological objects that originate in protected areas;

    • k) the regulation or prohibition of industrial activities and of other activities which are not compatible with the uses that have been envisaged for the area by national measures and/or environmental impact assessments pursuant to Article 13;

    • l. the regulation of tourist and recreational activities that might endanger the ecosystems of protected areas or the survival of threatened or endangered species of flora and fauna; and

    • m) any other measure aimed at conserving, protecting or restoring natural processes, ecosystems or populations for which the protected areas were established.

Article 6. Planning and Management Regime for Protected Areas

  • 1 In order to maximize the benefits from protected areas and to ensure the effective implementation of the measures set out in Article 5, each Party shall adopt and implement planning, management and enforcement measures for protected areas over which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction. In this regard, each Party shall take into account the guidelines and criteria formulated by the Scientific and Technical Advisory Committee as provided for in Article 21 and which have been adopted by meetings of the Parties.

  • 2 Such measures should include:

    • a) the formulation and adoption of appropriate management guidelines for protected areas;

    • b) the development and adoption of a management plan that specifies the legal and institutional framework and the management and protection measures applicable to an area or areas;

    • c) the conduct of scientific research on, and monitoring of, user impacts, ecological processes, habitats, species and populations; and the undertaking of activities aimed at improved management;

    • d) the development of public awareness and education programmes for users, decisionmakers and the public to enhance their appreciation and understanding of protected areas and the objectives for which they were established;

    • e) the active involvement of local communities, as appropriate, in the planning and management of protected areas, including assistance to, and training of, local inhabitants who may be affected by the establishment of protected areas;

    • f) the adoption of mechanisms for financing the development and effective management of protected areas and facilitating programmes of mutual assistance;

    • g) contingency plans for responding to incidents that could cause or threaten to cause damage to protected areas including their resources;

    • h) procedures to permit, regulate or otherwise authorize activities compatible with the objectives for which the protected areas were established; and

    • i) the development of qualified managers and technical personnel, as well as appropriate infrastructure.

Article 7. Co-operation Programme for, and Listing of, Protected Areas

  • 1 The Parties shall establish co-operation programmes within the framework of the Convention and the Action Plan and in accordance with their sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction to further the objectives of the Protocol.

  • 2 A co-operation programme will be established to support the listing of protected areas. It will assist with the selection, establishment, planning, management and conservation of protected areas, and shall create a network of protected areas. To this end, the Parties shall establish a list of protected areas. The Parties shall:

    • a) recognize the particular importance of listed areas to the Wider Caribbean Region;

    • b) accord priority to listed areas for scientific and technical research pursuant to Article 17;

    • c) accord priority to listed areas for mutual assistance pursuant to Article 18; and

    • d) not authorize or undertake activities that would undermine the purposes for which a listed area was created.

  • 3 The procedures for the establishment of the list of protected areas are as follows:

    • a) The Party that exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction over a protected area shall nominate it to be included in the list of protected areas. Such nominations will be made in accordance with the guidelines and criteria concerning the identification, selection, establishment, management, protection, and any other matter adopted by the Parties pursuant to Article 21. Each Party making a nomination shall provide the Scientific and Technical Advisory Committee through the Organization with the necessary supporting documentation, including in particular, the information noted in Article 19(2); and

    • b) After the Scientific and Technical Advisory Committee evaluates the nomination and supporting documentation, it will advise the Organization as to whether the nomination fulfills the common guidelines and criteria established pursuant to Article 21. If these guidelines and criteria have been met, the Organization will advise the Meeting of Contracting Parties who will include the nomination in the List of Protected Areas.

Article 8. Establishment of Buffer Zones

Each Party to this Protocol may, as necessary, strengthen the protection of a protected area by establishing, within areas in which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction, one or more buffer zones in which activities are less restricted than in the protected area while remaining compatible with achieving the purposes of the protected area.

Article 9. Protected Areas and Buffer Zones Contiguous to International Boundaries

  • 1 If a Party intends to establish a protected area or a buffer zone contiguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of another Party, the two Parties shall consult each other with a view to reaching agreement on the measures to be taken and shall, inter alia, examine the possibility of the establishment by the other Party of a corresponding contiguous protected area or buffer zone or the adoption by it of any other appropriate measures including co-operative management programmes.

  • 2 If a Party intends to establish a protected area or a buffer zone contiguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of a State that is not a Party to this Protocol, the party shall endeavour to work together with the competent authorities of that State with a view to holding the consultations referred to in paragraph 1.

  • 3 Whenever it becomes known to a Party that a non-Party intends to establish a protected area or a buffer zone contiguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of a Party to this Protocol, the latter shall endeavour to work together with that State with a view to holding the consultations referred to in paragraph 1.

  • 4 If contiguous protected areas and/or buffer zones are established by one Party and by a State that is not a Party to this Protocol, the former should attempt, where possible, to achieve conformity with the provisions of the Convention and its Protocols.

Article 10. National Measures for the Protection of Wild Flora and Fauna

  • 1 Each Party shall identify endangered or threatened species of flora and fauna within areas over which it exercises sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction, and accord protected status to such species. Each Party shall regulate and prohibit according to its laws and regulations, where appropriate, activities having adverse effects on such species or their habitats and ecosystems, and carry out species recovery, management, planning and other measures to effect the survival of such species. Each Party, in keeping with its legal system, shall also take appropriate actions to prevent species from becoming endangered or threatened.

  • 2 With respect to protected species of flora and their parts and products, each Party, in conformity with its laws and regulations, shall regulate, and where appropriate, prohibit all forms of destruction and disturbance, including the picking, collecting, cutting, uprooting or possession of, or commercial trade in, such species.

  • 3 With respect to protected species of fauna, each Party, in conformity with its laws and regulations, shall regulate, and where appropriate, prohibit:

    • a) the taking, possession or killing (including, to the extent possible, the incidental taking, possession or killing) or commercial trade in such species or their parts or products; and

    • b) to the extent possible, the disturbance of wild fauna, particularly during the period of breeding, incubation, estivation or migration, as well as other periods of biological stress.

  • 4 Each Party shall formulate and adopt policies and plans for the management of captive breeding of protected fauna and propogation of protected flora.

  • 5 The parties shall, in addition to the measures specified in paragraph 3, co-ordinate their efforts, through bilateral or multilateral actions, including if necessary, any treaties for the protection and recovery of migratory species whose range extends into areas under their sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction.

  • 6 The Parties shall endeavour to consult with range States that are not Parties to this Protocol, with a view to co-ordinating their efforts to manage and protect endangered or threatened migratory species.

  • 7 The Parties shall make provisions, where possible, for the repatriation of protected species exported illegally. Efforts should be made by Parties to reintroduce such species to the wild, or if unsuccessful, make provision for their use in scientific studies or for public education purposes.

  • 8 The measures which Parties take under this Article are subject to their obligations under Article 11 and shall in no way derogate from such obligations.

Article 11. Co-operative Measures for the Protection of Wild Flora and Fauna

  • 1 The Parties shall adopt co-operative measures to ensure the protection and recovery of endangered and threatened species of flora and fauna listed in Annexes I, II and III of the present Protocol.

    • a) The Parties shall adopt all appropriate measures to ensure the protection and recovery of species of flora listed in Annex I. For this purpose, each Party shall prohibit all forms of destruction or disturbance, including the picking, collecting, cutting, uprooting or possession of, or commercial trade in such species, their seeds, parts or products. They shall regulate activities, to the extent possible, that could have harmful effects on the habitats of the species.

    • b) Each Party shall ensure total protection and recovery to the species of fauna listed in Annex II by prohibiting:

      • (i) the taking, possession or killing (including, to the extent possible, the incidental taking, possession or killing) or commercial trade in such species, their eggs, parts or products;

      • (ii) to the extent possible, the disturbance of such species, particularly during periods of breeding, incubation, estivation or migration, as well as other periods of biological stress.

    • c) Each Party shall adopt appropriate measures to ensure the protection and recovery of the species of flora and fauna listed in Annex III and may regulate the use of such species in order to ensure and maintain their populations at optimal levels. With regard to the species listed in Annex III, each Party shall, in co-operation with other Parties, formulate, adopt and implement plans for the management and use of such species, which may include:

      • (i) For species of fauna:

        • a) the prohibition of all non-selective means of capture, killing, hunting and fishing and of all actions likely to cause local disappearance of a species or serious disturbance of its tranquility;

        • b) the institution of closed hunting and fishing seasons and of other measures for maintaining their populations;

        • c) the regulation of the taking, possession, transport or sale of living or dead species, their eggs, parts or products;

      • (ii) For species of flora, including their parts or products, the regulation of their collection, harvest and commercial trade.

  • 2 Each Party may adopt exemptions to the prohibitions prescribed for the protection and recovery of the species listed in Annexes I and II for scientific, educational or management purposes necessary to ensure the survival of the species or to prevent significant damage to forests or crops. Such exemptions shall not jeopardize the species and shall be reported to the Organization in order for the Scientific and Technical Advisory Committee to assess the pertinence of the exemptions granted.

  • 3 The Parties also shall:

    • a) accord priority to species contained in the annexes for scientific and technical research pursuant to Article 17;

    • b) accord priority to species contained in the annexes for mutual assistance pursuant to Article 18.

  • 4 The procedures to amend the annexes shall be as follows:

    • a) any Party may nominate an endangered or threatened species of flora or fauna for inclusion in or deletion from these annexes, and shall submit to the Scientific and Technical Advisory Committee, through the Organization, supporting documentation, including, in particular, the information noted in Article 19. Such nomination will be made in accordance with the guidelines and criteria adopted by the Parties pursuant to Article 21;

    • b) the Scientific and Technical Advisory Committee shall review and evaluate the nominations and supporting documentation and shall report its views to the meetings of Parties held pursuant to Article 23;

    • c) the Parties shall review the nominations, supporting documentation and the reports of the Scientific and Technical Advisory Committee. A species shall be listed in the annexes by consensus, if possible, and if not, by a three-quarters majority vote of the Parties present and voting, taking fully into account the advice of the Scientific and Technical Advisory committee that the nomination and supporting documentation meet the common guidelines and criteria established pursuant to Article 21;

    • d) a Party may, in the exercise of its sovereignty or sovereign rights, enter a reservation to the listing of a particular species in an annex by notifying the Depositary in writing within 90 days of the vote of the Parties. The Depositary shall, without delay, notify all Parties of reservations received pursuant to this paragraph;

    • e) a listing in the corresponding annex shall become effective 90 days after the vote for all Parties, except those which made a reservation in accordance with paragraph (d) of this Article; and

    • f) a Party may at any time substitute an acceptance for a previous reservation to a listing by notifying the Depositary, in writing. The acceptance shall thereupon enter into force for that Party.

  • 5 The Parties shall establish co-operation programmes within the framework of the Convention and the Action Plan to assist with the management and conservation of protected species, and shall develop and implement regional recovery programmes for protected species in the Wider Caribbean Region, taking fully into account other existing regional conservation measures relevant to the management of those species. The Organization shall assist in the establishment and implementation of these regional recovery programmes.

Article 12. Introduction of Non-indigenous or Genetically Altered Species

Each Party shall take all appropriate measures to regulate or prohibit intentional or accidental introduction of non-indigenous or genetically altered species to the wild that may cause harmful impacts to the natural flora, fauna or other features of the Wider Caribbean Region.

Article 13. Environmental Impact Assessment

  • 1 In the planning process leading to decisions about industrial and other projects and activities that would have a negative environmental impact and significantly affect areas or species that have been afforded special protection under this Protocol, each Party shall evaluate and take into consideration the possible direct and indirect impacts, including cumulative impacts, of the projects and activities being contemplated.

  • 2 The Organization and the Scientific and Technical Advisory Committee shall, to the extent possible, provide guidance and assistance, upon request, to the Party making these assessments.

Article 14. Exemptions for Traditional Activities

  • 1 Each Party shall, in formulating management and protective measures, take into account and provide exemptions, as necessary, to meet the traditional subsistence and cultural needs of its local populations. To the fullest extent possible, no exemption which is allowed for this reason shall:

    • a) endanger the maintenance of areas protected under the terms of this Protocol, including the ecological processes contributing to the maintenance of those protected areas; or

    • b) cause either the extinction of, or a substantial risk to, or substantial reduction in the number of, individuals making up the populations of species of fauna and flora within the protected areas, or any ecologically inter-connected species or populations, particularly migratory species and threatened, endangered or endemic species.

  • 2 Parties which allow exemptions with regard to protective measures shall inform the Organization accordingly.

Article 15. Changes in the Status of Protected Areas or Protected Species

  • 1 Changes in the delimitation or legal status of an area, or part thereof, or of a protected species, may only take place for significant reasons, bearing in mind the need to safeguard the environment and in accordance with the provisions of this Protocol and after notification to the Organization.

  • 2 The status of areas and species should be periodically reviewed and evaluated by the Scientific and Technical Advisory Committee on the basis of information provided by Parties through the Organization. Areas and species may be removed from the area listing or Protocol annexes by the same procedure by which they were incorporated.

Article 16. Publicity, Information, Public Awareness and Education

  • 1 Each Party shall give appropriate publicity to the establishment of protected areas, in particular to their boundaries, buffer zones, and applicable regulations, and to the designation of protected species, in particular to their critical habitats and applicable regulations.

  • 2 In order to raise public awareness, each Party shall endeavour to inform the public, as widely as possible, of the significance and value of the protected areas and species and of the scientific knowledge and other benefits which may be gained from them or any changes therein. Such information should have an appropriate place in education programmes concerning the environment and history. Each Party should also endeavour to promote the participation of its public and its conservation organizations in measures that are necessary for the protection of the areas and species concerned.

Article 17. Scientific, Technical and Management Research

  • 1 Each Party shall encourage and develop scientific, technical and management-oriented research on protected areas, including, in particular, their ecological processes and archaeological, historical and cultural heritage, as well as on threatened or endangered species of fauna and flora and their habitats.

  • 2 Each Party may consult with other Parties and with relevant regional and international organizations with a view to identifying, planning and undertaking scientific and technical research and monitoring programmes necessary to characterize and monitor protected areas and species and to assess the effectiveness of measures taken to implement management and recovery plans.

  • 3 The Parties shall exchange, directly or through the Organization, scientific and technical information concerning current and planned research and monitoring programmes and the results thereof. They shall, to the fullest extent possible, co-ordinate their research and monitoring programmes, and endeavour to standardize procedures for collecting, reporting, archiving and analyzing relevant scientific and technical information.

  • 4 The Parties shall, pursuant to the provisions of paragraph 1 above, compile comprehensive inventories of:

    • a) areas over which they exercise sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction that contain rare or fragile ecosystems; that are reservoirs of biological or genetic diversity; that are of ecological value in maintaining economically important resources; that are important for threatened, endangered or migratory species; that are of value for aesthetic, recreational, tourist or archaeological reasons; and

    • b) species of fauna or flora that may qualify for listing as threatened or endangered according to the criteria established under this Protocol.

Article 18. Mutual Assistance

  • 1 The Parties shall co-operate, directly or with the assistance of the Organization or other relevant international organizations, in formulating, drafting, financing and implementing programmes of assistance to those Parties that express a need for it in the selection, establishment and management of protected areas and species.

  • 2 These programmes should include public environmental education, the training of scientific, technical and management personnel, scientific research, and the acquisition, utilization, design and development of appropriate equipment on advantageous terms to be agreed among the Parties concerned.

Article 19. Notifications and Reports to the Organization

  • 1 Each Party shall report periodically to the Organization on:

    • a) the status of existing and newly established protected areas, buffer zones and protected species in areas over which they exercise sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction; and

    • b) any changes in the delimitation or legal status of protected areas, buffer zones and protected species in areas over which they exercise sovereignty, or sovereign rights or jurisdiction.

  • 2 The reports relevant to the protected areas and buffer zones should include information on:

    • a) name of the area or zone;

    • b) biogeography of the area or zone (boundaries, physical features, climate, flora and fauna);

    • c) legal status, with reference to relevant national legislation or regulation;

    • d) date and history of establishment;

    • e) protected area management plans;

    • f) relevance to cultural heritage;

    • g) facilities for research and visitors; and

    • h) threats to the area or zone, especially threats which originate outside the jurisdiction of the Party.

  • 3 The reports relevant to the protected species should include, to the extent possible, information on:

    • a) scientific and common names of the species;

    • b) estimated populations of species and their geographic ranges;

    • c) status of legal protection, with reference to relevant national legislation or regulation;

    • d) ecological interactions with other species and specific habitat requirements;

    • e) management and recovery plans for endangered and threatened species;

    • f) research programmes and available scientific and technical publications relevant to the species; and

    • g) threats to the protected species, their habitats and their associated ecosystems, especially threats which originate outside the jurisdiction of the Party.

  • 4 The reports provided to the Organization by the Parties will be used for the purposes outlined in Articles 20 and 22.

Article 20. Scientific and Technical Advisory Committee

  • 1 A Scientific and Technical Advisory Committee is hereby established.

  • 2 Each Party shall appoint a scientific expert appropriately qualified in the field covered by the Protocol as its representative on the Committee, who may be accompanied by other experts and advisors appointed by that Party. The Committee may also seek information from scientifically and technically qualified experts and organizations.

  • 3 The Committee shall be responsible for providing advice to the Parties through the Organization on the following scientific and technical matters relating to the Protocol:

    • a) the listing of protected areas in the manner provided for in Article 7;

    • b) the listing of protected species in the manner provided for in Article 11;

    • c) reports on the management and protection of protected areas and species and their habitats;

    • d) proposals for technical assistance for training, research, education and management (including species recovery plans);

    • e) environmental impact assessment pursuant to Article 13;

    • f) the formulation of common guidelines and criteria pursuant to Article 21; and

    • g) any other matters relating to the implementation of the Protocol, including those matters referred to it by the meetings of the Parties.

  • 4 The Committee shall adopt its own Rules of Procedure.

Article 21. Establishment of Common Guidelines and Criteria

  • 1 The Parties shall at their first meeting, or as soon as possible thereafter, evaluate and adopt common guidelines and criteria formulated by the Scientific and Technical Advisory Committee dealing in particular with:

    • a) the identification and selection of protected areas and protected species;

    • b) the establishment of protected areas;

    • c) the management of protected areas and protected species including migratory species; and

    • d) the provision of information on protected areas and protected species, including migratory species.

  • 2 In implementing this Protocol, the Parties shall take into account these common guidelines and criteria, without prejudicing the right of a Party to adopt more stringent guidelines and criteria.

Article 22. Institutional Arrangements

  • 1 Each Party shall designate a Focal Point to serve as liaison with the Organization on the technical aspects of the implementation of this Protocol.

  • 2 The Parties designate the Organization to carry out the following Secretariat functions:

    • a) convening and servicing the meetings of the Parties;

    • b) assisting in raising funds as provided for in Article 24;

    • c) assisting the Parties and the Scientific and Technical Advisory Committee, in co-operation with the competent international, intergovernmental and non-governmental organizations in:

      • - facilitating programmes of technical and scientific research as provided for in Article 17;

      • - facilitating the exchange of scientific and technical information among the Parties as provided for in Article 16;

      • - the formulation of recommendations containing common guidelines and criteria pursuant to Article 21;

      • - the preparation, when so requested, of management plans for protected areas and protected species pursuant to Articles 6 and 10 respectively;

      • - the development of co-operative programmes pursuant to Articles 7 and 11;

      • - the preparation, when so requested, of environmental impact assessments pursuant to Article 13;

      • - the preparation of educational materials designed for various groups identified by the Parties;

      • - the repatriation of illegally exported wild flora and fauna and their parts or products;

    • d) preparing common formats to be used by the Parties as the basis for notifications and reports to the Organization, as provided in Article 19;

    • e) maintaining and updating databases of protected areas and protected species containing information pursuant to Articles 7 and 11, as well as issuing periodically updated directories of protected areas and protected species;

    • f) preparing directories, reports and technical studies which may be required for the implementation of this Protocol;

    • g) co-operating and co-ordinating with regional and international organizations concerned with the protection of areas and species; and

    • h) carrying out any other function assigned by the Parties to the Organization.

Article 23. Meetings of the Parties

  • 1 The ordinary meetings of the Parties shall be held in conjunction with the ordinary meetings of the Parties to the Convention held pursuant to Article 16 of the Convention. The Parties may also hold extraordinary meetings in conformity with Article 16 of the Convention. The meetings will be governed by the Rules of Procedure adopted pursuant to Article 20 of the Convention.

  • 2 It shall be the function of the meetings of the Parties to this Protocol:

    • a) to keep under review and direct the implementation of this Protocol;

    • b) to approve the expenditure of funds referred to in Article 24;

    • c) to oversee and provide policy guidance to the Organization;

    • d) to consider the efficacy of the measures adopted for the management and protection of areas and species, and to examine the need for other measures, in particular in the form of annexes, as well as amendments to this Protocol or to its annexes;

    • e) to monitor and promote the establishment and development of the network of protected areas and recovery plans for protected species provided for in Articles 7 and 11;

    • f) to adopt and revise, as needed, the guidelines and criteria provided for in Article 21;

    • g) to analyze the advice and recommendations of the Scientific and Technical Advisory Committee pursuant to Article 20;

    • h) to analyze reports transmitted by the Parties to the Organization under Article 22 of the Convention and Article 19 of this Protocol, as well as any other information which the Parties may transmit to the Organization or to the meeting of the Parties; and

    • i) to conduct such other business as appropriate.

Article 24. Funding

In addition to the funds provided by the Parties in accordance with paragraph 2, Article 20 of the Convention, the Parties may direct the Organization to seek additional funds. These may include voluntary contributions for purposes connected with the Protocol from Parties, other governments, government agencies, non-governmental, international, regional and private sector organizations and individuals.

Article 25. Relationship to other Conventions Dealing with the Special Protection of Wildlife

Nothing in this Protocol shall be interpreted in a way that may affect the rights and obligations of Parties under the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna or Flora (CITES) and the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (CMS).

Article 26. Transitional Clause

  • 1 The initial version of the annexes, which constitutes an integral part of the Protocol, shall be adopted by consensus at a Conference of Plenipotentiaries of the Contracting Parties to the Convention.

Article 27. Entry into Force

  • 2 The Protocol shall not enter into force until the initial annexes have been adopted in accordance with Article 26.

Article 28. Signature

This Protocol shall be open for signature at Kingston, from 18 January 1990 to 31 January 1990 and at Bogota from 1 February 1990 to 17 January 1991 by any Party to the Convention.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized by their respective Governments, have signed this Protocol.

DONE at Kingston, on this eighteenth day of January one thousand nine hundred and ninety in a single copy in the English, French and Spanish languages, the three texts being equally authentic.

Annex I. List of Species of Marine and Coastal Flora Protected Under Article 11 (1) (a)

TRACHAEOPHYTA (Vascular Plants)

Family

Genus

Species

Aquifoliaceae

Bignoniaceae

Bignoniaceae

Boraginaceae

Buxaceae

Ilex

Crescentia

Crescentia

Cordia

Buxus

cookii

mirabilis

portoricensis

wagnerorum

vahlii

Cactaceae

Echinocereus

reichenbachii var.

   

albertii

Cactaceae

Cactaceae

Cactaceae

Cactaceae

Cactaceae

Harrisia

Harrisia

Leptocereus

Leptocereus

Melocactus

fragrans

portoricensis

grantianus

wrightii

guitartii

Cactaceae

Melocactus

harlowii sensu lato

Cactaceae

Pilosocereus

deeringii

Cactaceae

Convolvulaceae

Convolvulaceae

Convolvulaceae

Cyatheaceae

Cyperaceae

Dioscoreaceae

Ericaceae

Euphorbiaceae

Euphorbiaceae

Euphorbiaceae

Euphorbiaceae

Flacourtiaceae

Flacourtiaceae

Hydrophyllaceae

Icacinaceae

Leguminosae

Pilosocereus

Bonamia

Ipomoea

Ipomoea

Cyathea

Rhynchospora

Rajania

Rhododendron

Andrachne

Bernardia

Cnidoscolus

Drypetes

Banaras

Samyda

Hydrolea

Ottoschulzia

Acacia

robinii

grandiflora

flavopurpurea

walpersiana

dryopteroides

bucherorum

theresensis

chapmanii

brittonii

venosa

fragrans

triplinervia

vanderbiltii

microphylla

torroei

rhodoxylon

cupeyensis

(Fabaceae)

   

Leguminosae

Leguminosae

Liliaceae

Loranthaceae

Malvaceae

Meliaceae

Olacaceae

Orchidaceae

Orchidaceae

Orchidaceae

Orchidaceae

Palmae

Acacia

Stahlia

Harperocallis

Dendropemon

Abutilon

Trichilia

Ximenia

Brachionidium

Cranichis

Lapanthes

Oncidium

Calyptronoma

roigii

monosperma

flava

acutifolius

virginianum

triacantha

roigii

ciliolatum

ricartii

eltoroensis

jacquinianum

rivalis

(Arecaceae)

   

Piperaceae

Rhamnaceae

Rubiaceae

Rubiaceae

Rubiaceae

Rubiaceae

Rutaceae

Solanaceae

Theaceae

Peperomia

Doerpfeldia

Catesbaea

Phyllacanthus

Rondeletia

Rondeletia

Zanthoxylum

Goetzea

Ternstroemia

wheeleri

cubensis

macracantha

grisebachianus

apiculata

rugelii

thomasianum

elegans

luquillensis

Theophrastaceae

Jacquinia

curtissii

Thymelaeaceae

Verbenaceae

Verbenaceae

Verbenaceae

Daphnopsis

Cornutia

Duranta

Nashia

helleriana

obovata

parviflora

myrtifolia

Annex II. List of Species of Marine and Coastal Fauna Protected Under Article 11 (1) (b)

Class

GASTROPODA

 

Order

PULMONATA

 

Family

Genus

Species

Bulimulidae

Orthalicus

reses reses

Class

OSTEICHTHYES

 

Order

PERCIFORMES

 

Family

Genus

Species

Percidae

Percidae

Etheostoma

Etheostoma

okaloosae

rubrum

Class

AMPHIBIA

 

Order

ANURA

 

Family

Genus

Species

Bufonidae

Bufonidae

Hylidae

Leptodactylidae

Leptodactylidae

Leptodactylidae

Leptodactylidae

Leptodactylidae

Leptodactylidae

Bufo

Peltophryne

Amphodus

Eleutherodactylus

Eleutherodactylus

Eleutherodactylus

Eleutherodactylus

Eleutherodactylus

Sminthilus

houstonensis

lemur

auratus

barlagnei

jasperi

johnstonei

martinicensis

pinchoni

limbatus

Order

CAUDATA

 

Family

Genus

Species

Plethodontidae

Phaeognathus

hubrichti

Class

REPTILIA

 

Order

CROCODILIA

 

Family

Genus

Species

Alligatoridae

Crocodilidae

Crocodilidae

Crocodilidae

Melanosuchus

Crocodylus

Crocodylus

Crocodylus

niger

acutus

intermedius

moreletii

Order

SQUAMATA

 

Family

Genus

Species

Boidae

Boidae

Boidae

Colubridae

Gekkonidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Iguanidae

Scincidae

Scincidae

Teiidae

Typhlopidae

Epicrates

Epicrates

Epicrates

Nerodia

Sphaerodactylus

Anolis

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Cyclura

Eumeces

Neoseps

Ameiva

Typhlops

inornatus

monensis grand

monensis monensis

faciata taeniata

micropithecus

roosevelti

carinata

collei

cyclura

nubila

pinguis

ricordii

rileyi

stejnegeri

egregius

reynoldsi

polops

guadeloupensis

Order

TESTUDINES

 

Family

Genus

Species

Cheloniidae

Cheloniidae

Cheloniidae

Cheloniidae

Cheloniidae

Dermochelyidae

Emydidae

Emydidae

Testudinidae

Caretta

Chelonia

Eretmochelys

Lepidochelys

Lepidochelys

Dermochelys

Graptemys

Pseudemys

Gopherus

caretta

mydas

imbricata

kempii

olivacea

coriacea

oculifera

alabamensis

polyphemus

Class

AVES

 

Order

PROCELLARIIFORMES

 

Family

Hydrobatidae

Procellariidae

Genus

Hydrobates

Puffinus

Species

pelagicus

lherminieri

Order

PELECANIFORMES

 

Family

Genus

Species

Pelecanidae

Pelecanus

occidentalis

Order

CICONIIFORMES

 

Family

Genus

Species

Ciconiidae

Ciconiidae

Jabiru

Mycteria

mycteria

americana

Order

FALCONIFORMES

 

Family

Genus

Species

Accipitridae

Accipitridae

Accipitridae

Accipitridae

Falconidae

Chondrohierax

Haliaeetus

Harpia

Rostrhamus

Falco

uncinatus

leucocephalus

harpyja

sociabilis plumbeus

femoralis

   

septentrionales

Falconidae

Falconidae

Falco

Polyborus

peregrinus

plancus

Order

GALLIFORMES

 

Family

Genus

Species

Cracidae

Aburria

(- Pipile)

pipile

Phasianidae

Tympanuchus

cupido attwateri

Order

GRUIFORMES

 

Family

Genus

Species

Gruidae

Gruidae

Gruidae

Grus

Grus

Grus

americana

canadensis nesiotes

canadensis pulla

Order

CHARADRIIFORMES

 

Family

Genus

Species

Charadriidae

Laridae

Laridae

Scolopacidae

Charadrius

Sterna

Sterna

Numenius

melodus

antillarum antillarum

dougallii dougallii

borealis

Order

COLUMBIFORMES

 

Family

Genus

Species

Columbidae

Columba

inornata wetmorei

Order

PSITTACIFORMES

 

Family

Genus

Species

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Amazona

Amazona

Amazona

Amazona

Amazona

Amazona

Amazona

Ara

arausica

barbadensis

guildingii

imperialis

leucocephala

versicolor

vittata

macao

Order

CAPRIMULGIFORMES

 

Family

Genus

Species

Caprimulgidae

Caprimulgus

noctitherus

Order

PICIFORMES

 

Family

Genus

Species

Picidae

Picoides

borealis

Order

PASSERIFORMES

 

Family

Genus

Species

Corvidae

Aphelocoma

coerulescens cyanotis

Corvidae

Emberezidae

Emberezidae

Emberezidae

Emberezidae

Emberezidae

Mimidae

Mimidae

Corvus

Carduelis

Vermivora

Ammodramus

Ammodramus

Dendroica

Cinclocerthia

Ramphocinclus

leucognaphalus

cucullata

bachmanii

maritimus mirabilis

savannarum floridanus

kirtlandii

ruficauda

brachyurus

Class

MAMMALIA

 

Order

CARNIVORA

 

Family

Genus

Species

Canidae

Felidae

Felidaes

Felidae

Felidae

Speothos

Felis

Felis

Felis

Felis

venaticus

pardalis

tigrina

wiedii

yagouaroundi

Phocidae

All spp.

 

Mustelidae

Ursidae

Pteronura

Tremarctos

brasiliensis

ornatus

Order

CETACEA

 

All spp.

   

Order

CHIROPTERA

 

Family

Genus

Species

Molossidae

Mormoopidae

Phyllostomatidae

Phyllostomatidae

Phyllostomatidae

Vespertilionidae

Tadarida

Pteronotus

Ardops

Brachyphylla

Chiroderma

Eptesicus

brasiliensis

davyi

nicollsi

cavernarum

improvisum

guadeloupensis

Order

EDENTATA

 

Family

Genus

Species

Dasypodidae

Priodontes

maximus (= giganteus

Order

LAGOMORPHA

 

Family

Genus

Species

Leporidae

Sylvilagus

palustris hefneri

Order

MARSUPIALIA

 

Family

Genus

Species

Didelphidae

Chironectes

minimus

Order

PRIMATES

 

Family

Genus

Species

Cebidae

Alouatta

palliata

Order

RODENTIA

 

Family

Genus

Species

Capromyidae

Capromys

angelcabrerai

 

(= Mesocapromys)

 

Capromyidae

Capromyidae

Capromyidae

Capromyidae

Dasyproctidae

Muridae

Muridae

Muridae

Muridae

Muridae

Capromys

Capromys

Capromys

Capromys

Dasyprocta

Neotoma

Peromyscus

Peromyscus

Peromyscus

Peromyscus

auritus

garridoi

nanus

sanfelipensis

guamara

floridana smalli

gossypinus allapaticola

polionotus allophrys

polionotus ammobates

polionotus niveiventris

Family

Genus

Species

Muridae Muridae

Peromyscus Peromyscus

polionotus phasma polionotus trissyllepsis

Order

SIRENIA

 

All spp.

   

CORALS

 

Species

Common name

Acropora cervicornis

Staghorn coral

Acropora palmata

Elkhorn coral

Montastraea annularis

Boulderstar coral

Montastraea faveolata

Mountain star coral

   

BIRDS

 

Species

Common name

Catharus bicknelli

Zorzal / Tordo de Bicknell

Pterodroma hasitata

Petrel de Coronilla negra

   

Annex III. List of Species of Marine and Coastal Flora and Fauna Protected Under Artikel 11 (1) (c)

FLORA

TRACHAEOPHYTA (vascular Plants)

Family

Genus

Species

Agavaceae

Nolina

brittoniana

Asclepiadaceae

Asclepias

viridula

Cacataceae

Melocactus

intortus

Cacataceae

Opuntia (= Consolea)

macracantha

Combretaceae

Conocarpus

erectus

Combretaceae

Laguncularia

racemosa

Compositae

Verbesina

chapmanii

(Asteraceae)

   

Cymodoceaceae

Halodule

wrightii

   

(= ciliata/bermudensis/beaudettei)

Cymodoceaceae

Syringodium

filiforme

   

(= Cymodocea manitorum)

     

Euphorbiaceae

Chamaesyce

deltoidea ssp. serpyllum

Euphorbiaceae

Euphorbia

telephioides

Gramineae

Schizachyrium

niveum

(Poaceae)

   

Hydrocharitaceae

Thalassia

testudinum

Hydrocharitaceae

Halophila

baillonis ( = ascherosonii)

Hydrocharitaceae

Halophila

decipiens

Hydrocharitaceae

Halophila

engelmannii

Iridaceae

Salpingostylis

coelestina

Labiatae

Conradina

glabra

(Lamiaceae)

   

Labiatae

Hedeoma

graveolens

Labiatae

Macbridea

alba

Labiatae

Scutellaria

floridana

Family

Genus

Species

Leguminosae

Chamaecrista

lineata var. keyensis

(Fabaceae)

   

Leguminosae

Clitoria

fragrans

Leguminosae

Vicia

ocalensis

Lentibulariaceae

Pinguicula

ionatha

Lythraceae

Cuphea

aspera

Nyctaginaceae

Caribea

littoralis

Orchidaceae

Elleanthus

dussii

Orchidaceae

Epidendrum

mutelianum

Palmae

Roystonea

elata

(Arecaceae)

   

Palmae

Roystonea

oleracea

Palmae

Syagrus(= Rhyticocos)

amara

Polygalaceae

Polygala

lewtonii

Polygonaceae

Eriogonum

longifolium var.

   

gnaphaliolium

Rhizophoraceae

Rhizophora

mangle

Ruppiaceae

Ruppia

maritima

Taxaceae

Taxus

floridana

Verbenaceae

Avicennia

germinana ( = nitida)

Verbenaceae

Verbena

tampensis

Zygophyllaceae

Guaicum

officinale

FAUNA

Class

HYDROZOA

Order

MILLEPORINA

Family

 

Milleporidae

All spp.

Order

STYLASTERINA

Family

 

Stylasteridae

All spp.

Class

ANTHOZOA

Order

ANTIPATHARIA

All spp.

 

Order

GORGONIACEA

All spp. Order

SCLERACTINIA

All spp.

 

Class

PELECYPODA

 

Order

EULAMELLIBRANCHIA

 

Family

Genus

Species

Margaritiferidae

Margaritifera

hembeli

Class

MOLLUSCA

 

Order

MESOGASTROPODA

 

Family

Genus

Species

Strombidae

Strombus

gigas

Class

CRUSTACEA

 

Order

DECAPODA

 

Family

Genus

Species

Panuliridae

Panulirus

argus

Class

REPTILIA

 

Order

CROCODILIA

 

Family

Genus

Species

Crocodilidae

Crocodylus

rhombifer

Order

SQUAMATA

 

Family

Genus

Species

Boidae

Iguanidae

Iguanidae

Boa

Iguana

Iguana

constrictor

delicatissima

iguana

Order

TESTUDINES

 

Family

Genus

Species

Kinosternidae

Pelomedusidae

Pelomedusidae

Kinosternon

Podocnemis

Podocnemis

scorpioides

cayennensis

vogli

Class

AVES

 

Order

CICONIIFORMES

 

Family

Genus

Species

Threskiornithidae

Eudocimus

ruber

Order

ANSERIFORMES

 

Family

Genus

Species

Anatidae

Anatidae

Anatidae

Cairina

Dendrocygna

Dendrocygna

moschata

arborea

bicolor

Order

FALCONIFORMES

 

Family

Genus

Species

Cathartidae

Sarcoramphus

papa

Order

PHOENICOPTERIFORMES

 

Family

Genus

Species

Phoenicopteridae

Phoenicopterus

ruber

Order

PSITTACIFORMES

 

Family

Genus

Species

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Psittacidae

Amazona

Ara

Ara

Ara

ochrocephala

ararauna

chloroptera

manilata

Order

PASSERIFORMES

 

Family

Genus

Species

Cotingidae

Emberizidae

Rupicola

Agelaius

rupicola

xanthomus

Class

MAMMALIA

 

Order

CARNIVORA

 

Family

Genus

Species

Mustelidae

Mustelidae

Mustelidae

Eira

Galictis

Lutra

barbara

vittata

longicaudus (- enudris/)

Order

CHIROPTERA

 

Family

Genus

Species

Phyllostomidae

Vampyrum

spectrum

Order

EDENTATA

 

Family

Genus

Species

Myrmecophagidae

Myrmecophagidae

Myrmecophaga

Tamandua

tridactyla

tetradactyla

Order

PRIMATES

 

Family

Genus

Species

Cebidae

Cebidae

Alouatta

Cebus

seniculus

albifrons

BIRDS

 

Species

Common name

Columba leucocephala

White-crowned pigeon

   

PLANTS

 

Species

Common name

Guaiacum sanctum

Lignum vitae, Holywood

Ekmanianthe longifora

Roble Real

Bombacopsis emarginata

Seibon de Arroyo

   

Vertaling : NL

Protocol betreffende speciaal beschermde gebieden en wilde dieren en planten bij het Verdrag inzake de bescherming en ontwikkeling van het mariene milieu in het Caribisch gebied

De Verdragsluitende Partijen bij dit Protocol,

Partij zijnde bij het Verdrag inzake de bescherming en ontwikkeling van het mariene milieu in het Caribisch gebied, ondertekend te Cartagena de Indias op 24 maart 1983,

In aanmerking nemend artikel 10 van het Verdrag dat de instelling van speciaal beschermde gebieden verlangt,

Gelet op de bijzondere hydrografische, biotische en ecologische kenmerken van het Caribisch gebied,

Zich bewust van de ernstige bedreiging die slecht opgezette ontwikkelingsplannen vormen voor de natuurlijke staat van het mariene milieu en de kusten van het Caribisch gebied,

Erkennende dat bescherming en behoud van het milieu van het Caribisch gebied van wezenlijk belang zijn voor een verantwoorde ontwikkeling in het gebied,

Zich bewust van de ontzaglijke ecologische, economische, esthetische, wetenschappelijke, culturele, nutritieve en recreatieve waarde van zeldzame en broze ecosystemen en inheemse dier- en plantesoorten voor het Caribisch gebied,

Erkennende dat het Caribisch gebied een groep onderling verbonden ecosystemen is, waarin een bedreiging voor het milieu in één deel een mogelijke bedreiging in andere delen vormt,

De nadruk leggend op het belang te komen tot regionale samenwerking met het oog op de bescherming en, indien van toepassing, het herstel en de verbetering van de toestand van ecosystemen, alsmede bedreigde en uitstervende soorten en hun leefmilieu in het Caribisch gebied door middel van, onder andere, de instelling van beschermde gebieden in de mariene gebieden en de daarmee samenhangende ecosystemen,

Erkennende dat de instelling en het beheer van zulke beschermde gebieden en de bescherming van bedreigde en uitstervende soorten het cultureel erfgoed en de waarden van de landen en gebieden in het Caribisch gebied zal versterken en hun grotere economische en ecologische voordelen zal brengen,

Zijn als volgt overeengekomen:

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van dit Protocol wordt verstaan onder

  • a. „het Verdrag”: het Verdrag inzake de bescherming en ontwikkeling van het mariene milieu in het Caribisch gebied (Cartagena de Indias, 24 maart 1983);

  • b. „het Actieplan”: het Actieplan voor het Caribisch Milieuprogramma (Montego Bay, april 1981);

  • c. „het Caribisch gebied”: het „Verdragsgebied” bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Verdrag; dit omvat bovendien voor de toepassing van dit Protocol:

    • i. wateren gelegen aan de landzijde van de basislijn vanwaar de breedte van de territoriale zee wordt gemeten en zich uitstrekkende, in geval van waterlopen, tot de zoetwatergrens; en

    • ii. de daarmee verbonden landgebieden (met inbegrip van stroomgebieden) die worden aangewezen door de Partij die soevereine rechten en rechtsmacht over die gebieden heeft;

  • d. „de Organisatie”: het in artikel 2, tweede lid, van het Verdrag bedoelde lichaam;

  • e. „beschermd gebied”: een gebied dat wordt beschermd uit hoofde van artikel 4 van dit Protocol;

  • f. „uitstervende soorten”: dier- en plantesoorten of ondersoorten of hun populaties die in hun gehele verspreidingsgebied of een gedeelte daarvan met uitsterven worden bedreigd en waarvan het voortbestaan niet waarschijnlijk is indien de factoren die ze in gevaar brengen blijven bestaan;

  • g. „bedreigde soorten”: dier- en plantesoorten of ondersoorten of hun populaties:

    • i. die in de nabije toekomst in hun gehele verspreidingsgebied of een gedeelte daarvan waarschijnlijk met uitsterven zullen worden bedreigd indien de factoren die leiden tot vermindering van hun aantal of tot aantasting van hun leefmilieu blijven bestaan; of

    • ii. die zeldzaam zijn, omdat ze gewoonlijk voorkomen in een beperkt verspreidingsgebied of leefmilieu, of dun verspreid zijn over een groter gebied en die in aantal teruglopen of dreigen terug te lopen en mogelijk met uitsterven worden bedreigd of uitsterven;

  • h. „beschermde soorten”: dier- en plantesoorten of ondersoorten of hun populaties die worden beschermd uit hoofde van artikel 10 van dit Protocol;

  • i. „inheemse soorten”: dier- en plantesoorten of ondersoorten of hun populaties waarvan de verspreiding is beperkt tot een bepaald gebied;

  • j. Bijlage I”: de bijlage bij dit Protocol die de overeengekomen lijst van in zee- en kustgebieden voorkomende plantesoorten bevat die vallen onder de in artikel 1 omschreven categorieën en die de in artikel 11, eerste lid, letter a, aangegeven beschermingsmaatregelen behoeven;

    De Bijlage mag op het land voorkomende soorten omvatten als bepaald in artikel 1, letter c, punt ii;

  • k. Bijlage II”: de bijlage bij dit Protocol die de overeengekomen lijst van in zee- en kustgebieden voorkomende diersoorten bevat die vallen onder de in artikel 1 omschreven categorie en die de in artikel 11, eerste lid, letter b, aangegeven beschermingsmaatregelen behoeven.

    De Bijlage mag op het land voorkomende soorten omvatten als bepaald in artikel 1, letter c, punt ii; en

  • l. Bijlage III”: de bijlage bij dit Protocol die de overeengekomen lijst van in zee- en kustgebieden voorkomende dier- en plantesoorten bevat die op verstandige en verantwoorde wijze kunnen worden benut en die de in artikel 11, eerste lid, letter c, aangegeven beschermingsmaatregelen behoeven.

    De Bijlage mag op het land voorkomende soorten omvatten als bepaald in artikel 1, letter c, punt ii.

Artikel 2. Algemene bepalingen

  • 1 Dit Protocol is van toepassing op het Caribisch gebied zoals omschreven in artikel 1, letter c.

  • 3 Dit Protocol is niet van toepassing op oorlogsschepen en andere schepen in eigendom van of geëxploiteerd door een Staat wanneer deze worden gebruikt in dienst van de overheid voor andere dan handelsdoeleinden. Niettemin zien alle Partijen erop toe, door middel van de aanneming van passende maatregelen die de exploitatie of de exploitatiemogelijkheden van schepen die zij in eigendom hebben of exploiteren niet in de weg staan, dat deze schepen zich houden aan de bepalingen van dit Protocol, voor zover zulks redelijk en haalbaar is.

Artikel 3. Algemene verplichtingen

  • 1 Elke Partij bij dit Protocol neemt, in overeenstemming met haar wetten en voorschriften en de bepalingen van dit Protocol, de nodige maatregelen ten einde in gebieden in het Caribisch gebied waarin zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent op verantwoorde wijze te beschermen, in stand te houden en te beheren:

    • a. gebieden die bescherming nodig hebben om hun bijzondere waarde veilig te stellen; en

    • b. bedreigde of uitstervende dier- en plantesoorten.

  • 2 Elke Partij reguleert en verbiedt, indien nodig, activiteiten die schadelijke gevolgen hebben voor deze gebieden en soorten. Elke Partij streeft naar samenwerking bij het doen naleven van deze maatregelen, zonder afbreuk te doen aan de soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht van andere Partijen. Alle maatregelen die door een zodanige Partij worden genomen om de krachtens dit Protocol overeengekomen maatregelen te doen naleven ofte trachten te doen naleven, dienen beperkt te zijn tot die maatregelen welke binnen de bevoegdheid van een zodanige Partij liggen en dienen in overeenstemming te zijn met het internationale recht.

  • 3 Elke Partij beheert, voor zover mogelijk, in overeenstemming met haar rechtsstelsel, dier- en plantesoorten met het doel te voorkomen dat zij uitstervende of bedreigde soorten worden.

Artikel 4. Instelling van beschermde gebieden

  • 1 Elke Partij stelt, wanneer nodig, in de gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent beschermde gebieden in, ten einde de natuurlijke rijkdommen van het Caribisch gebied in stand te houden en ecologisch verantwoord en gepast gebruik, begrip en genot van deze gebieden aan te moedigen, in overeenstemming met de doelstellingen en kenmerken van elk daarvan.

  • 2 Dergelijke gebieden worden ingesteld ten behoeve van het behoud, de handhaving en het herstel van met name:

    • a. representatieve typen kust- en zee-ecosystemen die groot genoeg zijn om hun levensvatbaarheid op de lange termijn te waarborgen en de biologische en genetische verscheidenheid te handhaven;

    • b. leefmilieus en de daarmee samenhangende ecosystemen die essentieel zijn voor het voortbestaan en het herstel van uitstervende, bedreigde of inheemse dier- en plantesoorten;

    • c. de produktiviteit van ecosystemen en natuurlijke rijkdommen die economische of sociale voordelen bieden en waarvan het welzijn van de plaatselijke bewoners afhangt; en

    • d. gebieden van bijzondere biologische, ecologische, educatieve, wetenschappelijke, historische, culturele, recreatieve, archeologische, esthetische of economische waarde, met inbegrip van met name gebieden waarvan de ecologische en biologische processen essentieel zijn voor het functioneren van de ecosystemen in het Caribisch gebied.

Artikel 5. Beschermingsmaatregelen

  • 1 Elke Partij neemt, rekening houdend met de kenmerken van elk beschermd gebied waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent, in overeenstemming met haar nationale wetten en voorschriften en met het internationale recht, geleidelijk de maatregelen die noodzakelijk en uitvoerbaar zijn om de doelstellingen waarvoor het beschermde gebied werd ingesteld te verwezenlijken.

  • 2 Bedoelde maatregelen dienen, indien van toepassing, te omvatten:

    • a. het reguleren of verbieden van de storting of lozing van afval en andere stoffen die het beschermde gebied kunnen schaden;

    • b. het reguleren of verbieden van het zich ontdoen of lozen vanaf de kust van afval of andere stoffen die vervuiling veroorzaken, afkomstig van inrichtingen en bouwprojecten op de kust, uit rioolafvoeren of uit andere bronnen op haar grondgebied;

    • c. het reguleren van de doorvaart van schepen, het stilliggen of ankeren en andere scheepsverrichtingen die nadelige milieu-effecten op het beschermde gebied kunnen hebben, zonder afbreuk te doen aan de rechten van onschuldige doorvaart, doortocht, doorvaart via scheepvaartroutes in een archipel en de vrijheid van de scheepvaart, in overeenstemming met het internationale recht;

    • d. het reguleren of verbieden van het vissen, jagen, vangen of oogsten van uitstervende of bedreigde dier- en plantesoorten en delen of produkten daarvan;

    • e. het verbieden van activiteiten die leiden tot de vernietiging van uitstervende of bedreigde dier- of plantesoorten en delen en produkten daarvan, en het reguleren van andere activiteiten die zodanige soorten, hun leefmilieu of daarmee samenhangende ecosystemen kunnen schaden of verstoren;

    • f. het reguleren of verbieden van het uitzetten van niet-inheemse soorten;

    • g. het reguleren of verbieden van activiteiten die de exploratie of exploitatie van de zeebodem of de ondergrond daarvan of een verandering van het profiel van de zeebodem inhouden;

    • h. het reguleren of verbieden van activiteiten die een verandering van het profiel van de bodem van die stroomgebieden zou kunnen aantasten, erosie en andere vormen van schade aan stroomgebieden, dan wel de exploratie of exploitatie van de ondergrond van het op het land gelegen gedeelte van een marien beschermd gebied inhouden.

    • i. het reguleren van archeologische activiteiten en van het verwijderen of beschadigen van voorwerpen die als archeologische voorwerpen kunnen worden beschouwd;

    • j. het reguleren of verbieden van handel in en in- en uitvoer van bedreigde of uitstervende diersoorten of delen, produkten of eieren daarvan, en van bedreigde of uitstervende plantesoorten of delen of produkten daarvan en archeologische voorwerpen die uit beschermde gebieden afkomstig zijn;

    • k. het reguleren of verbieden van industriële activiteiten en andere activiteiten die niet verenigbaar zijn met de vormen van gebruik waarin voor het gebied is voorzien krachtens nationale maatregelen en/of evaluaties van milieu-effecten overeenkomstig artikel 13; en

    • l. het reguleren van toeristische en recreatieve activiteiten die de ecosystemen van beschermde gebieden of het voortbestaan van bedreigde of uitstervende dier- en plantesoorten zouden kunnen bedreigen; en

    • m. andere maatregelen gericht op het behoud, de bescherming of het herstel van natuurlijke processen, ecosystemen of populaties waarvoor het beschermde gebied werd ingesteld.

Artikel 6. Plannings- en beheersregels voor beschermde gebieden

  • 1 Ten einde de voordelen van beschermde gebieden optimaal te benutten en de daadwerkelijke uitvoering van de in artikel 5 uiteengezette maatregelen te waarborgen, neemt elke Partij voor beschermde gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent, plannings-, beheers- en uitvoeringsmaatregelen en past deze toe. Daarbij houdt elke Partij rekening met de door de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie vastgestelde richtlijnen en criteria, bedoeld in artikel 21, die zijn aangenomen op de vergaderingen van de Partijen.

  • 2 Deze maatregelen dienen te omvatten:

    • a. het opstellen en aannemen van passende beheersrichtlijnen voor beschermde gebieden;

    • b. het ontwikkelen en aannemen van een beheersplan dat het wettelijke en institutionele kader en de op het gebied of de gebieden van toepassing zijnde beheers- en beschermingsmaatregelen aangeeft;

    • c. het verrichten van wetenschappelijk onderzoek en het bewaken van gebruikseffecten, ecologische processen, leefmilieus, soorten en populaties en het ondernemen van activiteiten die zijn gericht op verbetering van het beheer;

    • d. het ontwikkelen van bewustmakings- en vormingsprogramma's voor gebruikers, beslissers en het publiek ter vergroting van hun waardering en begrip voor beschermde gebieden en de doelstellingen waarvoor zij werden ingesteld;

    • e. het actief betrekken van plaatselijke gemeenschappen, indien van toepassing, bij de planning en het beheer van beschermde gebieden, met inbegrip van bijstand aan en opleiding van plaatselijke bewoners voor wie de instelling van beschermde gebieden gevolgen kan hebben;

    • f. het aannemen van mechanismen ter financiering van de ontwikkeling en het doeltreffende beheer van beschermde gebieden en ter bevordering van programma's voor wederzijdse bijstand;

    • g. rampenplannen om te reageren op voorvallen die beschermde gebieden, met inbegrip van hun rijkdommen, zouden kunnen schaden of bedreigen;

    • h. procedures voor het toestaan, reguleren of anderszins verlenen van machtiging voor activiteiten die verenigbaar zijn met de doelstellingen waarvoor de beschermde gebieden werden ingesteld; en

    • i. het vormen van bekwaam leidinggevend en technisch personeel en het ontwikkelen van een passende infrastructuur.

Artikel 7. Samenwerkingsprogramma voor en opstelling van een lijst van beschermde gebieden

  • 1 De Partijen brengen samenwerkingsprogramma's tot stand binnen het kader van het Verdrag en het Actieplan en in overeenstemming met hun soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht, ter bevordering van de doelstellingen van dit Protocol.

  • 2 Een samenwerkingsprogramma wordt tot stand gebracht ter ondersteuning van de opstelling van een lijst van beschermde gebieden en ten behoeve van de keuze, de instelling, de planning, het beheer en het behoud van beschermde gebieden, en het scheppen van een netwerk van beschermde gebieden.

    Daartoe stellen de Partijen een lijst van beschermde gebieden op. De Partijen:

    • a. erkennen het bijzondere belang van in de lijst opgenomen gebieden voor het Caribisch gebied;

    • b. kennen prioriteit toe aan in de lijst opgenomen gebieden voor wetenschappelijk en technisch onderzoek uit hoofde van artikel 17;

    • c. kennen prioriteit toe aan in de lijst opgenomen gebieden voor wederzijdse bijstand uit hoofde van artikel 18; en

    • d. verlenen geen machtiging voor en gaan niet over tot activiteiten die afbreuk doen aan de doelstellingen waarvoor een in de lijst opgenomen gebied werd ingesteld.

  • 3 De procedure voor de opstelling van deze lijst van beschermde gebieden is als volgt:

    • a. De Partij die soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht over een beschermd gebied uitoefent, draagt het voor voor opneming in de lijst van beschermde gebieden. De voordracht geschiedt in overeenstemming met de richtlijnen en criteria betreffende de kenschetsing, de keuze, de instelling, het beheer, de bescherming en enige andere aangelegenheid, door de Partijen aangenomen uit hoofde van artikel 21. Elke Partij die een voordracht doet, verstrekt via de Organisatie aan de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie de nodige tot staving dienende stukken, met inbegrip van met name de in artikel 19, tweede lid, genoemde gegevens;

    • b. Nadat de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie de voordracht en de tot staving dienende stukken heeft beoordeeld, brengt zij de Organisatie ervan op de hoogte of aan de uit hoofde van artikel 21 vastgestelde richtlijnen en criteria is voldaan. Indien aan deze richtlijnen en criteria is voldaan brengt de Organisatie de Vergadering van Verdragsluitende Partijen op de hoogte, die het voorgedragen gebied in de lijst van beschermde gebieden opneemt.

Artikel 8. Instelling van bufferzones

Elke Partij bij dit Protocol kan, indien noodzakelijk, de bescherming van een beschermd gebied versterken door in de gebieden waarin zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent één of meer bufferzones in te stellen waarin activiteiten aan minder beperkingen zijn gebonden dan in het beschermde gebied, zolang deze verenigbaar blijven met de verwezenlijking van de doelstellingen van het beschermde gebied.

Artikel 9. Beschermde gebieden en bufferzones langs internationale grenzen

  • 1 Indien een Partij voornemens is een beschermd gebied of een bufferzone in te stellen langs de landsgrens of de grenzen van het nationale rechtsgebied van een andere Partij, plegen beide Partijen met elkander overleg ten einde overeenstemming te bereiken over de te nemen maatregelen en bestuderen zij, onder andere, de mogelijkheid dat de andere Partij een overeenkomstig aangrenzend beschermd gebied of een bufferzone instelt of andere passende maatregelen aanneemt, waaronder op samenwerking gerichte beheersprogramma's.

  • 2 Indien een Partij voornemens is een beschermd gebied of een bufferzone in te stellen langs de landsgrens of de grenzen van het nationale rechtsgebied van een Staat die geen Partij bij dit Protocol is, tracht de Partij samen te werken met de bevoegde autoriteiten van die Staat ten einde te komen tot het in het eerste lid bedoelde overleg.

  • 3 Wanneer een Partij ervan kennis neemt dat een Staat die geen Partij is voornemens is een beschermd gebied of een bufferzone in te stellen langs de landsgrens of de grenzen van het nationale rechtsgebied van een Partij bij dit Protocol, tracht deze Partij samen te werken met die Staat ten einde te komen tot het in het eerste lid bedoelde overleg.

  • 4 Indien aangrenzende beschermde gebieden en/of bufferzones worden ingesteld door een Partij en een Staat die geen Partij bij dit Protocol is, tracht de Partij, indien mogelijk, overeenstemming te bereiken met de bepalingen van het Verdrag en de protocollen daarbij.

Artikel 10. Nationale maatregelen ter bescherming van wilde dier- en plantesoorten

  • 1 Elke Partij stelt in de gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent vast welke dier- en plantesoorten uitstervende of bedreigde soorten zijn en kent deze soorten een beschermde status toe. Elke Partij reguleert en verbiedt overeenkomstig haar wetten en voorschriften, indien van toepassing, activiteiten die schadelijke gevolgen hebben voor deze soorten of hun leefmilieus en ecosystemen, en voert maatregelen tot herstel, beheer en planning van de soort en andere maatregelen uit om het voortbestaan van deze soorten te bewerkstelligen. Elke Partij neemt, in overeenstemming met haar rechtsstelsel, tevens passende maatregelen om te voorkomen dat soorten uitstervende of bedreigde soorten worden.

  • 2 Ten aanzien van beschermde plantesoorten en delen en produkten daarvan reguleert en, indien van toepassing, verbiedt elke Partij, in overeenstemming met haar wetten en voorschriften, alle vormen van vernietiging en verstoring, met inbegrip van het plukken, verzamelen, afsnijden, ontwortelen of in bezit hebben, dan wel het verhandelen van deze soorten.

  • 3 Ten aanzien van beschermde diersoorten reguleert en, indien van toepassing, verbiedt elke Partij, in overeenstemming met haar wetten en voorschriften:

    • a. het vangen, in bezit hebben of doden (met inbegrip, van voor zover mogelijk, het bij toeval vangen, in bezit hebben of doden) dan wel verhandelen van deze soorten en delen of produkten daarvan; en

    • b. voor zover mogelijk, het verstoren van in het wild levende diersoorten, met name gedurende de voortplantings-, broed-, aestivatie- of trektijd, alsmede in andere perioden van biologische onrust.

  • 4 Elke Partij stippelt beleidslijnen en plannen uit tot beheer van het fokken van beschermde diersoorten en de voortplanting van beschermde plantesoorten, en neemt deze aan.

  • 5 De Partijen stemmen, naast het nemen van de in het derde lid genoemde maatregelen, hun inspanningen op elkander af door middel van bilaterale of multilaterale maatregelen, met inbegrip van, indien noodzakelijk, verdragen inzake de bescherming en het herstel van trekkende soorten waarvan het verspreidingsgebied zich uitstrekt tot in gebieden die onder hun soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht vallen.

  • 6 De Partijen trachten met tot het verspreidingsgebied behorende Staten die geen Partij bij dit Protocol zijn, overleg te plegen ten einde hun inspanningen voor het beheer en de bescherming van uitstervende of bedreigde trekkende soorten op elkander af te stemmen.

  • 7 De Partijen treffen, indien mogelijk, voorzieningen voor de repatriëring van illegaal uitgevoerde beschermde soorten. Partijen dienen zich in te spannen om deze soorten uit te zetten in het wild of, indien dit niet gelukt, voorzieningen te treffen om ze te gebruiken in wetenschappelijke onderzoeken of voor algemene vormingsdoeleinden.

  • 8 De maatregelen die Partijen nemen uit hoofde van dit artikel zijn ondergeschikt aan hun verplichtingen uit hoofde van artikel 11 en mogen geenszins afbreuk doen aan die verplichtingen.

Artikel 11. Gemeenschappelijke maatregelen voor de bescherming van wilde dier- en plantesoorten

  • 1 De Partijen nemen gemeenschappelijke maatregelen aan ten behoeve van de bescherming en het herstel van uitstervende of bedreigde dier- en plantesoorten opgenomen in de lijsten in de Bijlagen I, II en III bij dit Protocol.

    • a. De Partijen nemen alle passende maatregelen aan om toe te zien op de bescherming en het herstel van plantesoorten opgenomen in de lijsten in Bijlage I. Daartoe verbiedt elke Partij alle vormen van vernietiging of verstoring, met inbegrip van het plukken, verzamelen, afsnijden, ontwortelen of in bezit hebben, dan wel het verhandelen van die soorten en zaden, delen of produkten daarvan. Zij reguleren, voor zover mogelijk, alle activiteiten die schadelijke gevolgen kunnen hebben voor de leefmilieus van de soorten.

    • b. Elke Partij ziet toe op de totale bescherming en het herstel van de diersoorten opgenomen in de lijsten in Bijlage II door te verbieden:

      • i. het vangen, in bezit hebben of doden van (met inbegrip, voor zover mogelijk, van het bij toeval vangen, in bezit hebben of doden) dan wel verhandelen van die soorten en eieren, delen of produkten daarvan;

      • ii. voor zover mogelijk, het verstoren van die soorten, met name gedurende de voortplantings-, broed-, overwinterings- of trektijd, alsmede andere perioden van biologische onrust.

    • c. Elke Partij neemt passende maatregelen aan ten behoeve van de bescherming en het herstel van de dier- en plantesoorten opgenomen in de lijsten in Bijlage III en kan het gebruik van die soorten reguleren ten einde hun populaties te beschermen en zo goed mogelijk te houden. Ten aanzien van de soorten opgenomen in de lijsten in Bijlage III worden door elke Partij, in samenwerking met andere Partijen, plannen uitgestippeld, aangenomen en uitgevoerd voor het beheer en het gebruik van die soorten, die kunnen omvatten:

      • i. Voor diersoorten:

        • a. het verbieden van alle niet-selectieve middelen voor het vangen, doden, jagen en vissen en van alle handelingen die kunnen leiden tot het plaatselijk verdwijnen van een soort of tot ernstige verstoring van zijn rust;

        • b. het instellen van gesloten jacht- en visseizoenen en andere maatregelen ter instandhouding van hun populaties;

        • c. het reguleren van het vangen, in bezit hebben, vervoeren of verkopen van levende of dode soorten en eieren, delen of produkten daarvan;

      • ii. Voor plantesoorten, met inbegrip van delen of produkten daarvan, het reguleren van het verzamelen, oogsten en verhandelen ervan.

  • 2 Elke Partij kan met betrekking tot de verboden voorgeschreven tot bescherming en herstel van de soorten opgenomen in de lijsten in de Bijlagen I en II vrijstellingen aannemen voor wetenschaps-, vormings- en beheersdoeleinden die nodig zijn voor het voortbestaan van de soorten of ter voorkoming van aanzienlijke schade aan bossen of gewassen. Deze vrijstellingen mogen geen bedreiging vormen voor de soorten en dienen te worden gemeld aan de Organisatie, opdat de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie de gegrondheid van de verleende vrijstellingen beoordeelt.

  • 3 De Partijen kennen tevens prioriteit toe

    • a. aan de in de bijlagen vervatte soorten ten behoeve van wetenschappelijk en technisch onderzoek uit hoofde van artikel 17; en

    • b. aan de in de bijlagen vervatte soorten ten behoeve van de wederzijdse bijstand uit hoofde van artikel 18.

  • 4 De procedure tot wijziging van de bijlagen is als volgt:

    • a. iedere Partij kan uitstervende of bedreigde dier- of plantesoorten voordragen voor opneming en doorhaling in deze bijlagen en dient via de Organisatie bij de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie tot staving dienende stukken in, met inbegrip van met name de in artikel 19 genoemde gegevens. De voordracht geschiedt in overeenstemming met de overeenkomstig artikel 21 door de Partijen aangenomen richtlijnen en criteria;

    • b. de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie beziet en beoordeelt de voordrachten en tot staving dienende stukken en maakt haar standpunten bekend aan de vergaderingen van Partijen, gehouden overeenkomstig artikel 23;

    • c. de Partijen bezien de voordrachten, tot staving dienende stukken en verslagen van de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie. Een soort wordt, indien mogelijk, door middel van consensus in de lijsten in de bijlagen opgenomen, en anders bij een meerderheid van drie vierde van de aanwezige Partijen die hun stem uitbrengen, ten volle rekening houdend met het advies van de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie dat de voordracht en de tot staving dienende stukken voldoen aan de overeenkomstig artikel 21 vastgestelde gemeenschappelijke richtlijnen en criteria;

    • d. een Partij kan in de uitoefening van haar soevereiniteit of soevereine rechten een voorbehoud maken ten aanzien van de opneming van een bepaalde soort in een lijst in een bijlage door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de Depositaris binnen 90 dagen na de stemming van de Partijen. De Depositaris stelt alle Partijen onverwijld in kennis van elk uit hoofde van deze bepaling ontvangen voorbehoud;

    • e. een opneming in een lijst in de desbetreffende bijlage wordt 90 dagen na de stemming voor alle Partijen van kracht, behalve voor hen die een voorbehoud hebben gemaakt in overeenstemming met de bepaling in letter d van dit artikel; en

    • f. een Partij kan te allen tijde een eerder voorbehoud ten aanzien van een opneming in een lijst vervangen door een aanvaarding door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de Depositaris. De aanvaarding wordt daarna voor die Partij van kracht.

  • 5 De Partijen stellen samenwerkingsprogramma's op in het kader van het Verdrag en het Actieplan ten behoeve van het beheer en het behoud van beschermde soorten en ontwikkelen regionale herstelprogramma's voor beschermde soorten in het Caribisch gebied, en voeren deze uit, ten volle rekening houdend met andere bestaande regionale maatregelen tot behoud die voor het beheer van die soorten van belang zijn. De Organisatie verleent bijstand bij de opstelling en uitvoering van deze regionale herstelprogramma's.

Artikel 12. Uitzetting van niet-inheemse of genetisch gewijzigde soorten

Elke Partij neemt alle passende maatregelen om de opzettelijke of ongewenste uitzetting in het wild van niet-inheemse of genetisch gewijzigde soorten die voor natuurlijke dier- en plantesoorten en andere kenmerken van het Caribisch gebied schadelijke gevolgen kan hebben, te reguleren of te verbieden.

Artikel 13. Evaluatie van milieu-effecten

  • 1 Inde planningsprocessen die leiden tot beslissingen over industriële en andere projecten en activiteiten die negatieve milieu-effecten en ingrijpende gevolgen kunnen hebben voor gebieden of soorten waaraan bijzondere bescherming is toegekend krachtens dit Protocol, evalueert elke Partij de mogelijke directe en indirecte effecten, met inbegrip van de cumulatieve effecten van de beoogde projecten en activiteiten, en neemt zij deze in aanmerking.

  • 2 De Organisatie en de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie geven, voor zover mogelijk, op verzoek raad en verlenen bijstand aan een Partij bij bedoelde evaluaties.

Artikel 14. Vrijstellingen voor traditionele activiteiten

  • 1 Elke Partij houdt bij het opstellen van beheers- en beschermingsmaatregelen rekening met en voorziet in vrijstellingen, indien nodig, om tegemoet te komen aan de traditionele bestaansmogelijkheden en culturele behoeften van de plaatselijke bevolking. Voor zover zulks enigszins mogelijk is, mag geen enkele vrijstelling die om deze reden is verleend van zodanige aard zijn dat zij:

    • a. een bedreiging vormt voor de instandhouding van de krachtens de bepalingen van dit Protocol beschermde gebieden, met inbegrip van de ecologische processen die bijdragen tot de instandhouding van deze beschermde gebieden; of

    • b. leiden tot het uitsterven van, dan wel een wezenlijk risico voor, of een wezenlijke vermindering van het aantal leden van, populaties van dier- en plantesoorten in de beschermde gebieden, of ecologisch verbonden soorten of populaties, in het bijzonder trekkende soorten. en bedreigde, uitstervende of inheemse soorten.

  • 2 Partijen die vrijstellingen verlenen met betrekking tot beschermingsmaatregelen stellen de Organisatie daarvan in kennis.

Artikel 15. Wijzigingen in de status van beschermde gebieden of beschermde soorten

  • 1 Wijzigingen in de afbakening of wettelijke status van een gebied, of een gedeelte daarvan, of van een beschermde soort kunnen slechts plaatsvinden om belangrijke redenen, de noodzaak het milieu te beschermen in aanmerking nemend en in overeenstemming met de bepalingen van dit Protocol, na kennisgeving aan de Organisatie.

  • 2 De status van gebieden en soorten dient periodiek te worden bezien en beoordeeld door de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie op basis van de door de Partijen via de Organisatie verstrekte gegevens. Gebieden en soorten kunnen uit de lijsten van gebieden of de bijlagen bij dit Protocol worden verwijderd op dezelfde wijze als waarop zij daarin werden opgenomen.

Artikel 16. Openbaarheid, voorlichting, publiek bewustzijn en vorming

  • 1 Elke Partij geeft passende openbaarheid aan de instelling van beschermde gebieden, in het bijzonder hun grenzen, bufferzones en toepasselijke regelingen, alsmede aan de aanwijzing van beschermde soorten, in het bijzonder hun essentiële leefmilieus en de toepasselijke regelingen.

  • 2 Ten einde publiek bewustzijn te kweken tracht elke Partij het publiek zo ruim mogelijk voor te lichten over de betekenis en de waarde van de beschermde gebieden en soorten en over de wetenschappelijke kennis en andere voordelen die daaruit kunnen worden verkregen of over veranderingen daarin. Deze voorlichting dient een passende plaats te krijgen in vormingsprogramma's op het gebied van milieu en geschiedenis. Elke Partij dient er tevens naar te streven te bevorderen dat haar publiek en haar organisaties voor natuurbehoud worden betrokken bij maatregelen die nodig zijn ter bescherming van de betrokken gebieden en soorten.

Artikel 17. Wetenschappelijk, technisch en beheergericht onderzoek

  • 1 Elke Partij stimuleert en ontwikkelt wetenschappelijk, technisch en beheergericht onderzoek inzake beschermde gebieden, met inbegrip van met name de ecologische processen en het archeologisch historisch en cultureel erfgoed daarvan, alsmede inzake bedreigde of uitstervende dier- en plantesoorten en hun leefmilieus.

  • 2 Elke Partij kan met andere Partijen en met daarvoor in aanmerking komende regionale en internationale organisaties overleggen met het oog op het vaststellen, plannen en uitvoeren van programma's voor wetenschappelijk en technisch onderzoek en toezicht die nodig zijn om beschermde gebieden en soorten te kenschetsen en daarop toezicht te houden en om de doeltreffendheid van maatregelen ter uitvoering van beheers- en herstelplannen te beoordelen.

  • 3 De Partijen wisselen rechtstreeks of via de Organisatie wetenschappelijke en technische informatie uit betreffende bestaande en geplande programma's voor onderzoek en toezicht en de resultaten daarvan. Zij stemmen in de hoogst mogelijke mate hun programma's voor onderzoek en toezicht op elkander af en trachten procedures voor het verzamelen, optekenen, archiveren en analyseren van ter zake dienende wetenschappelijke en technische informatie te standaardiseren.

  • 4 De Partijen stellen overeenkomstig de bepalingen van het eerste lid hierboven uitgebreide inventarisatielijsten op van:

    • a. gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefenen die zeldzame of broze ecosystemen bevatten; die een reservoir van biologische of genetische verscheidenheid zijn; die van ecologische waarde zijn voor de instandhouding van in economisch opzicht belangrijk leven; die van belang zijn voor bedreigde, uitstervende of trekkende soorten; die om esthetische, recreatieve, toeristische of archeologische redenen van waarde zijn; en

    • b. dier- of plantesoorten die in aanmerking komen voor opneming in de lijsten van bedreigde of uitstervende soorten overeenkomstig de krachtens dit Protocol vastgestelde criteria.

Artikel 18. Wederzijdse bijstand

  • 1 De Partijen werken rechtstreeks of met hulp van de Organisatie of andere daarvoor in aanmerking komende internationale organisaties samen bij het opzetten, ontwerpen, financieren en uitvoeren van programma's voor bijstand aan de Partijen die te kennen geven daaraan behoefte te hebben bij de keuze, de instelling en het beheer van beschermde gebieden en soorten.

  • 2 Deze programma's dienen algemene milieukundige vorming, de opleiding van wetenschappelijk, technisch en beherend personeel, wetenschappelijk onderzoek, alsmede de verwerving, het gebruik, het ontwerp en de ontwikkeling van passende uitrusting op gunstige door de betrokken Partijen overeen te komen voorwaarden te omvatten.

Artikel 19. Kennisgeving en verslaglegging aan de Organisatie

  • 1 Elke Partij doet de Organisatie periodiek verslag van:

    • a. de status van bestaande en nieuw ingestelde beschermde gebieden, bufferzones en beschermde soorten in gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent; en

    • b. wijzigingen in de afbakening of wettelijke status van beschermde gebieden, bufferzones en beschermde soorten in gebieden waarover zij soevereiniteit, soevereine rechten of rechtsmacht uitoefent.

  • 2 De verslagen inzake de beschermde gebieden en bufferzones dienen informatie te bevatten over:

    • a. de naam van het gebied of de zone;

    • b. de biogeografische eigenschappen van het gebied of de zone (grenzen, natuurlijke kenmerken, klimaat, dier- en plantesoorten);

    • c. de wettelijke status, met verwijzing naar de van toepassing zijnde nationale wetgeving of regelgeving;

    • d. datum en instelling en voorgeschiedenis;

    • e. beheersplannen voor het beschermde gebied;

    • f. belang voor cultureel erfgoed;

    • g. faciliteiten voor onderzoek en bezoekers; en

    • h. bedreigingen voor het gebied of de zone, met name bedreigingen die hun oorsprong vinden buiten het rechtsgebied van de Partij.

  • 3 De verslagen inzake de beschermde soorten behoren, voor zover mogelijk, informatie te bevatten over:

    • a. de wetenschappelijke en de gebruikelijke naam van de soorten;

    • b. geschatte populaties van soorten en hun verspreidingsgebieden;

    • c. status van wettelijke bescherming, met verwijzing naar de van toepassing zijnde nationale wetgeving of regelgeving;

    • d. ecologische wisselwerking met andere soorten en specifieke leefmilieu-eisen;

    • e. beheers- en herstelplannen voor uitstervende en bedreigde soorten;

    • f. onderzoeksprogramma's en beschikbare wetenschappelijke en technische publikaties met betrekking tot de soorten; en

    • g. bedreigingen voor de beschermde soorten, hun leefmilieus en daarmee samenhangende ecosystemen, met name bedreigingen die hun oorsprong vinden buiten het rechtsgebied van de Partij.

  • 4 De door de Partijen aan de Organisatie verstrekte verslagen worden gebruikt voor de in de artikelen 20 en 22 genoemde doeleinden.

Artikel 20. Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie

  • 1 Hierbij wordt een Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie ingesteld.

  • 2 Elke Partij wijst een wetenschappelijke deskundige die over de juiste bekwaamheid beschikt op het door het Protocol bestreken gebied aan als haar vertegenwoordiger in de Commissie; deze kan zich doen vergezellen door andere door de Partij aangewezen deskundigen en adviseurs. De Commissie kan ook advies inwinnen bij in wetenschappelijk en technisch opzicht bekwame deskundigen en organisaties.

  • 3 De Commissie heeft tot taak de Partijen via de Organisatie te adviseren inzake de volgende wetenschappelijke en technische aangelegenheden die verband houden met het Protocol:

    • a. het opnemen van beschermde gebieden in lijsten op de in artikel 7 bepaalde wijze;

    • b. het opnemen van beschermde soorten in lijsten op de in artikel 11 bepaalde wijze;

    • c. verslagen inzake het beheer en de bescherming van beschermde gebieden en soorten en hun leefmilieus;

    • d. voorstellen voor technische bijstand ten behoeve van opleiding, onderzoek, vorming en beheer (met inbegrip van plannen voor herstel voor soorten);

    • e. het evalueren van milieu-effecten overeenkomstig artikel 13;

    • f. het opstellen van gemeenschappelijke richtlijnen en criteria overeenkomstig artikel 21; en

    • g. andere maatregelen met betrekking tot de toepassing van dit Protocol, met inbegrip van de aan haar door de vergaderingen van de Partijen opgedragen maatregelen.

  • 4 De Commissie stelt haar eigen reglement van orde vast.

Artikel 21. Vaststelling van gemeenschappelijke richtlijnen en criteria

  • 1 Op hun eerste vergadering, of zo spoedig mogelijk daarna, beoordelen de Partijen en hechten zij hun goedkeuring aan door de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie opgestelde richtlijnen en criteria, met name op het gebied van:

    • a. de kenschetsing en keuze van beschermde gebieden en soorten;

    • b. de instelling van beschermde gebieden;

    • c. het beheer van beschermde gebieden en soorten, met inbegrip van trekkende soorten; en

    • d. het verschaffen van informatie over beschermde gebieden en soorten, met inbegrip van trekkende soorten.

  • 2 Bij de toepassing van dit Protocol houden de Partijen rekening met deze gemeenschappelijke richtlijnen en criteria; dit doet geen afbreuk aan het recht van een Partij om strengere richtlijnen en criteria aan te nemen.

Artikel 22. Institutionele regelingen

  • 1 Elke Partij wijst een Centraal Punt aan om contacten met de Organisatie te onderhouden over de technische aspecten van de toepassing van dit Protocol.

  • 2 De Partijen wijzen de Organisatie aan om de volgende secretariaatswerkzaamheden te verrichten:

    • a. het beleggen en verzorgen van de vergaderingen van de Partijen;

    • b. het verlenen van bijstand bij het werven van fondsen als bedoeld in artikel 24;

    • c. het verlenen van bijstand aan de Partijen en de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie in samenwerking met de bevoegde internationale, intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties bij:

      • - het bevorderen van programma's voor technisch en wetenschappelijk onderzoek als bedoeld in artikel 17;

      • - het bevorderen van de uitwisseling van wetenschappelijke en technische informatie tussen de Partijen als bedoeld in artikel 16;

      • - het opstellen van aanbevelingen voor gemeenschappelijke richtlijnen en criteria overeenkomstig artikel 21;

      • - het opstellen, indien gewenst, van beheersplannen voor beschermde gebieden en soorten overeenkomstig, onderscheidenlijk, de artikelen 6 en 10;

      • - het ontwikkelen van samenwerkingsprogramma's overeenkomstig de artikelen 7 en 11;

      • - het opstellen, indien gewenst, van evaluaties van milieu-effecten overeenkomstig artikel 13;

      • - het samenstellen van vormingsmateriaal bestemd voor verschillende door de Partijen vastgestelde doelgroepen;

      • - het repatriëren van illegaal uitgevoerde wilde dier- en plantesoorten en delen of produkten daarvan;

    • d. het opstellen van gemeenschappelijke modellen die voor Partijen als uitgangspunt dienen bij het doen toekomen van kennisgevingen en verslagen aan de Organisatie als bedoeld in artikel 19;

    • e. het bijhouden en bijwerken van gegevensbanken van beschermde gebieden en soorten die de in de artikelen 7 en 11 bedoelde gegevens bevatten, alsmede het periodiek uitgeven van bijgewerkte gidsen van beschermde gebieden en soorten;

    • f. het samenstellen van gidsen, verslagen en technische studies die nodig kunnen zijn voor de toepassing van dit Protocol;

    • g. het samenwerken en coördineren met regionale en internationale organisaties die zich bezighouden met de bescherming van gebieden en soorten; en

    • h. het vervullen van andere door de Partijen aan de Organisatie opgedragen taken.

Artikel 23. Vergaderingen van de Partijen

  • 1 De gewone vergaderingen van de Partijen worden gehouden te zamen met de gewone vergaderingen van de Partijen bij het Verdrag, gehouden overeenkomstig artikel 16 van het Verdrag. De Partijen kunnen ook buitengewone vergaderingen houden in overeenstemming met artikel 16 van het Verdrag. Voor de vergaderingen geldt het reglement van orde aangenomen overeenkomstig artikel 20 van het Verdrag.

  • 2 De vergaderingen van de Partijen bij dit Protocol hebben tot taak:

    • a. het volgen van en richting geven aan de toepassing van dit Protocol;

    • b. het goedkeuren van de besteding van de in artikel 24 bedoelde fondsen;

    • c. het toezien op en het geven van richtsnoeren voor het beleid van de Organisatie;

    • d. het beoordelen van de doeltreffendheid van de aangenomen maatregelen tot beheer en bescherming van gebieden en soorten en het bestuderen van de noodzaak andere maatregelen te nemen, met name in de vorm van bijlagen bij en wijzigingen op dit Protocol of de bijlagen daarbij;

    • e. het begeleiden en bevorderen van de instelling en ontwikkeling van het netwerk van beschermde gebieden en van herstelplannen voor beschermde soorten bedoeld in de artikelen 7 en 11.

    • f. het aannemen en herzien, indien nodig, van de richtlijnen en criteria bedoeld in artikel 21;

    • g. het bestuderen van de adviezen en aanbevelingen van de Wetenschappelijke en Technische Raadgevende Commissie uit hoofde van artikel 20;

    • h. het bestuderen van de krachtens artikel 22 van het Verdrag en artikel 19 van dit Protocol door de Partijen aan de Organisatie toegezonden verslagen, alsmede andere informatie die de Partijen de Organisatie of de vergadering van de Partijen doen toekomen; en

    • i. in voorkomend geval, het verrichten van andere werkzaamheden.

Artikel 24. Fondsen

Naast de door de Partijen in overeenstemming met artikel 20, tweede lid, van het Verdrag verstrekte fondsen kunnen de Partijen de Organisatie opdracht geven aanvullende fondsen te werven. Deze kunnen vrijwillige bijdragen omvatten voor met het Protocol verband houdende doelstellingen, afkomstig van Partijen, andere regeringen, overheidsinstanties, niet-gouvernementele, internationale, regionale of particuliere organisaties en personen.

Artikel 25. Verhouding tot andere Verdragen inzake de bijzondere bescherming van wilde dieren en planten

Geen enkele bepaling van dit Protocol mag zodanig worden uitgelegd dat afbreuk wordt gedaan aan de rechten en verplichtingen van Partijen uit hoofde van de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantesoorten (CITES) en het Verdrag inzake de bescherming van trekkende wilde diersoorten (CMS).

Artikel 26. Overgangsbepaling

De oorspronkelijke versie van de bijlagen, die een integrerend deel van dit Protocol uitmaken, wordt door middel van consensus op een Conferentie van gevolmachtigden van de Verdragsluitende Partijen bij het Verdrag aangenomen.

Artikel 27. Inwerkingtreding

  • 1 Dit Protocol en de daarbij behorende bijlagen, nadat zij door de Verdragsluitende Partijen bij het Verdrag zijn aangenomen, zullen overeenkomstig de in artikel 28, tweede lid, van het Verdrag vastgestelde procedure in werking treden.

  • 2 Het Protocol treedt eerst in werking wanneer de oorspronkelijke bijlagen in overeenstemming met artikel 26 zijn aangenomen.

Artikel 28. Ondertekening

Dit Protocol staat open voor ondertekening te Kingston van 18 januari tot en met 31 januari 1990 en te Bogota van 1 februari 1990 tot en met 17 januari 1991 door elke Partij bij het Verdrag.

TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd door hun onderscheiden Regeringen, dit Protocol hebben ondertekend.

GEDAAN te Kingston op 18 januari 1990 in één exemplaar in de Engelse, de Franse en de Spaanse taal, zijnde de drie teksten gelijkelijk authentiek.

Naar boven