Preambule
De Staten die partij zijn bij dit Protocol,
Verklarend dat doeltreffende stappen ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel,
in het bijzonder vrouwenhandel en kinderhandel, een alomvattende internationale aanpak
vereisen in de landen van herkomst, doorvoer en bestemming, met inbegrip van maatregelen
ter voorkoming van deze handel, ter bestraffing van de handelaren en ter bescherming
van slachtoffers van deze handel, met inbegrip van de bescherming van hun internationaal
erkende mensenrechten,
Gelet op het feit dat er, ondanks het bestaan van uiteenlopende internationale instrumenten
die regels en praktische maatregelen bevatten ter bestrijding van de uitbuiting van
mensen, in het bijzonder van vrouwen en kinderen, geen universeel instrument bestaat
dat alle aspecten van mensenhandel aanpakt,
Bezorgd over het feit dat, door het ontbreken van een dergelijk instrument, personen
die kwetsbaar zijn voor mensenhandel, niet voldoende worden beschermd,
In herinnering roepend resolutie 53/111 van de Algemene Vergadering van 9 december
1998, waarin de Vergadering besloot een ``open-ended" intergouvernementele ad hoc-commissie
in het leven te roepen ten behoeve van de opstelling van een alomvattend internationaal
verdrag tegen grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en ter bespreking van de
uitwerking van, onder andere, een internationaal instrument dat de handel in vrouwen
en kinderen aanpakt,
Ervan overtuigd dat aanvulling van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen grensoverschrijdende
georganiseerde misdaad met een internationaal instrument ter voorkoming, bestrijding
en bestraffing van mensenhandel, in het bijzonder vrouwenhandel en kinderhandel, zal
bijdragen tot de voorkoming en bestrijding van die misdaad,
Zijn het volgende overeengekomen: