Bijlage Beoordelingskader Individuele Reïntegratieovereenkomst UWV 2005
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
A. Algemene voorwaarden
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Voor een Individuele Reïntegratieovereenkomst komt in aanmerking:
Die voor de reïntegratie op de arbeidsmarkt is aangewezen op de inzet van reïntegratie-instrumenten
en daarvoor onder de verantwoordelijkheid valt van UWV. Als de cliënt deelneemt aan
een door UWV gestart reïntegratietraject komt de cliënt niet voor een IRO in aanmerking.
B. Voorwaarden aan het reïntegratiebedrijf
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Het reïntegratiebedrijf moet aan een aantal voorwaarden voldoen om een IRO te kunnen
uitvoeren. Deze voorwaarden zijn vermeld in bijlage A van dit beoordelingskader.
Door het invullen van een zogenaamde verklaring kan het reïntegratiebedrijf aantonen
dat het aan de voorwaarden voldoet. Een dergelijke verklaring hoeft een bedrijf maar
éénmaal in te vullen. Bij nieuwe aanvragen voor een IRO hoeft het bedrijf niet opnieuw
de eigen verklaring in te vullen. De eigen verklaring blijft gedurende één jaar geldig.
C. Het plaatsingsplan
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
De cliënt dient, daarbij eventueel ondersteund door het reïntegratiebedrijf, een plaatsingsplan
te maken. Het plaatsingsplan moet volledig zijn. In een plaatsingsplan mogen geen
posten opgenomen worden die later ingevuld worden. Het plaatsingsplan moet de volgende
informatie bevatten:
-
1. Het opleidingsniveau van de cliënt en het sofi-nummer.
-
2. Een beschrijving van de werkzaamheden die zullen worden verricht. De werkzaamheden
moeten zijn gericht op het verkrijgen van duurzame betaalde arbeid. Als voor het opstellen
van het plaatsingsplan voorafgaand een diagnostisch instrument nodig is, kan dit worden
uitgevoerd en dient dit in het plaatsingsplan vermeld te worden.
-
3. De verwachte begin en einddatum van de werkzaamheden. De duur van het totale reïntegratietraject
mag nooit langer zijn dan twee jaar.
-
4. De verwachte werkhervattingsdatum.
-
5. De concrete beroepsactiviteiten die de cliënt kan verrichten na afloop van het reïntegratietraject.
-
6. Een opgave van de kosten van de werkzaamheden. De kosten zijn inclusief de reiskosten
van de cliënt op basis van € 0,12 per kilometer. Als er sprake is van een (medische)
indicatie voor vervoer per auto, is de vergoeding € 0,29 per kilometer. De reiskosten
worden door het reïntegratiebedrijf aan de cliënt vergoed.
Het plaatsingsplan moet door zowel het reïntegratiebedrijf als de cliënt worden ondertekend.
Het plaatsingsplan moet zijn ingediend binnen 35 kalenderdagen nadat de cliënt aan
UWV heeft meegedeeld voor een Individuele Reïntegratieovereenkomst in aanmerking te
willen komen. Indien de cliënt niet in staat is om binnen deze termijn een plaatsingsplan
in te dienen, kan de cliënt om verlenging van de termijn verzoeken. De termijn van
verlenging bedraagt maximaal 21 kalenderdagen. Als het plaatsingsplan te laat wordt
ingediend, wordt de aanvraag om een IRO afgewezen.
E. De overeenkomst
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Als de cliënt voor een IRO in aanmerking komt, sluit UWV een overeenkomst met het
reïntegratie-bedrijf. De cliënt moet de overeenkomst voor gezien ondertekenen. Naast
het bepaalde in artikel 4.1 Besluit-Suwi wordt in de reïntegratieovereenkomst in ieder geval geregeld:
-
1. Dat het reïntegratiebedrijf gegevens overlegt aan UWV op grond waarvan kan worden
vastgesteld dat de dienstbetrekking is aangegaan voor ten minste zes maanden of de
cliënt arbeid heeft verricht en met die arbeid gedurende ten minste zes maanden inkomsten
heeft verworven.
-
2. Dat het reïntegratiebedrijf na 3, 6, 12 en 18 maanden na de start van het reïntegratie-traject
bij UWV een rapportage indient waarin een beschrijving is opgenomen van de werkzaamheden
die zijn verricht ten behoeve van de inschakeling in het arbeidsproces van de arbeidsgehandicapte
of de werkloze. Bij het einde van het traject zonder dat een plaatsing is gerealiseerd
moet een eindrapportage worden geleverd aan UWV. Voor deze eindrapportage kan het
reïntegratiebedrijf € 100 factureren.
-
3. In de voortgangsrapportage wordt een prognose voor de resterende periode van het traject
beschreven en wordt verantwoording afgelegd over de voortgang van het traject tot
op dat moment en ten opzichte van de planning in het plaatsingsplan.
-
4. De rapportages over de voortgang van het traject moeten door zowel het reïntegratie-bedrijf
als de cliënt worden ondertekend.
-
5. Dat de overeenkomst door beide partijen slechts wegens gewichtige redenen tussentijds
door opzegging kan worden beëindigd.
Toelichting op het Beoordelingskader Individuele Reïntegratieovereenkomst UWV
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Algemene voorwaarden
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
In dit deel van het beoordelingskader is vermeld wie voor de IRO in aanmerking komt.
Dit is de cliënt die:
-
– Een ZW, WAO, Wajong, WW of WBIA uitkering ontvangt;
-
– Verzekerd is voor de WAZ of een WAZ-uitkering ontvangt. Deze bepaling geldt tot 1
juli 2005;
-
– Ingezetene is als bedoeld in artikel 3 Wajong en de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt;
-
– De gewezen overheidswerknemer die recht heeft op een uitkering als bedoeld in de Wet overheidspersoneel onder de werknemersverzekeringen of een wachtgeld ontvangt;
De cliënt moet een afstand tot de arbeidsmarkt hebben en daardoor zijn aangewezen
op ondersteuning door inzet van reïntegratie-instrumenten. De cliënt moet ook onder
de reïntegratieverantwoordelijkheid vallen van UWV.
Als een cliënt door UWV bij een reïntegratiebedrijf is gemeld voor een regulier traject,
kan de cliënt niet meer in aanmerking komen voor een IRO.
Voorwaarden aan het reïntegratiebedrijf
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Elk reïntegratiebedrijf dat een IRO voor een cliënt wil afsluiten moet aan een aantal
voorwaarden voldoen. De voorwaarden bestaan enerzijds uit een aantal voorwaarden die
zien betrekking hebben op de liquiditeit en solvabiliteit van het reïntegratiebedrijf.
Anderzijds worden voorwaarden gesteld aan de kwaliteit van het bedrijf.
Door middel van het invullen en ondertekenen van twee verklaringen, verklaart het
bedrijf dat zij voldoet aan de voorwaarden. De verklaringen moeten éénmaal worden
ingevuld en blijft dan één jaar geldig. Het reïntegratiebedrijf hoeft bij een nieuwe
aanvraag om een IRO niet opnieuw de verklaring in te vullen. Bij twijfel of ter controle
kan UWV alle benodigde bewijsstukken opvragen om na te gaan of het bedrijf voldoet
aan de gestelde voorwaarden.
Ook een bedrijf dat van oudsher geen reïntegratiebedrijf is, maar zich gaat richten
op de inschakeling van mensen in het arbeidsproces kan in aanmerking komen voor de
uitvoering van een IRO. Een voorbeeld is een scholingsinstituut, dat scholing aanbiedt
als onderdeel van een reïntegratietraject.
Het plaatsingsplan
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Het plaatsingsplan moet aan een aantal voorwaarden voldoen, zodat UWV het plaatsingsplan
goed kan toetsen. Zo moet in het plaatsingsplan beschreven worden welke werkzaamheden
worden verricht om de cliënt duurzaam in betaalde arbeid te laten hervatten.
Uitgangspunt is dat altijd een volledig plaatsingsplan wordt ingediend. Dit moet gebeuren
op basis van een gedegen diagnose zodat de uitgangspositie van de cliënt helder in
beeld is en ook de plaatsingsrichting. De weg naar werkhervatting moet op basis hiervan
helder beschreven worden zonder dat er producten opgevoerd worden in het plaatsingsplan
waarvan gezegd wordt dat die nog nader ingevuld worden.
Wijziging plaatsingsplan
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Nadat het reïntegratietraject is gestart kan het voorkomen dat geconstateerd wordt
dat het plaatsingsplan gewijzigd moet worden. Als de wijziging niet leidt tot een
verhoging van de kosten dient de wijziging in de kwartaalrapportage gemeld te worden.
Als de wijziging wel tot een verhoging van de kosten leidt, dient een aanvullende
aanvraag ingediend te worden. Wordt in afwijking van het plaatsingsplan alsnog scholing
ingezet, dient dit ook gemeld te worden omdat dit gevolgen voor de uitkering kan hebben.
Assessment
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
Het kan gebeuren dat eerst een bepaalde vorm van assessment nodig is alvorens de cliënt
het plaatsingsplan kan opstellen. Ook dit assessment kan door middel van de IRO worden
vergoed. De cliënt kan het assessment ook bij een ander reïntegratiebedrijf laten
uitvoeren. Dat reïntegratie-bedrijf dient dan als onderaannemer van het bedrijf dat
het traject gaat uitvoeren op te treden. Het assessment dient in het plaatsingsplan
te worden vermeld, zodat ook vergoeding van de kosten van het assessment mogelijk
is. Als alleen een assessment wordt uitgevoerd en geen plaatsings-plan wordt opgesteld,
worden de kosten van het assessment niet door UWV vergoed. Er is geen apart budget
voor assessment.
Het kan zijn dat de cliënt alleen aan het traject kan deelnemen nadat bepaalde voorzieningen
zijn getroffen. In dat geval dient gelijktijdig met de aanvraag om een IRO, ook een
aanvraag om de voorziening te worden ingediend.
Voor WW-cliënten en AG-cliënten met een WW-uitkering geldt dat een scholing in principe
niet langer mag duren dan één jaar. UWV kan in individuele gevallen een opleiding
of scholing van een langere duur toestaan, doch de duur mag nooit langer zijn dan
twee jaar.
De cliënt moet de aanvraag met het plaatsingsplan binnen 35 kalenderdagen indienen,
nadat de cliënt aan UWV heeft meegedeeld dat hij voor een IRO in aanmerking wil komen.
Als deze termijn te kort is om de aanvraag in te dienen, bijvoorbeeld omdat het opstellen
van het plaatsingsplan meer tijd vergt, kan de cliënt een verzoek om verlenging indienen.
De aanvraagtermijn kan met maximaal 21 kalenderdagen worden verlengd. Als direct al
duidelijk is dat de aanvraagtermijn van 35 kalenderdagen te kort is, kan direct om
verlenging worden verzocht.
De wijze van betalen
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
De kosten van het individuele reïntegratietraject worden tot een bedrag van maximaal
€ 5.000 exclusief BTW vergoed. Als wordt aangetoond dat dit bedrag onvoldoende is
om het werk te komen, kan de cliënt voor een hoger bedrag in aanmerking komen.
De betaling van de kosten aan het reïntegratiebedrijf vindt plaats op basis van zogenaamde
resultaatfinanciering. Dit houdt in dat 50% van de kosten van het traject worden vergoed
op basis van inspanning en 50% op basis van resultaat. Als de cliënt op basis van
het protocol ‘zeer moeilijk plaatsbaren’ als zeer moeilijk plaatsbaar wordt aangemerkt
geldt een resultaatfinanciering in de verhouding 80/20.
Bijlage A van Beoordelingskader Individuele Reïntegratieovereenkomst
[Regeling vervallen per 08-01-2006 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2006]
De uitsluitingsgronden luiden
Van deelneming aan een IRO wordt uitgesloten ieder reïntegratiebedrijf:
-
1. Dat in staat van faillissement of in vereffening verkeert of aan wie surseance van
betaling is verleend, dan wel die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in enige andere
soortgelijke toestand verkeert.
-
2. Die een eigen verzoek strekkende tot verklaring in staat van faillissement, vereffening
of tot verlening van surseance van betaling heeft ingediend bij de rechtbank.
-
3. Die bij een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is veroordeeld voor
een strafbaar feit dat raakt aan de (beroeps)moraliteit van het reïntegratiebedrijf.
-
4. Die in de uitoefening van zijn bedrijf of beroep een bij UWV bekend geworden en door
haar aannemelijk te maken ernstige fout van andere dan strafrechtelijke aard heeft
gemaakt.
-
5. Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn
belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen.
-
6. Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de
sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen.
Als bewijs dat een reïntegratiebedrijf niet in één van de bovenstaande omstandigheden
verkeert, wenst UWV van ieder reïntegratiebedrijf een zogenaamde eigen verklaring te ontvangen op grond waarvan kan worden vastgesteld dat (één van de) gronden voor
uitsluiting niet op de het reïntegratiebedrijf van toepassing is. Met de eigen verklaring
geeft het reïntegratiebedrijf aan in staat te zijn op verzoek bewijsstukken te overleggen.
De kwaliteitseisen zijn
Reïntegratiebedrijven dienen zonder voorbehoud te bevestigen dat zij aan alle eisen
voldoen. De eisen onder punt 4 en 5 worden in de overeenkomst die met het reïntegratiebedrijf
wordt gesloten vastgelegd.
-
1. Het reïntegratiebedrijf fungeert als hoofdaannemer met alle bijbehorende verplichtingen;
-
2. Het reïntegratiebedrijf staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
-
3. Aanbieder beschikt over een klachtenreglement, dan wel een transparante klachtenprocedure.
-
4. Het reïntegratiebedrijf kan voldoen aan de verantwoording over de voortgang van het
individuele traject op de vaste rapportagemomenten en de hieruit voortkomende acties.
-
5. Het reïntegratiebedrijf kan voldoen aan de in de standaard overeenkomst vastgestelde
factureringswijze.
Als bewijs dat een reïntegratiebedrijf aan de kwaliteitseisen voldoet wenst UWV van
ieder reïntegratiebedrijf een zogenaamd informatieformulier te ontvangen, waarin het
bedrijf bevestigt dat het aan de gestelde voorwaarden voldoet.
