Tijdelijke experimentenregeling Kiezen op Afstand

[Regeling vervallen per 17-11-2006.]
Geraadpleegd op 19-04-2024.
Geldend van 25-12-2005 t/m 16-11-2006

Regeling van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties houdende tijdelijke regels ter zake van experimenten in het kader van het project ‘Kiezen op Afstand’ (Tijdelijke experimentenregeling Kiezen op Afstand)

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

Gelet op de artikelen 6, derde lid, 7, 19, 20, vierde lid, 21, derde lid, 35, vierde lid, 38, derde lid, 41, derde lid, 42, derde lid, 46, 49, derde lid, en 50, derde lid, van het Tijdelijk experimentenbesluit Kiezen op Afstand;

Besluit:

Hoofdstuk 1. Algemene bepaling

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Artikel 1

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. Experimentenbesluit: Tijdelijk experimentenbesluit Kiezen op Afstand;
b. Experimentenwet: Experimentenwet Kiezen op Afstand.

Hoofdstuk 2. Bepalingen omtrent stemmen in een stemlokaal van eigen keuze

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Artikel 2

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

a. experiment: experiment als bedoeld in artikel 3 van het Experimentenbesluit;
b. stempas: stempas als bedoeld in artikel 2, onder b, van het Experimentenbesluit;
c. kiezerspas: kiezerspas als bedoeld in artikel K 4, eerste lid, van de Kieswet, niet zijnde een stempas;
d. volmachtbewijs: volmachtbewijs als bedoeld in artikel L 6, eerste lid, van de Kieswet;
e. briefstembewijs: briefstembewijs als bedoeld in artikel M 2, eerste lid, van de Kieswet;
f. internet- of telefoonstembescheiden: de documenten, bedoeld in artikel 38, eerste lid, van het Experimentenbesluit.

Artikel 3

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

1 Burgemeester en wethouders van een gemeente waar een experiment wordt gehouden, stellen tijdig voor de verkiezing het model vast van de stempas die tijdens het experiment wordt gebruikt.

2 De stempas bevat ten minste de gegevens en de echtheidskenmerken, bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling. Naast de gegevens, bedoeld in de eerste volzin, kunnen burgemeester en wethouders andere gegevens op de stempas vermelden, voor zover deze van belang zijn voor de uitvoering van het experiment.

Artikel 4

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

1 De opgave, bedoeld in artikel 6, tweede lid, van het Experimentenbesluit, bevat de volgende gegevens:
- a. gemeentecode, stemdistrictnummer en volgnummer en productienummer van de stempas;
- b. naam, voornamen en geboortedatum van de kiesgerechtigde;
- c. naam of kenmerk van de ambtenaar die de gegevens heeft opgenomen in de opgave;
- d. aanduiding van een van de volgende redenen van opneming in de opgave:
  - 1°. vervangen door kiezerspas;
  - 2°. vervangen door volmachtbewijs;
  - 3°. vervangen door briefstembewijs, onderscheidenlijk internet- of telefoonstembescheiden;
  - 4°. vervangende stempas verstrekt krachtens artikel 5 van het Experimentenbesluit;
  - 5°. ongeldig verklaard wegens ontbreken kiesgerechtigdheid of overlijden tenaamgestelde;
  - 6°. ongeldig verklaard wegens vastgestelde ontvreemding of andere reden van onrechtmatig in omloop zijn.

2 Nadat het stembureau uitvoering heeft gegeven aan artikel N 1 van de Kieswet, onderscheidenlijk N 2 van het Kiesbesluit, wordt de opgave in het verzegelde pak gevoegd met de ingehouden ongeldige stempassen en volmachtbewijzen en de aantekeningen van het stembureau die daarop betrekking hebben.

Artikel 5

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

In afwijking van de Regeling van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken van 23 oktober 1989, nr. CW88/13/U76, tot vaststelling van de modellen, bedoeld in de Kieswet en het Kiesbesluit (Stcrt. 1989, 210), worden ten behoeve van het experiment voor de processen-verbaal, bedoeld in artikel N 10, derde lid, van de Kieswet en de artikelen J 30 en N 5, derde lid, van het Kiesbesluit, de modellen vastgesteld, die in bijlage 2 bij deze regeling zijn opgenomen.

Hoofdstuk 3. Bepalingen omtrent het stemmen met behulp van internet of telefoon

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Artikel 6

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

a. kandidaatcode: kandidaatcode als bedoeld in artikel 38, tweede lid, van het Experimentenbesluit;
b. stemcode: stemcode als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van het Experimentenbesluit;
c. toegangscode: toegangscode als bedoeld in artikel 30, derde lid, van het Experimentenbesluit;
d. minister: Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties;
e. voorziening: voorziening als bedoeld in artikel 2 van de Experimentenwet, waarbij de kiezer in staat word gesteld met behulp van internet of telefoon vanuit een andere plaats dan een stemlokaal zijn stem uit te brengen.

Artikel 7

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

De kandidaatcode wordt toegekend op een door de minister te bepalen wijze uit door hem beschikbaar gestelde nummers, met dien verstande dat:

a. de kandidaatcode uit een uniek en willekeurig getal van negen cijfers bestaat;
b. iedere kandidaatcode slechts aan één kandidaat, onderscheidenlijk de mogelijkheid om een blanco stem uit te brengen, wordt toegekend;
c. aan iedere op een overzicht van kandidatenlijsten vermelde kandidaat, alsmede aan de mogelijkheid om een blanco stem uit te brengen, zonder aanzien des persoons een aantal kandidaatcodes wordt toegekend dat ten minste gelijk is aan het aantal verzoeken van kiezers om met behulp van internet of telefoon te stemmen, dat op de dag van kandidaatstelling voor de desbetreffende verkiezing is ingewilligd.

Artikel 8

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

De voorziening is zodanig ingericht dat na het drie maal achtereen invoeren van een bestaande stemcode en een niet bij die stemcode behorende toegangscode, pas na zestig minuten opnieuw een toegangscode voor die stemcode kan worden ingevoerd.

Artikel 9

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

De teksten die de voorziening aan de kiezer toont, onderscheidenlijk laat horen, bij het uitbrengen van zijn stem, zijn opgenomen in bijlage 3 bij deze regeling.

Artikel 10

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

De leden en de plaatsvervangende leden van een stembureau dat uitsluitend bestemd is voor het uitbrengen van stemmen met behulp van internet of telefoon ontvangen van de minister een vergoeding overeenkomstig bijlage 4 bij deze regeling.

Artikel 11

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

1 Van de stemming en de stemopneming wordt door het stembureau proces-verbaal opgemaakt overeenkomstig het model dat als bijlage 5 bij deze regeling is gevoegd.

2 Van een schorsing van de stemming wordt door het stembureau proces-verbaal opgemaakt, overeenkomstig het model dat als bijlage 6 bij deze regeling is gevoegd.

Artikel 12

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

1 De voorzitter van het stembureau draagt er zorg voor dat tezamen met het proces-verbaal, bedoeld in artikel 50, eerste lid, van het Experimentenbesluit, een kopie van de versleutelde stemmen die aanwezig zijn in het geheugen van de voorziening alsmede een kopie van de onversleutelde stemmen in verzegelde vorm worden overgebracht naar de minister. De minister draagt er zorg voor, dat beide kopieën terstond worden overgebracht naar de burgemeester van ’s-Gravenhage.

2 Indien de stemming is hervat na een schorsing draagt de voorzitter van het stembureau, onderscheidenlijk de minister, er tevens zorg voor dat het proces-verbaal van schorsing, bedoeld in artikel 11, tweede lid, tezamen met het proces-verbaal van de zitting van het stembureau wordt overgebracht naar de burgemeester van ’s-Gravenhage.

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Artikel 13

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 januari 2004.

Artikel 14

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke experimentenregeling Kiezen op Afstand.

Deze regeling wordt in de Staatscourant geplaatst, met uitzondering van de bijlagen, die ter inzage worden gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Minister

voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

Th.C. de Graaf

Bijlage 1. (Deze bijlage behoort bij de Regeling van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing Koninkrijksrelaties van 11 mei 2004, nr. 00000219000.)

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

De stempas bevat in ieder geval de volgende gegevens:

1. Ruimte voor een postzegel of een port betaald stempel.
2. Retouradres (indien onbestelbaar).
3. Aanduiding: ‘stempas’.
4. Aanduiding van de verkiezing waarop de oproeping betrekking heeft en de datum van die verkiezing.
5. Naam van de gemeente die de kaart heeft uitgereikt.
6. Aanduiding van de kieskring waarin de gemeente is gelegen.
7. Naam van de kiezer.
8. Eerste voornaam kiezer, voorletter van overige voornamen.
9. Geboortedatum van de kiezer.
10. Straatnaam en huisnummer van de kiezer.
11. Postcode en woonplaats van de kiezer.
12. Productienummer van producent van de stempas in cijfers.
13. Stempasnummer in cijfers.
14. Uitleg over de mogelijkheid om in een stemlokaal naar keuze te stemmen (en vermelding waar de kaart gebruikt kan worden): ‘Met deze stempas kunt u binnen deze gemeente in een stembureau naar keuze uw stem uitbrengen.’ (Gemeente en Kieskring vermelden).
15. Oproep om kaart mee te nemen: ‘Zonder deze kaart kunt u niet stemmen!’.
16. Locatie stemlokaal van eigen kiesdistrict of dichtstbijzijnde stembureau.
17. Verwijzing naar vindplaats van locaties overige stemlokalen.
18. Openingstijden stemlokalen.
19. Verwijzing naar vindplaats van kandidatenlijsten.
20. Uitleg over stemmen bij volmacht: ‘Stemmen bij volmacht. Als u niet zelf aan de stemming kunt deelnemen, kunt u een andere kiezer machtigen om voor u te gaan stemmen. Is deze kiezer in dezelfde gemeente ingeschreven, dan kunt u gebruik maken van het volmachtbewijs. [Wilt u een kiezer machtigen die in een andere gemeente is ingeschreven, dan dient u tot en met de veertiende dag <datum> voor de dag van stemming een schriftelijk verzoek in te dienen bij de gemeente.] (De tekst tussen rechte haken is niet nodig bij de verkiezingen van de gemeenteraad.) De gemachtigde kan een volmachtstem uitsluitend tegelijk met de eigen stem uitbrengen! Geef uw kaart pas aan een ander mee, nadat u zelf hebt ingevuld wie u machtigt tot het uitbrengen van uw stem.’.
21. Informatie over verkrijgen formulieren voor schriftelijke verzoeken: ‘De formulieren voor de schriftelijke verzoeken zijn verkrijgbaar ter gemeentesecretarie.’ (niet nodig bij de verkiezingen van de gemeenteraad).
22. Plaats om gegevens gemachtigde (met pen) in te vullen bij volmacht.
23. Uitleg hoe een vervangende stempas kan worden verkregen (tot welke datum, waar en hoe).
24. Uitleg over omzetten stempas in kiezerspas: ‘Stemmen in een andere gemeente. Als u in een andere gemeente aan de verkiezing wilt deelnemen, kunt u in persoon tot en met de vijfde dag voor de dag van stemming <datum> deze stempas bij uw gemeente laten omzetten in een kiezerspas. Een schriftelijk verzoek tot het stemmen in een andere gemeente, kunt u tot en met de veertiende dag voor de dag van stemming <datum> indienen bij de gemeente.’ (niet nodig bij de verkiezingen voor de gemeenteraad).
25. Weergave van strafbepalingen betreffende vervalsen stempas, stemmen op naam van een ander: ‘Het is strafbaar om op naam van een ander aan de stemming deel te nemen (art. 128 Wetboek van Strafrecht).’.
26. Mededeling dat de voorzitter van het stembureau aanvullende identificatie kan verlangen ‘Neem uw identificatiebewijs mee! De voorzitter van het stembureau is bevoegd van u te verlangen dat u zich identificeert.’.
27. Vindplaats van algemene informatie.

De stempas bevat ten minste drie van de onderstaande echtheidskenmerken:

– inktkleuren die verkleuren bij reproductie of vervalsing
– chemisch beveiligde inkt
– codering of nummering
– fluorescerende inkt en/of fluorescerende vezels in het papier
– perforaat
– gebruikte materialen (papier, inkt en folie) zijn niet vrij verkrijgbaar op de markt
– microtekst
– hologrambeveiliging
– watermerkpapier.

Bijlage 2. Model SWS/J 38-1

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Proces-verbaal van de geschorste zitting van een stembureau waar stembiljetten zijn gebruikt bij het stemmen in een willekeurig stemlokaal

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Gemeente: ...............................................

Kieskring:1 ............ (..............................)

Stembureau: ............................................

Dag van de stemming: ............................

Verkiezing van de leden van het Europees Parlement/de Tweede Kamer der Staten-Generaal/provinciale staten van ................../de raad van de gemeente ......................................................

A. Het stembureau heeft in het stemlokaal zitting genomen ’s ochtends om ........... uur.

B. Op de tafel van het stembureau zijn neergelegd:

a. de wettelijke voorschriften die op de stemming betrekking hebben;
b. een opgave van de stempassen die ongeldig zijn (zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid, van het Tijdelijk experimentenbesluit Kiezen op Afstand).

C. Het stembureau heeft vastgesteld dat de stembus leeg was. Het stembureau heeft vervolgens het deksel van de stembus afgesloten met het daartoe bestemde slot. De sleutel is door de voorzitter in bewaring genomen. Het stembureau heeft het (de) verzegelde pak(ken) met stembiljetten geopend en vastgesteld dat het aantal stembiljetten bedroeg: .........................

D. De stemming heeft ’s ochtends om zeven uur dertig aanvang genomen. De voorzitter heeft om .................. uur verklaard dat zich naar het oordeel van het stembureau in of bij het stemlokaal omstandigheden voordeden die de behoorlijke voortgang van de zitting onmogelijk maakten. De zitting is daarop geschorst. De voorzitter heeft hiervan terstond mededeling gedaan aan de burgemeester. De burgemeester heeft vervolgens bepaald dat de zitting wordt hervat op ............................................. om .................... uur te ...................... Aan de deur van het stemlokaal is een kennisgeving bevestigd dat de zitting is geschorst, alsmede een mededeling waar en wanneer de zitting wordt hervat en een overzicht van stemlokalen in de gemeente waar wel gestemd kan worden.

E. In tegenwoordigheid van de in het stemlokaal aanwezige kiezers is de sleuf van de stembus afgesloten.2 De stembus is verzegeld. De sleutel waarmee de stembus is afgesloten, is in een enveloppe gedaan die daarna is verzegeld.

F. In afzonderlijke pakken zijn gedaan:

a. de ingehouden ongeldige stempassen en volmachtbewijzen en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben alsmede de opgave van de stempassen die ongeldig zijn;
b. de ingehouden stempassen en volmachtbewijzen die niet voldoen aan de echtheidskenmerken en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben;
c. de overige stempassen;
d. de overige volmachtbewijzen en kiezerspassen3;
e. de niet gebruikte stembiljetten;
f. de teruggegeven en onbruikbaar gemaakte stembiljetten.

Alle pakken zijn daarna verzegeld.4

G. Door de in het stemlokaal aanwezige kiezers zijn naar aanleiding van de voornoemde verrichtingen

O geen bezwaren ingebracht.

O de volgende bezwaren ingebracht:

................................................................

Deze bezwaren geven het stembureau aanleiding het volgende op te merken:

................................................................

H. Het stembureau is na de opening van de zitting onveranderd gebleven. (In de samenstelling van het stembureau is (zijn) de volgende verandering(en) voorgekomen:

................................................................

...............................................................)

Plaats: ......................................................

Datum: .....................................................

............................................., Voorzitter

...............................................................,

....................................................., Leden

Model SWS/J 38-3

[Regeling vervallen per 17-11-2006]

Proces-verbaal van de geschorste zitting van een stembureau, waar een stemmachine is gebruikt5 bij het stemmen in een willekeurig stemlokaal

Gemeente: ...............................................

Kieskring:6 ............ (..............................)

Stembureau: ............................................

Dag van de stemming: ............................

Verkiezing van de leden van het Europees Parlement/de Tweede Kamer der Staten-Generaal/provinciale staten van ..................../de raad van de gemeente .............................................................

A. Het stembureau heeft in het stemlokaal zitting genomen ’s ochtends om ............. uur.

B. Op de tafel van het stembureau zijn neergelegd:

a. de wettelijke voorschriften die op de stemming betrekking hebben;
b. een opgave van de stempassen die ongeldig zijn (zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid, van het Tijdelijk experimentenbesluit Kiezen op Afstand).

C. Het stembureau heeft voor de aanvang van de stemming vastgesteld dat de stemmachine voor het gebruik gereed is en dat er geen stemmen in het geheugen van de stemmachine zijn opgeslagen. De voorzitter heeft ervoor zorg gedragen dat bij aanvang van de stemming de machine kon worden vrijgegeven.

D. De stemming heeft ‘s ochtends zeven uur dertig een aanvang genomen. De voorzitter heeft om .............. uur verklaard dat zich naar het oordeel van het stembureau in of bij het stemlokaal omstandigheden voordeden die de behoorlijke voortgang van de stemming onmogelijk maakten. De zitting is daarop geschorst. De voorzitter heeft hiervan terstond mededeling gedaan aan de burgemeester. De burgemeester heeft vervolgens bepaald dat de zitting wordt hervat op ...................................... om ............... uur te ............................. Aan de deur van het stemlokaal is een kennisgeving bevestigd dat de zitting is geschorst, alsmede een mededeling waar en wanneer de zitting wordt hervat en een overzicht van stemlokalen in de gemeente waar wel gestemd kan worden.

E. In tegenwoordigheid van de in het stemlokaal aanwezige kiezers is de stemmachine voor het uitbrengen van stemmen geblokkeerd. De hiervoor gebruikte sleutel is in een enveloppe gedaan die daarna is verzegeld.7

F. In afzonderlijke pakken zijn gedaan:

a. de ingehouden ongeldige stempassen en volmachtbewijzen en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben alsmede de opgave van de stempassen die ongeldig zijn;
b. de ingehouden stempassen en volmachtbewijzen die niet voldoen aan de echtheidskenmerken en de aantekeningen van het stembureau die hierop betrekking hebben;
c. de overige stempassen;
d. de overige volmachtbewijzen en kiezerspassen8.

Alle pakken zijn daarna verzegeld. 9