Deze circulaire strekt tot vervanging van de circulaire van 15 november 1994 (PRD94.51.U407).
Het ontwerp van die circulaire werd niet genotificeerd overeenkomstig artikel 8, eerste
lid, van richtlijn nr. 83/189/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure
op het gebied van normen en technische voorschriften (Pb. EG L 109), laatstelijk gewijzigd
bij richtlijn 94/10/EG van het Europese Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 maart 1994 (PbEG
L 100). Om alsnog aan deze verplichting tot notificatie te voldoen, is deze circulaire
als bijlage bij de paspoortuitvoeringsregelingen op 5 augustus 1997 in ontwerp aan
de Commissie van de Europese Gemeenschappen genotificeerd (notificatienrs. 97/0440/NL;
97/0441/NL; 97/0442/NL). De ontwerp-circulaire is op 24 september 1997 tevens gemeld
aan het Secretariaat van de Wereld Handelsorganisatie, ter voldoening aan artikel
2, negende lid, van het op 15 april 1994 te Marrakech tot stand gekomen Verdrag inzake
technische handelsbelemmeringen (Trb. 1994, 235) (notificatienrs. 97.638; 97.639;
97.640).
De onderstaande tekst van deze circulaire is identiek aan de tekst van de circulaire
van 15 november 1994 (PRD94.51.U407) die hierbij wordt ingetrokken. De hieronder bedoelde
specificaties van de documentenprinter zijn eveneens genotificeerd en worden als bijlage bij deze circulaire opnieuw vastgesteld en voorgeschreven in het bijgevoegde document
RDB97/U613 van 8 december 1997.
De circulaire en de bijgevoegde printspecificaties zijn ingevolge artikel 46, tweede
lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling Buitenland 1995 en ingevolge artikel 22, tweede
lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling Koninklijke Marechaussee 1995 tevens van overeenkomstige
toepassing op de ingevolge die regelingen met de verstrekking van reisdocumenten belaste
autoriteiten.
Om er zeker van te zijn dat vanaf het moment van invoeren van de nieuwe reisdocumenten
beprinting zorgvuldig plaatsvindt, is besloten de configuraties (printer AIT PP-6,
machinelezer en laminator) mee te leveren. Na deze levering staat het een paspoortverstrekkende
autoriteit vrij om bij bijvoorbeeld uitbreiding van het aantal configuraties een ander
merk printer te kiezen, als het gepersonaliseerde document maar voldoet aan de hiertoe
gestelde eisen. Ingevolge artikel 38, tweede lid 2, van de Paspoortuitvoeringsregeling
Nederland 1995 (PUN) dient de documentenprinter te voldoen aan de door het Ministerie
van Binnenlandse Zaken voorgeschreven specificaties.
Ten einde een efficiënte en voor de gemeenten zo min mogelijk bezwarende wijze van
aanschaf van documentenprinters te bewerkstelligen, waarbij niettemin gewaarborgd
is dat deze printers voldoen aan de gestelde eisen, dient door u gecontroleerd te
worden of een aan te schaffen reisdocumentprinter goedgekeurd is door de door Binnenlandse
Zaken aangewezen testinstantie, de firma COT.
In het blad Burgerzaken en Recht zal regelmatig een geactualiseerde lijst van de voor
de onderhavige doeleinden geschikte printers worden gepubliceerd.
Een printer waarvan de leverancier een goedkeurende verklaring van het COT kan overleggen,
kan dus voor de personalisering van reisdocumenten worden gebruikt. Ik maak u in dit
verband gaarne nog attent op de volgende punten die bij het gebruik van de documentenprinter
in acht moeten worden genomen, opdat een goede werking van deze apparatuur wordt verzekerd:
-
– er mag uitsluitend gebruik worden gemaakt van het bij de printer behorende type lint,
waarmee de printer ook is getest;
-
– het lint dient conform de voorschriften van de leverancier te worden vervangen, zodat
een goede afdrukkwaliteit is gewaarborgd;
-
– de printer moet met de vereiste regelmaat onderhouden worden.
Bijlage behorende bij circulaire van 8 december 1997 van de Staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken (RDB97/U614-RD)
Specificaties met betrekking tot het printen van Nederlandse reisdocumenten
De onderstaande specificaties zijn door de Minister van Binnenlandse Zaken voorgeschreven
ter uitvoering van artikel 38, tweede lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland
1995, artikel 46, tweede lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling Buitenland 1995,
artikel 22, tweede lid, van de Paspoortuitvoeringsregeling Koninklijke Marechaussee
1995. De onderstaande tekst is identiek aan de tekst van de beschrijving van juni
1994 die hierbij wordt ingetrokken.
1. Algemeen
Uit beveiligingsoverwegingen dient het printen te geschieden met een dotmatrix impact
printer.
De karakterset is opgebouwd volgens een 17 x 17 matrix, 9 pins, met een karakterbreedte
van 12 karakters per inch.
De onderlinge printers dienen in printresultaat een zo groot mogelijke visuele gelijkheid
te vertonen.
2. Machineleesbare zone
Deze zone is de meest kritische zone van de reisdocumenten. Het geprinte beeld dient
volledig te voldoen aan de door de ICAO opgestelde specificaties. Dit betekent dat
de karakters binnen de OCR-B karakterset dienen te vallen. De karakters dienen goed
zwart, scherp getekend, gelijkmatig en juist gespatieerd te worden geprint. De optische
eigenschappen van de geprinte karakters dienen te voldoen aan de eisen die zijn vastgelegd
voor de 900 nm band. Dit geldt zowel voor de Europese identiteitskaart (1 pagina)
als voor het nationale paspoort (32 pagina’s) en het zakenpaspoort (64 pagina’s).
3. Zone voor visuele controle
In deze zone dienen de persoonsgegevens van de houder te worden geprint conform de
teletex tekenset ISO 7350.
4. Printerspecificaties
De printer moet geschikt zijn voor het printen van zowel enkelvoudige documenten als
voor boekjes van 32 en 64 pagina’s.
De printerkop moet niet smetten op de niet voor printen bestemde pagina’s welke binnen
de printer met deze printerkop in contact kunnen komen.
Dit stelt hoge eisen aan het vermogen om de documenten nauwgezet in de printer te
kunnen voeren zodat de te printen teksten binnen de ICAO specificaties vallen. Een
lichte mate van contactafdrukken op overliggende pagina’s na printen wordt geaccepteerd.
De printer dient te beschikken over de volgens ICAO 9303/2 voorgeschreven OCR-B karakterset
voor de machineleesbare zone en over een volledige karakterset benodigd voor het printen
van de persoonsgegevens in de zone(s) bestemd voor de visuele controle, en moet in
staat zijn om in een printgang te kunnen omschakelen van de “visual inspectiën zone
naar de machine readable zone”.
In afwijking van de aanbevelingen volgens ICAO is gekozen voor een karakterset van
12 karakters per inch voor de houderpagina van het paspoort en de Europese identiteitskaart.
Voor de overige pagina’s van de paspoortboekjes is gekozen voor 17,1 cpi. De reden
hiervoor is overzichtelijkheid en ruimtewinst. Voor andere documenten is het noodzakelijk
dat de printer ook 12 cpi kan printen. (De ICAO aanbevelingen betreffen een OCR-B,
size 1, constant stroke width fout, 10 karakters per inch, volgens ISO 1073/II). De
printer dient geschikt te zijn voor snelle wisselingen van documenten van verschillend
formaat en samenstelling, stabiel van opbouw en geschikt voor het gedurende lange
tijd te kunnen functioneren.
De printer dient te kunnen communiceren met de op de uitgiftepunten beschikbare software.
De eis naar de vereiste kwaliteit voor machineleesbaarheid vraagt om eenvoudig, dagelijks
door het baliepersoneel uit te voeren, preventief onderhoud en het gemakkelijk verwisselen
van inktlinten. De printer dient zeer bedrijfszeker te zijn.
Er mag binnen de printer tijdens het printen nagenoeg geen warmte ontwikkeld worden,
dit ter voorkoming van ongewenste hechting van folie en mogelijke reactie van specifieke
drukinkten.
5. Inktlinten
Het te gebruiken inktlint kent een specifieke receptuur, is tussen producent en leverancier
nauwgezet afgestemd in relatie met het papier, waarop de reisdocumenten en visumstickers
worden gedrukt, en geeft een optimale zwarting aan de relevante karakters teneinde
volledig te voldoen aan de ICAO eisen.
De zwarting van de karakters dient binnen de eis van 900 nanometer vallen.
Het inktlint is in geen geval een éénmalig lint, dit ter voorkoming van het achterblijven
van persoonsgegevens in een afvalcircuit.
6. Reality Assurance Reader
Ondanks de hoge eisen die worden gesteld aan de printer en het printresultaat, is
het noodzakelijk om het geprinte resultaat van de machineleesbare zone in een aparte
handeling te kunnen controleren op leesbaarheid. Hiertoe dient naast de printer een
separate Quality Assurance Reader te worden gebruikt.
7. Multifunctionaliteit
Om aan de wens van de multifunctionaliteit te kunnen voldoen is de printer een impactprinter
voor het printen van meervoudige documenten en van het matrixtype om te kunnen voldoen
aan de eisen voor het printen van speciale logo’s voor o.a. de rijbewijzen.
8. Beoordeling apparatuur en inktlinten
In het kader van de garantie op goede werking van de machineleesbaarheid die het Ministerie
van Binnenlandse Zaken heeft afgegeven, is het noodzakelijk dat bij uitbreiding van
de apparatuur, zowel Printers, Quality Assurance Readers als inktlinten vooraf door
het Ministerie van Binnenlandse Zaken worden getest op de (print)resultate is het
toegestaan Nederlandse reisdocumenten met de printer te personaliseren. De kosten
van de test zijn voor rekening van de aanbieder.
9. Technische specificaties
|
Prestaties
|
|
|
Printsnelheid
|
32 cps
|
|
Doorvoersnelheid
|
12 inch/sec (305/sec)
|
|
Doorvoerstappen
|
120 stappen/inch (4,72 stappen/mm) of 6 regels per inch, te selecteren door bedieningspaneel
printer of software
|
|
Doorvoerprecisie
|
plusminus 0,6%
|
|
Geluidsbelasting
|
57 DBA op 1 meter afstand
|
| |
|
|
Papiersoort
|
|
|
Papierdikte
|
0,0035 inch tot 0,062 inch maximum 0,09 mm tot 1,57 mm maximum
|
| |
Automatische papierdiktecompensatie 6 voudige formulieren maximaal
|
|
Breedte
|
Minimaal 6,4 cm, maximaal 24 cm (geen printbreedte)
|
|
Lengte
|
Minimaal 6,4 cm
|
| |
|
|
Printkarakteristieken
|
|
|
Techniek
|
Dot matrix impact
|
|
Resolutie
|
216 DPI vertikaal
240 DPI horizontaal
|
|
Karakters per regel
|
Pitch afhankelijk; mogelijkheden 10, 12 en 17,1 cpi
|
|
Karakter set
|
Volgens ICAO specificaties, OCR-B Size 1 fout, Teletex met gebruik van diacryten
|
| |
|
|
Inktlint
|
|
|
Cassette met eindloos inktlint
|
|
Inkt volgens specifieke receptuur in relatie tot afdruk medium
|
|
Zwarting binnen eis van 900 nanometer
|
| |
|
|
Stroomvoorziening
|
|
|
Spanning
|
95 - 130 of 190 - 260 VAC
|
|
Frequentie
|
50/60 Hz
|
| |
|
|
Omgeving
|
|
|
Werkomgeving
|
10 tot 40 graden C, 10% tot 90X RE
|
|
Opslagomgeving
|
30 tot 70 graden C, 5% tot 95% RV
|
| |
|
|
Interface
|
|
|
RS232C/RS
|
Standaard
|
|
Inputbuffer
|
1500 karakters
|
|
Baud snelheid
|
1200, 2400, 4800, 9600
|
|
Woordstructuur
|
7 of 8 bit, even- oneven- of geen parity
|
|
Selectie
|
Alle communicatieparameters dienen zowel door het bedieningspaneel als de software
geselecteerd te kunnen worden.
|
