Hoofdstuk 2. De samenstelling en inrichting van het bestuur
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
§ 2. Het algemeen bestuur
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Artikel 6.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Als categorieën van belanghebbenden worden in het algemeen bestuur vertegenwoordigd:
-
a. degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van ongebouwde
onroerende zaken;
-
b. degenen die krachtens eigendom, bezit of beperkt recht het genot hebben van gebouwde
onroerende zaken;
-
c. de ingezetenen, bedoeld in artikel 11, onder d, van de Waterschapswet;
-
d. degenen die krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebouwde
onroerende zaken in gebruik hebben als bedrijfsruimte.
De onder a, b, c en d aangeduide categorieën van belanghebbenden worden in dit reglement onderscheidenlijk
aangeduid als de categorie ongebouwd, de categorie gebouwd, de categorie ingezetenen
en de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd.
Artikel 7.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het algemeen bestuur bestaat uit dertig leden.
2. Van de leden van het algemeen bestuur vertegenwoordigen:
-
a. zeven leden de categorie ongebouwd;
-
b. zeven leden de categorie gebouwd;
-
c. twaalf leden de categorie ingezetenen;
-
d. vier leden de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd.
Artikel 8.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De leden van het algemeen bestuur worden gekozen met inachtneming van het bepaalde
in het Kiesreglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.
Artikel 9.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De leden van het algemeen bestuur worden gekozen voor vier jaren.
2. Zij treden af op de dag, bedoeld in artikel 16, eerste lid.
Artikel 10.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het waterschap is ten behoeve van de verkiezing onderverdeeld in vier kieskringen.
Deze zijn aangeduid als kieskring I, kieskring II, kieskring III en kieskring IV.
2. Het gebied van de kieskringen is aangegeven op de in artikel 2, eerste en tweede lid, bedoelde kaarten.
Artikel 11.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. In kieskring I worden twee leden gekozen die de categorie ongebouwd vertegenwoordigen,
één lid dat de categorie gebouwd vertegenwoordigt, twee leden die de categorie ingezetenen
vertegenwoordigen en één lid dat de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd vertegenwoordigt;
2. In kieskring II worden twee leden gekozen die de categorie ongebouwd vertegenwoordigen,
twee leden die de categorie gebouwd vertegenwoordigen, twee leden die de categorie
ingezetenen vertegenwoordigen en één lid dat de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd
vertegenwoordigt;
3. In kieskring III worden twee leden gekozen die de categorie ongebouwd vertegenwoordigen,
drie leden die de categorie gebouwd vertegenwoordigen, vijf leden die de categorie
ingezetenen vertegenwoordigen en één lid dat de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd
vertegenwoordigt;
4. In kieskring IV wordt één lid gekozen dat de categorie ongebouwd vertegenwoordigt,
één lid dat de categorie gebouwd vertegenwoordigt, drie leden die de categorie ingezetenen
vertegenwoordigen en één lid dat de categorie gebruikers bedrijfsgebouwd vertegenwoordigt.
Artikel 12.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Voor ieder van de leden van het algemeen bestuur wordt gelijktijdig een plaatsvervangend
lid gekozen dat bij ontslag of overlijden of bij afwezigheid van het lid van het algemeen
bestuur voor een periode van ten minste zes maanden, voor deze in de plaats treedt.
2. Ten aanzien van de verkiezing van de plaatsvervangers is artikel 8 van overeenkomstige toepassing.
Artikel 13.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De leden van het algemeen bestuur die geen hoogheemraad zijn genieten voor iedere
bijgewoonde vergadering een vergoeding, waarvan het bedrag wordt vastgesteld door
het algemeen bestuur.
Artikel 14.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Het algemeen bestuur stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen vast.
Artikel 15.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het algemeen bestuur vergadert zo vaak als het daartoe heeft besloten.
2. Voorts vergadert het algemeen bestuur indien de dijkgraaf of het college van dijkgraaf
en hoogheemraden het nodig oordeelt of indien ten minste een vijfde van het aantal
leden waaruit het algemeen bestuur bestaat schriftelijk, met opgave van redenen, daarom
verzoekt.
Artikel 16.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het algemeen bestuur vergadert na de periodieke verkiezing van zijn leden voor
de eerste maal in nieuwe samenstelling op de dag met ingang waarvan de leden van het
algemeen bestuur in oude samenstelling aftreden.
2. In het geval, bedoeld in artikel 106, eerste lid, van het Kiesreglement Hoogheemraadschap
De Stichtse Rijnlanden, wordt de vergadering gehouden zo spoedig mogelijk nadat veertien
dagen zijn verlopen na de onherroepelijke goedkeuring van de geloofsbrieven van meer
dan de helft van de leden.
Artikel 17.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De dijkgraaf roept de leden schriftelijk tot de vergadering op.
2. Tegelijkertijd met de oproeping brengt de dijkgraaf dag, tijdstip en plaats van
de vergadering ter openbare kennis. De agenda en de daarbij behorende voorstellen,
met uitzondering van de in artikel 37, tweede lid, van de Waterschapswet bedoelde stukken, worden tegelijkertijd met de oproeping op een bij de openbare kennisgeving
aan te geven wijze ter inzage gelegd.
Artikel 18.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De vergadering van het algemeen bestuur wordt niet geopend voordat blijkens de
presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig
is.
2. Indien ingevolge het eerste lid de vergadering niet kan worden geopend, belegt
de dijkgraaf, onder verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering tegen een
tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezorgen van de oproeping is gelegen.
3. Op de vergadering, bedoeld in het tweede lid, is het eerste lid niet van toepassing.
Het algemeen bestuur kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge
het eerste lid niet geopende vergadering was belegd alleen beraadslagen of besluiten,
indien blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende
leden tegenwoordig is.
Artikel 19.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering en is bevoegd,
wanneer die orde op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zonodig
andere toehoorders te doen vertrekken.
2. Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren
voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen.
3. Hij kan het algemeen bestuur voorstellen een lid dat door zijn gedragingen de geregelde
gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over
het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het lid de vergadering
onmiddellijk. Zo nodig doet de voorzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn
gedrag kan het lid bovendien voor ten hoogste zes maanden de toegang tot de vergadering
worden ontzegd.
Artikel 20.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Een lid van het algemeen bestuur neemt niet deel aan de stemming over een aangelegenheid
die hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger
is betrokken.
2. Bij een schriftelijke stemming wordt onder het deelnemen aan de stemming verstaan
het inleveren van een stembriefje.
3. Een benoeming gaat iemand persoonlijk aan, wanneer hij behoort tot de personen
tot wie de keuze door een voordracht of bij een herstemming is beperkt.
4. Het eerste lid is niet van toepassing bij de beslissing betreffende de geloofsbrieven
van de na periodieke verkiezing benoemde leden.
Artikel 21.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Een stemming is alleen geldig, indien meer dan de helft van het aantal leden dat
zitting heeft en zich niet van deelneming aan de stemming moet onthouden, daaraan
heeft deelgenomen.
2. Het eerste lid is niet van toepassing:
-
a. ingeval opnieuw wordt gestemd over een voorstel of over een benoeming, voordracht
of aanbeveling van een of meer personen ten aanzien van wie in een vorige vergadering
een stemming op grond van dat lid niet geldig was;
-
b. in een vergadering als bedoeld in artikel 18, tweede lid, voor zover het betreft onderwerpen
die in de daaraan voorafgaande, ingevolge artikel 18, eerste lid, niet geopende vergadering
aan de orde waren gesteld.
Artikel 22.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Voor het tot stand komen van een besluit bij stemming wordt de volstrekte meerderheid
vereist van hen die een stem hebben uitgebracht.
2. Bij een schriftelijke stemming wordt onder het uitbrengen van een stem verstaan
het inleveren van een behoorlijk ingevuld stembriefje.
Artikel 23.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De stemming over personen voor het doen van benoemingen, voordrachten of aanbevelingen
geschiedt bij gesloten en ongetekende stembriefjes.
2. Indien de stemmen staken over personen tot wie de keuze door een voordracht of
bij een herstemming is beperkt, wordt in dezelfde vergadering een herstemming gehouden.
3. Staken bij deze stemming de stemmen opnieuw, dan beslist terstond het lot.
Artikel 24.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De overige stemmingen geschieden bij hoofdelijke oproeping, indien de voorzitter
of een van de leden dat verlangt. In dat geval geschieden zij mondeling.
2. Bij hoofdelijke oproeping is ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van
deelneming aan de stemming moet onthouden verplicht zijn stem voor of tegen uit te
brengen.
3. Indien over een voorstel geen stemming wordt gevraagd, is het aangenomen.
4. Tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij staking van stemmen het nemen van
een besluit uitgesteld tot een volgende vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen
worden heropend.
5. Indien de stemmen staken in een voltallige vergadering of in een ingevolge het
vierde lid opnieuw belegde vergadering, is het voorstel niet aangenomen.
6. Onder een voltallige vergadering wordt verstaan een vergadering waarin alle leden
waaruit het algemeen bestuur bestaat, voor zover zij zich niet van deelneming aan
de stemming moesten onthouden, een stem hebben uitgebracht.
Artikel 25.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het algemeen bestuur kan, onverminderd het bepaalde in artikel 83, tweede lid, van de Waterschapswet, aan het college van dijkgraaf en hoogheemraden bevoegdheden van het algemeen bestuur
overdragen.
2. Daarbij kan niet worden overgedragen de bevoegdheid tot:
-
a. het vaststellen of wijzigen van de begroting, bedoeld in artikel 99 van de Waterschapswet;
-
b. het vaststellen van de rekening, bedoeld in artikel 105 van de Waterschapswet;
-
c. het vaststellen van regels met betrekking tot de organisatie van de administratie
en van het beheer van vermogenswaarden als bedoeld in artikel 108 van de Waterschapswet;
-
d. het vaststellen van regels met betrekking tot de controle op de administratie en op
het beheer van vermogenswaarden als bedoeld in artikel 109 van de Waterschapswet;
-
e. het vaststellen van besluiten inzake belastingen of rechten als bedoeld in de artikelen 110, 119 en artikel 120, zevende lid, van de Waterschapswet;
-
f. het instellen van een heffing op de voet van artikel 18, eerste lid, van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren;
-
g. het vaststellen van verordeningen als bedoeld in artikel 78, eerste lid, van de Waterschapswet;
-
h. het vaststellen van de verordening, bedoeld in artikel 79, eerste lid, van de Waterschapswet;
-
i. het vaststellen van het beheersplan, bedoeld in artikel 9 van de Wet op de waterhuishouding;
-
j. het vaststellen van een peilbesluit, bedoeld in artikel 16 van de Wet op de waterhuishouding;
-
k. het vaststellen van de legger, bedoeld in artikel 64, eerste lid;
-
l. het nemen van besluiten tot de aanleg en verbetering van waterstaatswerken, voor zover
deze betrekking hebben op werken waarvan in betekenende mate een wijziging van de
bestaande waterstaatkundige situatie of van de hoogte van de te heffen omslagen is
te verwachten;
-
m. het nemen van besluiten tot het oprichten van of deelnemen in rechtspersonen.
§ 3. Het college van dijkgraaf en hoogheemraden
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Artikel 26.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Het college van dijkgraaf en hoogheemraden bestaat uit de dijkgraaf en vier hoogheemraden.
Artikel 27.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De benoeming van de hoogheemraden vindt op zodanige wijze plaats dat elk van de categorieën
van belanghebbenden, bedoeld in artikel 6, onder a, b, c en d, met één hoogheemraad in het college is vertegenwoordigd.
Artikel 28.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De benoeming van hoogheemraden na de verkiezing van de leden van het algemeen bestuur
vindt plaats in de eerste vergadering van het algemeen bestuur in nieuwe samenstelling,
bedoeld in artikel 16.
Artikel 29.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
In het geval van artikel 28 gaat de benoeming van degene die zijn benoeming tot hoogheemraad
heeft aangenomen in op het tijdstip waarop ten minste twee hoogheemraden hun benoeming
hebben aangenomen of, indien de aanneming van de benoeming op een later tijdstip plaatsvindt,
op dat tijdstip.
Artikel 30.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De benoeming van een hoogheemraad ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt,
geschiedt zo spoedig mogelijk, doch tenzij het algemeen bestuur in een bijzonder geval
anders beslist, eerst nadat opengevallen plaatsen in het algemeen bestuur zijn vervuld.
Artikel 31.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De benoemde hoogheemraad wordt geacht de benoeming niet aan te nemen indien op de
tiende dag na kennisgeving van de benoeming door middel van een aangetekende brief
nog geen mededeling van hem is ontvangen dat hij de benoeming aanneemt.
Artikel 32.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Wanneer de benoeming niet is aangenomen, geschiedt zo spoedig mogelijk een nieuwe
benoeming.
Artikel 33.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Vanaf het tijdstip van aftreden van de hoogheemraden tot het tijdstip waarop na de
verkiezing van het nieuwe algemeen bestuur, ten minste twee hoogheemraden de benoeming
hebben aangenomen, treedt de dijkgraaf in de plaats van het college van dijkgraaf
en hoogheemraden.
Artikel 34.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Een hoogheemraad kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan schriftelijk
mededeling aan het algemeen bestuur.
2. Het ontslag gaat in met ingang van de dag, gelegen een maand na de dag waarop hij
ontslag heeft genomen of zoveel eerder als zijn opvolger de benoeming heeft aangenomen.
Artikel 35.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Schorsing in en tussentijds verlies van het lidmaatschap van het algemeen bestuur
brengt terstond schorsing in onderscheidenlijk verlies van het ambt van hoogheemraad
mede.
Artikel 36.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Over een voorstel tot het verlenen van ontslag als bedoeld in artikel 41, vijfde lid, van de Waterschapswet wordt niet beraadslaagd of besloten, dan nadat het algemeen bestuur ten minste twee
weken en ten hoogste drie maanden tevoren heeft verklaard, dat de betrokken hoogheemraad
het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit.
2. De oproeping tot de vergadering, waarin over dat voorstel wordt beraadslaagd of
besloten, wordt ten minste achtenveertig uur voor de aanvang of zoveel eerder als
het algemeen bestuur heeft bepaald, bij de leden van het algemeen bestuur bezorgd.
Zij vermeldt het voorstel tot het verlenen van ontslag als bedoeld in artikel 41, vijfde lid, van de Waterschapswet.
3. Artikel 18 is niet van toepassing bij besluiten van het algemeen bestuur ingevolge
artikel 41, vijfde lid, van de Waterschapwet of ingevolge dit artikel.
Artikel 37.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Bij verhindering, ontstentenis of ontslag van een hoogheemraad, of indien een hoogheemraad
met de waarneming van het ambt van dijkgraaf is belast, wordt hij zo nodig vervangen
door een lid van het algemeen bestuur, aan te wijzen door het algemeen bestuur.
2. De toekenning van een vergoeding ten laste van het waterschap aan degene die met
de waarneming van het ambt van hoogheemraad is belast, wordt geregeld bij de provinciale
verordening, bedoeld in artikel 44 van de Waterschapswet.
Artikel 38.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Het college van dijkgraaf en hoogheemraden stelt een reglement van orde voor zijn
vergaderingen vast, dat aan het algemeen bestuur wordt toegezonden.
Artikel 39.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De dijkgraaf stelt, met inachtneming van hetgeen het college van dijkgraaf en hoogheemraden
heeft bepaald, dag en plaats van de vergadering van het college en het tijdstip van
de opening vast.
2. De dijkgraaf maakt dag en plaats van te houden openbare vergaderingen en het tijdstip
van de opening bekend.
Artikel 40.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. In de vergadering van het college van dijkgraaf en hoogheemraden kan slechts worden
beraadslaagd en besloten, indien ten minste de helft van het aantal zitting hebbende
leden tegenwoordig is.
2. Indien het vereiste aantal leden niet tegenwoordig is, belegt de dijkgraaf, onder
verwijzing naar dit artikel, opnieuw een vergadering.
3. Op de vergadering, bedoeld in het tweede lid, is het eerste lid niet van toepassing.
Het college kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de eerdere vergadering
was belegd, alleen beraadslagen of besluiten, indien ten minste de helft van het aantal
zitting hebbende leden tegenwoordig is.
Artikel 41.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De artikelen 20, eerste tot en met derde lid, 21 en 22 zijn ten aanzien van de vergaderingen
van het college van dijkgraaf en hoogheemraden van overeenkomstige toepassing.
Artikel 42.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Indien bij een stemming, anders dan over personen voor het doen van benoemingen,
voordrachten of aanbevelingen, de stemmen staken, wordt opnieuw gestemd.
2. Staken de stemmen andermaal over hetzelfde voorstel, dan beslist de stem van de
voorzitter.
Artikel 43.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Het algemeen bestuur kan regelen van welke besluiten van het college van dijkgraaf
en hoogheemraden aan de leden van het algemeen bestuur kennisgeving wordt gedaan.
Daarbij kan het algemeen bestuur de gevallen bepalen waarin met terinzagelegging kan
worden volstaan.
2. Het college van dijkgraaf en hoogheemraden laat de kennisgeving of terinzagelegging
achterwege voor zover deze in strijd is met het openbaar belang.
Artikel 44.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Ingestelde beroepen of ingebrachte bezwaren als bedoeld in artikel 86, vierde lid van de Waterschapswet worden slechts ingetrokken als het algemeen bestuur daartoe beslist.
§ 4. De dijkgraaf
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Artikel 45.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De aanbeveling voor de benoeming van de dijkgraaf, bedoeld in artikel 46, derde lid, van de Waterschapswet vindt plaats met inachtneming van een stemming in het algemeen bestuur.
2. Voor iedere plaats op de aanbeveling wordt afzonderlijk gestemd.
3. Van de gehouden stemmingen wordt staande de vergadering een proces-verbaal opgemaakt,
dat door de dijkgraaf en de secretaris wordt ondertekend.
4. Het proces-verbaal van de stemmingen, bedoeld in het derde lid, wordt meegezonden
met de overeenkomstig artikel 46, derde lid, van de Waterschapswet aan gedeputeerde staten te zenden aanbeveling.
Artikel 46.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De in artikel 45 bedoelde stemming wordt, indien het een vacature ten gevolge van
periodieke aftreding betreft, ten minste twee maanden vóór de datum van aftreding,
en indien het een tussentijdse vacature betreft, binnen vier maanden na het ontstaan
van de vacature gehouden.
Artikel 47.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
De aflegging van de eed (verklaring en belofte), bedoeld in artikel 50 van de Waterschapswet, vindt plaats in handen van de commissaris van de Koningin in de provincie Utrecht.
Artikel 48.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. De dijkgraaf heeft zijn werkelijke woonplaats in het gebied van het waterschap.
2. Het algemeen bestuur kan van het bepaalde in het eerste lid ontheffing verlenen,
indien het belang van het waterschap zich daartegen niet verzet.
Artikel 49.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Alle aan het algemeen bestuur of aan het college van dijkgraaf en hoogheemraden
gerichte stukken worden door of namens de dijkgraaf geopend.
2. Van de ontvangst van aan het algemeen bestuur gerichte stukken die niet terstond
in de vergadering van het algemeen bestuur aan de orde worden gesteld, doet hij in
de eerstvolgende vergadering van dat bestuursorgaan mededeling.
Artikel 50.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
1. Bij verhindering of ontstentenis van de dijkgraaf wordt zijn ambt waar genomen
door een hoogheemraad, door het college van dijkgraaf en hoogheemraden aan te wijzen.
2. Bij verhindering of ontstentenis van alle hoogheemraden wordt het ambt waargenomen
door het oudste lid in jaren van het algemeen bestuur, tenzij het algemeen bestuur
een ander lid met de waarneming belast.
Artikel 51.
[Regeling vervallen per 22-12-2009]
Het college van dijkgraaf en hoogheemraden kan de dijkgraaf toestaan de ondertekening
van stukken die van dat college uitgaan op te dragen aan een ander lid van het dagelijks
bestuur, aan de secretaris of aan een of meer andere ambtenaren van het waterschap.
