Preambule
De Overeenkomstsluitende Partijen,
Besloten hebbende een Overeenkomst goed te keuren tot instelling van een proces ter
bevordering van de ontwikkeling van mondiale technische reglementen die hoge niveaus
van veiligheid, milieubescherming, energie-efficiëntie en diefstalbeveiliging verzekeren
voor wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen worden aangebracht
en/of gebruikt op wielvoertuigen;
Besloten hebbende dat dit proces ook de harmonisatie van bestaande technische voorschriften
dient te bevorderen en erkennende het recht van subnationale, nationale en regionale
autoriteiten tot aanname en handhaving van technische voorschriften op het gebied
van gezondheid, veiligheid, milieubescherming, energie-efficiëntie en diefstalbeveiliging
die strenger zijn dan de op mondiaal niveau vastgestelde voorschriften;
Zijnde gemachtigd krachtens lid 1 onder a) van het mandaat van de VN/ECE en hoofdstuk
XIII van het huishoudelijk reglement van de VN/ECE, regel 50, om tot deze Overeenkomst
toe te treden;
Erkennende dat deze Overeenkomst geen afbreuk doet aan de rechten en plichten die
een Overeenkomstsluitende Partij heeft krachtens bestaande internationale Overeenkomsten
op het gebied van gezondheidszorg, veiligheid en milieubescherming;
Erkennende dat deze Overeenkomst geen afbreuk doet aan de rechten en plichten die
een Overeenkomstsluitende Partij heeft op grond van de Overeenkomsten in het kader
van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), de Overeenkomst inzake technische belemmeringen
in het handelsverkeer inbegrepen, en met de bedoeling krachtens deze Overeenkomst
op een met genoemde overeenkomsten strokende wijze mondiale technische reglementen
vast te stellen als grondslag voor hun technische voorschriften;
Met de bedoeling dat de Overeenkomstsluitende Partijen de krachtens deze Overeenkomst
vastgestelde technische reglementen gebruiken als grondslag voor hun technische voorschriften;
Erkennende het belang voor volksgezondheid, veiligheid en welzijn van het continu
verbeteren van en streven naar hoge niveaus van veiligheid, milieubescherming, energie-efficiëntie
en diefstalbeveiliging van wielvoertuigen, uitrustingsstukken en onderdelen die kunnen
worden aangebracht en/of gebruikt op wielvoertuigen, alsmede de potentiële waarde
voor de internationale handel, de keuzemogelijkheden van de consument en de betaalbaarheid
van producten van groeiende convergentie op het gebied van bestaande en toekomstige
voorschriften en bijbehorende normen;
Erkennende dat regeringen het recht hebben om verbeteringen na te streven en door
te voeren op het gebied van volksgezondheid, veiligheid en milieubescherming, alsmede
te bepalen of de krachtens deze Overeenkomst vastgestelde mondiale technische reglementen
aan hun behoeften beantwoorden;
Erkennende dat er reeds belangrijk werk op het gebied van harmonisatie is gedaan krachtens
de Overeenkomst van 1958;
Erkennende de in de verschillende geografische gebieden bestaande belangstelling voor
en deskundigheid op het gebied van veiligheid, milieu, energie en diefstalbeveiligingsproblemen
en methoden om die op te lossen, alsmede de waarde van die belangstelling en deskundigheid
voor de ontwikkeling van mondiale technische reglementen als bijdrage tot de realisering
van die verbeteringen en het tot een minimum beperken van de verschillen;
Geleid door de wens om de aanname van vastgestelde mondiale technische reglementen
in ontwikkelingslanden te bevorderen, rekening houdende met de speciale problemen
en omstandigheden in die landen, met name in de minst ontwikkelde landen;
Geleid door de wens dat bij de ontwikkeling van mondiale technische reglementen door
middel van doorzichtige procedures naar behoren rekening dient te worden gehouden
met de door de Overeenkomstsluitende Partijen toegepaste technische voorschriften,
en dat dit ook vergelijkende kosten-batenanalyses met zich meebrengt;
Erkennende dat de vaststelling van hoge beschermingsniveaus beogende mondiale technische
reglementen de afzonderlijke landen ertoe zal brengen te concluderen dat die reglementen
in hun rechtsgebied voor de nodige bescherming en beveiliging zullen zorgen;
Erkennende het effect van de kwaliteit van motorbrandstoffen op de prestaties van
milieubeschermende inrichtingen in auto's, de menselijke gezondheid en het brandstofrendement;
en
Erkennende dat het bijzonder belangrijk is dat er bij de ontwikkeling van mondiale
technische reglementen in het kader van deze Overeenkomst doorzichtige procedures
worden toegepast, en dat het ontwikkelingsproces verenigbaar moet zijn met de regelgevingsprocessen
bij de Overeenkomstsluitende Partijen;
Zijn als volgt overeengekomen: