Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren (IB02-SPEC 31, versie 11)

[Regeling vervallen per 01-10-2021.]
Geraadpleegd op 19-04-2024.
Geldend van 01-07-2021 t/m 30-09-2021

Origineel opschrift en aanhef

Besluit van de inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit namens de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, van 15 juni 2021 tot vaststelling van het Specifiek interventiebeleid tabak en rookwaren (IB02-SPEC 31, versie 11)

Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 13 van de Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onderdeel d, en artikel 13 van de Mandaatregeling VWS en het Algemeen Interventiebeleid Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit;

Besluit vast te stellen de volgende beleidsregel:

1. Onderwerp

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Het specifiek interventiebeleid tabak en rookwaren beschrijft, binnen de kaders van het algemeen interventiebeleid (NVWA-IB02) (AIB), de klasseindeling van en de interventies voor de beoordeling van specifieke overtredingen van de wetgeving in het domein tabak en rookwaren.

Overtredingen die door de inspecteur/toezichthouder worden waargenomen en die niet in dit IB02-SPEC 31 zijn opgenomen, worden voorgelegd aan de Afdeling Expertise van de Directie Handhaven teneinde een interventie te bepalen.

2. Definities en wettelijke basis

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

2.1. Definities

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

In aanvulling op de definities en begrippen uit het AIB gelden de volgende definities:

• Inspectie: Elke vorm van controle door een inspecteur van de NVWA om na te gaan of de wet- en regelgeving inzake tabak en rookwaren wordt nageleefd. De inspecteur kan, als dit de efficiency van de uit te voeren inspectie ten goede komt, ervoor kiezen om deze van tevoren aan te kondigen. Dit laat onverlet dat de inspecteur ook zonder aankondiging een inspectie kan uitvoeren;

• Herinspectie: Een inspectie (op afstand) ingesteld door een inspecteur van de NVWA die volgt op een eerder ingestelde inspectie, waarbij een overtreding is geconstateerd van de wet- en regelgeving inzake tabak en rookwaren en naar aanleiding waarvan het noodzakelijk wordt geacht om na te gaan of afdoende corrigerende maatregelen zijn genomen om de overtreding op te heffen en nieuwe overtredingen te voorkomen.

2.2. Wettelijke basis

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

In het domein tabak en rookwaren gelden zowel nationale als internationale (EU) regels. De belangrijkste wettelijke bepalingen die van belang zijn voor dit specifiek interventiebeleid zijn de Tabaks- en rookwarenwet en het daarop gebaseerde Tabaks- en rookwarenbesluit en de Tabaks- en rookwarenregeling. Daarnaast geldt de Richtlijn 2014/40/EU betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten en de bijbehorende Uitvoeringsbesluiten van de Commissie ((EU) 2015/2186, 2015/2183, 2015/1842, 2015/1735 en 2016/586).

3. Werkwijze

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

3.1. Het bepalen van de ernst van de overtreding

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Overtredingen worden ingedeeld naar de klassen zoals gedefinieerd in het AIB. Bij het beoordelen van de op te leggen interventie wordt rekening gehouden met de omvang van (het risico op) gevolgen voor de volksgezondheid, de herstelbaarheid daarvan en of er sprake is van calculerend en/of bewust risiconemend gedrag. Hoe groter (het risico op) de gevolgen, des te hoger wordt de overtreding in de bijlagen geclassificeerd.

In de bijlagen 1a, 1b, 1c en 1d van dit document zijn de bepalingen van de geldende wetgeving ingedeeld in een overtredingsklasse met bijbehorende interventie(s).

Afwijken van de in dit document voorgeschreven interventie is alleen mogelijk in overleg met, en na akkoord van, het afdelingshoofd. De onderbouwing van de reden om af te wijken wordt vastgelegd.

3.2. Het bepalen van interventies bij een overtreding

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Sanctionerende interventie

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Overtredingen van de Tabaks- en rookwarenwet worden doorgaans bestuurlijk beboet maar kunnen, als de NVWA daar aanleiding toe ziet, aan het Openbaar Ministerie (OM) worden voorgelegd voor strafrechtelijke afdoening. Het OM beslist of het overgaat tot strafrechtelijke afdoening. In één geval schrijft de Tabaks- en rookwarenwet voor dat uitsluitend strafrechtelijk kan worden gesanctioneerd, namelijk indien de in de bijlage ter zake van de overtreding voorziene boete aanmerkelijk wordt overschreden door het met de overtreding behaalde economische voordeel (artikel 11b, derde lid, Tabaks- en rookwarenwet).

Afgezien van het in artikel 11b, derde lid, van de Tabaks- en rookwarenwet beschreven geval is strafrechtelijke afdoening niet voorbehouden aan een vooraf aan te geven overtreding van een bepaald voorschrift, maar kan in beginsel bij alle overtredingen van de bij of krachtens de Tabaks- en rookwarenwet gestelde voorschriften noodzakelijk zijn.

De kolommen ‘interventies’ en ‘follow-up na overtreding; interventies bij herhaalde overtreding’ in de bijlagen van dit document vermelden uitsluitend de bestuurlijke boete als sanctionerende interventie die doorgaans wordt toegepast. Dit laat onverlet dat, als een overtreding zowel bestuursrechtelijk als strafrechtelijk kan worden afgedaan, op grond van de specifieke feiten en omstandigheden kan worden besloten om in plaats van een bestuurlijke boete een proces-verbaal op te maken ten behoeve van strafrechtelijke afdoening. Op voorhand is niet in de bijlagen van dit document aan te geven wanneer wordt overgegaan tot een strafrechtelijke sanctionerende interventie. Daarom vormt deze paragraaf een aanvulling op bovengenoemde kolommen in de bijlagen.

In alle gevallen geldt overigens dat een strafrechtelijke sanctionerende interventie (een proces-verbaal) te allen tijde kan worden gecombineerd met een bestuursrechtelijke corrigerende interventie (een herstelmaatregel).

Corrigerende interventie

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Corrigerende interventies kunnen naast of in plaats van sanctionerende interventies worden ingezet. Dat kan nuttig zijn zodra blijkt dat sanctionerende interventies (alleen) onvoldoende leiden tot naleving van de regelgeving. Voor welke corrigerende interventie gekozen wordt verschilt van geval tot geval. Een voorbeeld hiervan is een ontzegging van de tabaksverkoop voor een periode van één tot twaalf weken, als bedoeld in artikel 8a van de Tabaks- en rookwarenwet. Deze interventie kan ingezet worden bij drie overtredingen binnen een tijdsbestek van twaalf maanden (3 strikes out). In bijlage 2 van dit document is nader gespecificeerd hoe lang ontzegging van de tabaksverkoop wordt toegepast.

Corrigerende interventies hebben als doel te bevorderen dat bestaande overtredingen worden beëindigd en nieuwe worden voorkomen. Een corrigerende interventie moet proportioneel en toegesneden zijn op de specifieke situatie van de overtreder. Een corrigerende interventie mag niet ingrijpender voor de overtreder zijn dan strikt noodzakelijk om de overtreding te beëindigen of herhaling ervan te voorkomen. Overgaan tot meer ingrijpende corrigerende interventies is mogelijk indien kan worden gemotiveerd waarom een minder ingrijpende corrigerende interventie onvoldoende effect heeft gehad of zal hebben.

Specifieke corrigerende interventie

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Als één of meer overtredingen worden geconstateerd die in ernst, aantal en tijdsbestek een corrigerende interventie rechtvaardigen, wordt met een specifieke corrigerende interventie ingegrepen. Dit ingrijpen kan betrekking hebben op:

• a. beëindiging van een overtreding; of

• b. voorkoming van nieuwe overtredingen.

Aan een specifieke corrigerende interventie kan, voor zover van toepassing, een last onder dwangsom of last onder bestuursdwang worden verbonden.

Als opnieuw een overtreding wordt geconstateerd, wordt opnieuw een corrigerende interventie ingezet als ernst, aantal en tijdsbestek van de overtreding(en) dit rechtvaardigt. Zonodig met ingrijpendere maatregelen of, voor zover van toepassing, een hogere dwangsom.

3.3. Herhaalde overtreding en verscherpt toezicht

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Herhaalde overtreding

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Er is sprake van een herhaalde overtreding wanneer tijdens een (her)inspectie opnieuw een overtreding wordt vastgesteld van dezelfde wettelijke norm, of van een wettelijke norm die hetzelfde doel beoogt, waarvoor tegen de overtreder in de daaraan voorafgaande periode van drie jaar reeds een interventie werd toegepast.

Stapeling

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Tijdens een (her)inspectie kunnen meerdere overtredingen van verschillende wettelijke voorschriften en van verschillende overtredingsklassen binnen het domein tabak en rookwaren geconstateerd worden. Voor het handelen in dergelijke situaties zie 2.3 van het AIB. Ten aanzien van het stapelen van overtredingen geldt, bij het opleggen van de bestuurlijke boete, dat er wordt uitgegaan van maximaal vijf overtredingen per overtreder, per controlemoment, per locatie.

Herinspectie

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Na het constateren van een overtreding klasse B of C kan een extra inspectie worden uitgevoerd om na te gaan of gemaakte afspraken over het opheffen van de overtreding zijn nagekomen.

Verscherpt toezicht

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Als bij meerdere opeenvolgende (her)inspecties blijkt dat overtredingen zich blijven voordoen, kan de NVWA besluiten verscherpt toezicht in te stellen. Dit wordt ook aan de overtreder medegedeeld. Verscherpt toezicht houdt in dat de NVWA vaker inspecteert en, indien zij overtredingen constateert, naast een sanctionerende interventie ook, voor zover van toepassing, corrigerende interventies kan opleggen die passend zijn om de geconstateerde overtreding(en) te beëindigen of herhaling ervan te voorkomen. Per overtreder wordt een maatwerkaanpak opgesteld. Na afloop van een van tevoren vastgestelde periode wordt geëvalueerd of voortzetting van het verscherpt toezicht wenselijk is. Ook dit wordt gecommuniceerd met de overtreder.

3.4. Internettoezicht

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Op internet worden op handelssites (digitale platforms) geregeld advertenties geplaatst met verboden content. De NVWA kan in die gevallen gegevens bij zowel de aanbieder als de beheerder van de handelssite vorderen op basis van de Algemene wet bestuursrecht. Beheerders van handelssites kunnen de NVWA alternatieven bieden om te interveniëren, zoals het verwijderen van advertenties. In dergelijke gevallen kan de NVWA volstaan met nalevingshulp aan de aanbieder bijvoorbeeld vlak nadat de advertentie is verwijderd. Indien er sprake is van herhaling dan kunnen alsnog gegevens worden gevorderd en kan worden opgeschaald in de handhaving.

4. Arbo, milieu en veiligheid

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Niet van toepassing

5. Divers

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Vervanging

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Deze beleidsregel vervangt het op 24 november 2020 vastgestelde Specifieke interventiebeleid tabak en rookwaren (IB02-SPEC 31, versie 10). Het hoofddocument en de bijlagen 1a, 1b en 1c zijn ingericht volgens een uniforme opzet, geldend voor alle domeinen.

Ten opzichte van versie 10 zijn in bijlage 1a (rookverboden) de interventieregels met betrekking tot de rookruimtes in (semi)publieke sectoren en openbare gebouwen verwijderd (bijlage 1a regels 31R000410 t/m 31R001010, 31R001410 t/m 31R002310, 31R004410 t/m 31R005010, 31R006410 t/m 31R007010 en 31R007410 t/m 31R008010).

Per 01 januari 2022 geldt dit verbod op rookruimtes ook voor het bedrijfsleven (rookruimtes bij werkgevers). De bijbehorende interventieregels (31R003410 t/m 31R004010) zijn in verband met het overgangsrecht tot 01-01-2022 nog gebaseerd op het ‘oude’ Tabaks- en rookwarenbesluit en worden bij de grondslag aangeduid door de toevoeging ‘oud’.

Als gevolg van vernummering van een aantal artikelen uit het Tabaks- en rookwarenbesluit is de grondslag van de regels 31R005410 t/m 31R005820 aangepast.

De overtredingsklasse voor de regels met betrekking tot het instellen van het rookverbod in openbare gebouwen (31R004120) en in vliegtuigen (31R007120) is gerectificeerd (van C-klasse naar B-klasse) en daarmee in lijn gebracht met de overige type gebouwen en instellingen.

Interventiebeleid dat betrekking heeft op andere thema’s dan rookverboden, staat in bijlage 1b, 1c en 1d en is ongewijzigd ten opzichte van versie 10.

Citeertitel

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Deze beleidsregel wordt aangehaald als “Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren (IB02-SPEC 31, versie 11)”.

Inwerkingtreding

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 juli 2021.

Bijlagen

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Bijlagen bij IB02-SPEC 31, versie 11: Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren:

• − Bijlage 1a: Tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema rookverboden;

• − Bijlage 1b: Tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema reclamebeperkingen;

• − Bijlage 1c: Tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema verkoopbeperkingen;

• − Bijlage 1d: Tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, overige thema’s;

• − Bijlage 2: Tabel behorend bij interventiebeleid ten aanzien van artikel 8, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet.

Deze beleidsregel zal in de Staatscourant worden geplaatst.

Origineel slotformulier en ondertekening

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

namens deze:

M.A. Ruys

inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit

Bijlage 1a. Bij IB02-SPEC 31, versie 11: Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren; tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema rookverboden

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Identificatie	Norm		Grondslag	Interventie					Doormelding
ID regel	Normadressaat	Normbeschrijving	Wet- en regelgeving	Afwijking van de norm	Overtredingsklasse	Motivering overtredingsklasse	Interventie bij eerste overtreding*	Interventie bij herhaalde overtreding*	doormelding cross compliance (in het kader van gemeenschappelijk landbouwbeleid)
31R000110	Bevoegd orgaan	In een gebouw dat of inrichting die bij de Staat of een ander openbaar lichaam in gebruik is, is het binnen dat lichaam bevoegde orgaan verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder a	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R000230	Bevoegd orgaan	In een gebouw dat of inrichting die bij de Staat of een ander openbaar lichaam in gebruik is, is het binnen dat lichaam bevoegde orgaan verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder a	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R000310	Bevoegd orgaan	In een gebouw dat of inrichting die bij de Staat of een ander openbaar lichaam in gebruik is, is het binnen dat lichaam bevoegde orgaan verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder a	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R001110	Beheerder gebouw/inrichting	In een gebouw dat of inrichting die in gebruik is bij een instelling of vereniging voor gezondheidszorg, welzijn, maatschappelijke dienstverlening, kunst en cultuur, sport, sociaal-cultureel werk of onderwijs is degene die – anders dan in een hoedanigheid als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder a van de Tabaks- en rookwarenwet – over dat gebouw of die inrichting het beheer heeft verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder b	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R001230	Beheerder gebouw/inrichting	In een gebouw dat of inrichting die in gebruik is bij een instelling of vereniging voor gezondheidszorg, welzijn, maatschappelijke dienstverlening, kunst en cultuur, sport, sociaal-cultureel werk of onderwijs is degene die – anders dan in een hoedanigheid als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder a van de Tabaks- en rookwarenwet – over dat gebouw of die inrichting het beheer heeft verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder b	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R001310	Beheerder gebouw/inrichting	In een gebouw dat of inrichting die in gebruik is bij een instelling of vereniging voor gezondheidszorg, welzijn, maatschappelijke dienstverlening, kunst en cultuur, sport, sociaal-cultureel werk of onderwijs is degene die – anders dan in een hoedanigheid als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder a van de Tabaks- en rookwarenwet – over dat gebouw of die inrichting het beheer heeft verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder b	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R002420	beheerder van gebouw/inrichting	Degene die over een gebouw dat, of inrichting die bij een school of een instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of artikel 1.8, eerste lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, het beheer heeft, is verplicht tot het instellen van een rookverbod op het bijbehorende terrein voor zover het terrein grenst aan, of in de directe nabijheid gelegen is van dat gebouw of die inrichting, dat gebouw of die inrichting in gebruik is voor onderwijs, en het terrein bij de school of instelling in gebruik is.	Tabaks- en rookwarenbesluit artikel 6.4 eerste lid in samenhang met Tabaks- en rookwarenwet artikel 10 lid 2a		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	Bestuurlijke boete (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	N.v.t.
31R002520	beheerder van gebouw/inrichting	Degene die over een gebouw dat, of inrichting die bij een school of een instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of artikel 1.8, eerste lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, het beheer heeft, is verplicht tot het aanduiden van een rookverbod op het bijbehorende terrein voor zover het terrein grenst aan, of in de directe nabijheid gelegen is van dat gebouw of die inrichting, dat gebouw of die inrichting in gebruik is voor onderwijs, en het terrein bij de school of instelling in gebruik is.	Tabaks- en rookwarenbesluit artikel 6.4 eerste lid in samenhang met Tabaks- en rookwarenwet artikel 10 lid 2a		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	Bestuurlijke boete (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	N.v.t.
31R002620	beheerder van gebouw/inrichting	Degene die over een gebouw dat, of inrichting die bij een school of een instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of artikel 1.8, eerste lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, het beheer heeft, is verplicht tot het handhaven van een rookverbod op het bijbehorende terrein, op tijdstippen waarop het gebouw of de inrichting of het bijbehorend terrein in gebruik is, voor zover het terrein grenst aan, of in de directe nabijheid gelegen is van dat gebouw of die inrichting, dat gebouw of die inrichting in gebruik is voor onderwijs, en het terrein bij de school of instelling in gebruik is.	Tabaks- en rookwarenbesluit artikel 6.4 eerste lid in samenhang met Tabaks- en rookwarenwet artikel 10 lid 2a		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	Bestuurlijke boete (eventueel in combinatie met nalevingshulp)	N.v.t.
31R003110	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003230	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R003310	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003410	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het instellen van een rookverbod in een ruimte die niet voldoet aan de vereisten van een rookruimte.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b (oud)	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod in een ruimte die niet voldeed aan de vereisten van een rookruimte doordat de ruimte niet afsluitbaar was.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003530	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het aanduiden van een rookverbod in een ruimte die niet voldoet aan de vereisten van een rookruimte.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b (oud)	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod doordat de rookruimte niet was aangeduid voor het roken.	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R003610	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is de werkgever van die werknemer verplicht tot het handhaven van een rookverbod in een ruimte die niet voldoet aan de vereisten van een rookruimte.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b (oud)	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod in een ruimte die niet voldeed aan de vereisten van een rookruimte doordat de ruimte niet afsluitbaar was / rookoverlast veroorzaakte.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003710	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten bevat een rookruimte geen andere faciliteiten of voorzieningen en niet meer faciliteiten of voorzieningen dan aanwezig zijn in de andere ruimten van het gebouw of de inrichting waarvoor het rookverbod moet worden ingesteld, aangeduid en gehandhaafd;	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, tweede lid, onder a (oud)	Een rookruimte bevat andere faciliteiten of voorzieningen / meer faciliteiten of voorzieningen dan aanwezig zijn in de andere ruimten van het gebouw of de inrichting waarvoor het rookverbod moet worden ingesteld, aangeduid en gehandhaafd.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003810	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is een rookruimte niet een ruimte die als enige doorgang geeft tot een andere ruimte van het gebouw of de inrichting waarvoor het rookverbod moet worden ingesteld, aangeduid en gehandhaafd, of de open lucht.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, tweede lid, onder b (oud)	Een rookruimte een ruimte die als enige doorgang geeft tot een andere ruimte van het gebouw of de inrichting waarvoor het rookverbod moet worden ingesteld, aangeduid en gehandhaafd, of de open lucht.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R003910	Werkgever	In een ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht of pleegt te verrichten is een rookruimte duurzaam als rookruimte aangewezen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, tweede lid, onder c (oud)	Een rookruimte is niet duurzaam als rookruimte aangewezen.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R004010	Werkgever	In een afsluitbare, voor het roken van tabaksproducten aangewezen en als zodanig aangeduide ruimte in een gebouw of inrichting worden geen werkzaamheden verricht tijdens het gebruik van deze ruimte voor het roken van tabaksproducten.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder c, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, derde lid (oud)	In de rookruimte werden werkzaamheden verricht tijdens het gebruik van deze ruimte voor het roken van tabaksproducten.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R004120	Beheerder gebouw/ruimte	Degene die het beheer heeft over een van de volgende gebouwen of ruimten is verplicht daarin een rookverbod in te stellen: – overdekt winkelcentrum; – evenementenhal; – congrescentrum; – luchthaven; – besloten ruimte bestemd voor passagiers die gebruik maken van middelen voor personenvervoer.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.1	Niet of onvoldoende instellen van een rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing, Naleefhulp	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R004230	Beheerder gebouw/ruimte	Degene die het beheer heeft over een van de volgende gebouwen of ruimten is verplicht daarin een rookverbod aan te duiden: – overdekt winkelcentrum; – evenementenhal; – congrescentrum; – luchthaven; – besloten ruimte bestemd voor passagiers die gebruik maken van middelen voor personenvervoer.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.1	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R004310	Beheerder gebouw/ruimte	Degene die het beheer heeft over een van de volgende gebouwen of ruimten is verplicht daarin een rookverbod te handhaven: – overdekt winkelcentrum; – evenementenhal; – congrescentrum; – luchthaven; – besloten ruimte bestemd voor passagiers die gebruik maken van middelen voor personenvervoer.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.1	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R005110	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R005230	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R005310	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R005410	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het instellen van een rookverbod op een terras dat niet aan minimaal één zijde volledig geopend is.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e.	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod op een terras dat niet aan minimaal één zijde volledig geopend is.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R005510	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het handhaven van een rookverbod op een terras dat niet aan minimaal één zijde volledig geopend is.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e.	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod op een terras dat niet aan minimaal één zijde volledig geopend is.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R005630	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het aanduiden van een rookverbod op een terras waarop de uitzondering in de open lucht niet van toepassing is.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e.	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod op een terras dat niet aan minimaal één zijde volledig geopend was / rookoverlast in de horeca-inrichting veroorzaakt.	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R005820	Exploitant van een horeca-inrichting	In een horeca-inrichting is de exploitant van die horeca-inrichting verplicht tot het handhaven van een rookverbod op een terras dat rookoverlast in de horeca-inrichting veroorzaakt.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 6.2, eerste lid, onder b, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder e.	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod op een terras op een terras rookoverlast in de horeca-inrichting veroorzaakt.	C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing, Naleefhulp	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R006110	Ondernemer personenvervoer	In een middel voor personenvervoer is de ondernemer die dat middel exploiteert verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder f	Niet of onvoldoende instellen van een rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing, Naleefhulp	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R006230	Ondernemer personenvervoer	In een middel voor personenvervoer is de ondernemer die dat middel exploiteert verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder f	Niet of onvoldoende aanduiden van een rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R006310	Ondernemer personenvervoer	In een middel voor personenvervoer is de ondernemer die dat middel exploiteert verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder f	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R007120	Exploitant vliegtuig	In een vliegtuig tijdens gebruik voor burgerluchtvaart op vluchten van en naar op Nederlands grondgebied gelegen luchthavens is de Nederlandse ondernemer, die dat vliegtuig exploiteert, verplicht tot het instellen van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder g	Niet of onvoldoende instellen van het rookverbod	B	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing, Naleefhulp	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.
31R007230	Exploitant vliegtuig	In een vliegtuig tijdens gebruik voor burgerluchtvaart op vluchten van en naar op Nederlands grondgebied gelegen luchthavens is de Nederlandse ondernemer, die dat vliegtuig exploiteert, verplicht tot het aanduiden van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder g	Niet of onvoldoende aanduiden van het rookverbod	D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse, Nalevingshulp.	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R007310	Exploitant vliegtuig	In een vliegtuig tijdens gebruik voor burgerluchtvaart op vluchten van en naar op Nederlands grondgebied gelegen luchthavens is de Nederlandse ondernemer, die dat vliegtuig exploiteert, verplicht tot het handhaven van een rookverbod.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 10, eerste lid, onder g	Niet of onvoldoende handhaven van het rookverbod	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie	Bestuurlijke boete en eventueel specifiek te noemen: corrigerende interventie en/of gerichte aanpak.	n.v.t.

Bijlage 1b. Bij IB02-SPEC 31, versie 11: Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren; tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema reclamebeperkingen

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Identificatie	Norm		Grondslag	Interventie					Doormelding
ID regel	Normadressaat	Normbeschrijving	Wet- en regelgeving	Afwijking van de norm	Overtredingsklasse	Motivering overtredingsklasse	Interventie bij eerste overtreding	Interventie bij herhaalde overtreding	doormelding cross compliance (in het kader van gemeenschappelijk landbouwbeleid)
31R010110	Eenieder	Elke vorm van sponsoring voor tabaks- of aanverwante producten is verboden	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010210	Eenieder	Elke vorm van reclame voor tabaks- of aanverwante producten is verboden	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010310	Eenieder	Onder de reikwijdte van de Mediawet 2008 vallende reclameboodschappen, telewinkelboodschappen, sponsoring en productplaatsing voor tabaksproducten of aanverwante producten, inclusief het gebruik maken van namen, (beeld)merken of andere onderscheidende tekens die door hun sterke gelijkenis bij het publiek redelijkerwijs de indruk geven dat het sponsoring door een producent of verkoper van tabaksproducten of aanverwante producten betreft zijn verboden.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010410	Verkoper van tabaksproducten of aanverwante producten	Het is verboden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante productente tonen in een verkooppunt, anders dan in een bij Onze Minister geregistreerde speciaalzaak.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010510	Eenieder	Sponsoring van radioprogramma’s is niet toegestaan indien dit geschiedt door ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit wordt gevormd door de vervaardiging of de verkoop van tabaksproducten of aanverwante producten	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, vierde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010610	Eenieder	Reclame is verboden met uitzondering van reclame voor andere producten of diensten met dezelfde naam als een tabaksproduct of aanverwant product, die door eenzelfde onderneming of door verschillende ondernemingen in de handel zijn gebracht of worden aangeboden, indien de naam van die andere producten of diensten reeds te goeder trouw wordt gebruikt voor zowel een tabaksproduct of aanverwant product als voor een ander product of dienst. De naam van een tabaksproduct of aanverwant product wordt alleen gebruikt indien het in een duidelijk andere presentatievorm wordt gebruikt dan die waarin hij voor een tabaksproduct of aanverwant product wordt gebruikt, met uitsluiting van enig ander onderscheidend teken, dat reeds voor een tabaksproduct of aanverwant product wordt gebruikt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, vijfde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010710	Eenieder	Reclame is verboden met uitzondering van commerciële mededelingen in de pers en andere gedrukte publicaties, alsmede in diensten van de informatiemaatschappij, die de aanprijzing van een tabaksproduct of aanverwant product tot doel dan wel rechtstreeks of onrechtstreeks tot gevolg hebben, en uitsluitend bestemd zijn voor personen die werkzaam zijn in de handel in tabaksproducten of aanverwante producten.	Tabaks- en rookwarenwet artikel 5, zesde lid, onderdeel a, onder 1°.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010810	Eenieder	Commerciële mededelingen in de pers en andere gedrukte publicaties, alsmede in diensten van de informatiemaatschappij, die de aanprijzing van een tabaksproduct of aanverwant product tot doel dan wel rechtstreeks of onrechtstreeks tot gevolg hebben, en worden gedrukt en uitgegeven in, dan wel worden verleend vanuit landen buiten de Europese Economische Ruimte, mits deze niet hoofdzakelijk voor landen binnen de Europese Economische Ruimte zijn bestemd, zijn toegestaan	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel a, onder 2°.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R010910	Eenieder	Reclame voor de koper van tabaksproducten of aanverwante producten in een speciaalzaak of aan de voorgevel daarvan, dan wel in een met een afsluitbare eigen toegang duidelijk afgescheiden verkooppunt van tabaksproducten of aanverwante producten in een levensmiddelenzaak of een warenhuis is toegestaan, mits de reclame niet op minderjarigen is gericht.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 1°		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011010	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame in of aan speciaalzaak legt op geen enkele wijze een positief verband met gezondheid.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.3, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011110	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame voor voor roken bestemde tabaksproducten in of aan een speciaalzaak is voorzien van de gezondheidswaarschuwing ‘Roken is dodelijk’.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, eerste lid, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011220	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 6.4, eerste lid, Tabaks- en rookwarenregeling wordt: – omgeven door een 1 mm brede zwarte rand binnen de voor deze waarschuwingen bestemde oppervlakte, en – aangebracht in zwarte vetgedrukte Helvetica-letters op een witte achtergrond. Om aan de taalvoorschriften te voldoen mogen de lidstaten de lettergrootte zelf bepalen, mits de in het nationale recht bepaalde lettergrootte zeker stelt dat de desbetreffende tekst een zo groot mogelijk deel van de voor deze gezondheidswaarschuwingen bestemde oppervlakte beslaat, en – gecentreerd op het voor hen bestemde oppervlak en, op balkvormige verpakkingen en buitenverpakkingen, evenwijdig met de zijrand van de verpakkingseenheid of van de buitenverpakking	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4 tweede lid, tweede volzin. Richtlijn 2014/40/EU artikel 8, zesde lid, en 9, vierde lid.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011310	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame voor rookloze tabaksproducten in of aan een speciaalzaak is voorzien van de gezondheidswaarschuwing ‘Tabaksproducten zijn dodelijk’.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, tweede lid, eerste volzin		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011420	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 6.4, tweede lid, Tabaks- en rookwarenregeling wordt: – omgeven door een 1 mm brede zwarte rand binnen de voor deze waarschuwingen bestemde oppervlakte, en – aangebracht in zwarte vetgedrukte Helvetica-letters op een witte achtergrond. Om aan de taalvoorschriften te voldoen mogen de lidstaten de lettergrootte zelf bepalen, mits de in het nationale recht bepaalde lettergrootte zeker stelt dat de desbetreffende tekst een zo groot mogelijk deel van de voor deze gezondheidswaarschuwingen bestemde oppervlakte beslaat, en – gecentreerd op het voor hen bestemde oppervlak en, op balkvormige verpakkingen en buitenverpakkingen, evenwijdig met de zijrand van de verpakkingseenheid of van de buitenverpakking.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, tweede lid, tweede volzin Richtlijn 2014/40/EU artikel 8, zesde lid, en 9, vierde lid.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011510	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame voor een elektronische sigaret of navulverpakking in of aan een speciaalzaak is voorzien van de gezondheidswaarschuwing ‘Nicotine is zeer verslavend’.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, derde lid, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011620	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 6.4, derde lid, Tabaks- en rookwarenregeling wordt: – omgeven door een 1 mm brede zwarte rand binnen de voor deze waarschuwingen bestemde oppervlakte, en – aangebracht in zwarte vetgedrukte Helvetica-letters op een witte achtergrond. Om aan de taalvoorschriften te voldoen mogen de lidstaten de lettergrootte zelf bepalen, mits de in het nationale recht bepaalde lettergrootte zeker stelt dat de desbetreffende tekst een zo groot mogelijk deel van de voor deze gezondheidswaarschuwingen bestemde oppervlakte beslaat, en – gecentreerd op het voor hen bestemde oppervlak en, op balkvormige verpakkingen en buitenverpakkingen, evenwijdig met de zijrand van de verpakkingseenheid of van de buitenverpakking	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, derde lid, tweede volzin Richtlijn 2014/40/EU artikel 8, zesde lid, en 9, vierde lid.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011710	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame voor een elektronische sigaret zonder nicotine, navulverpakking zonder nicotine, een patroon zonder nicotine in of aan een speciaalzaak is voorzien van de waarschuwing ‘Dit product schaadt uw gezondheid’.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, vierde lid, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011820	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 6.4, vierde lid, Tabaks- en rookwarenregeling wordt: – omgeven door een 1 mm brede zwarte rand binnen de voor deze waarschuwingen bestemde oppervlakte, en – aangebracht in zwarte vetgedrukte Helvetica-letters op een witte achtergrond. Om aan de taalvoorschriften te voldoen mogen de lidstaten de lettergrootte zelf bepalen, mits de in het nationale recht bepaalde lettergrootte zeker stelt dat de desbetreffende tekst een zo groot mogelijk deel van de voor deze gezondheidswaarschuwingen bestemde oppervlakte beslaat, en – gecentreerd op het voor hen bestemde oppervlak en, op balkvormige verpakkingen en buitenverpakkingen, evenwijdig met de zijrand van de verpakkingseenheid of van de buitenverpakking	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, vierde lid, tweede volzin Richtlijn 2014/40/EU artikel 8, zesde lid, en 9, vierde lid.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R011910	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	Reclame voor roken bestemde kruidenproducten in of aan een speciaalzaak is voorzien van de waarschuwing ‘Het roken van dit product schaadt uw gezondheid’.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, vijfde lid, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012020	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De gezondheidswaarschuwing als bedoeld in artikel 6.4, vijfde lid, Tabaks- en rookwarenregeling wordt: – omgeven door een 1 mm brede zwarte rand binnen de voor deze waarschuwingen bestemde oppervlakte, en – aangebracht in zwarte vetgedrukte Helvetica-letters op een witte achtergrond. Om aan de taalvoorschriften te voldoen mogen de lidstaten de lettergrootte zelf bepalen, mits de in het nationale recht bepaalde lettergrootte zeker stelt dat de desbetreffende tekst een zo groot mogelijk deel van de voor deze gezondheidswaarschuwingen bestemde oppervlakte beslaat, en – gecentreerd op het voor hen bestemde oppervlak en, op balkvormige verpakkingen en buitenverpakkingen, evenwijdig met de zijrand van de verpakkingseenheid of van de buitenverpakking	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, vijfde lid, tweede volzin Richtlijn 2014/40/EU artikel 8, zesde lid, en 9, vierde lid.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012110	Producent of ondernemer speciaalzaak inclusief afgescheiden verkooppunt	De tekst van de gezondheidswaarschuwing op reclame in of aan speciaalzaken beslaat ten minste 15% van het totale oppervlak van de reclame.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.4, zesde lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012210	Eenieder	Iedere uitreiking om niet of tegen een symbolische vergoeding, die het aanprijzen van een tabaksproduct of aanverwant product ten doel of tot rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg heeft, is verboden.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zevende lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012310	Ondernemer speciaalzaak	Het is verboden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten te tonen. Dit geldt niet in een speciaalzaak die slechts tabaksproducten, aanverwante producten, daarbij behorende accessoires zoals aanstekers, vloeipapier en andere toebehoren die bedoeld zijn voor gebruik in samenhang met tabaksproducten en aanverwante producten, deelnamebewijzen aan kansspelen als bedoeld in de artikelen 3, 8, 14a, 15, 23 en 27a van de Wet op de kansspelen, of dagbladen in de handel brengt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, eerste lid, onder a.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012410	Ondernemer speciaalzaak	Het is verboden om te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten te tonen. Dit geldt niet in een speciaalzaak, waarbij de te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten niet van buiten de speciaalzaak zichtbaar zijn.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, eerste lid, onder b.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012520	Ondernemer speciaalzaak	Het is verboden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten te tonen. Dit geldt niet in een speciaalzaak die bij Onze Minister is geregistreerd als zodanige speciaalzaak.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, eerste lid, onder c.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012610	Ondernemer speciaalzaak	Het is verboden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten te tonen. Dit geldt niet in een speciaalzaak a. die een netto-omzet per boekjaar van niet meer dan € 700.000; b. omzet voor minimaal 75% wordt behaald uit de verkoop van tabaksproducten en aanverwante producten; c. die ieder vijfde jaar een omzetoverzicht kan overleggen, waaruit blijkt dat de onder a en b bedoelde omzet over het betreffende boekjaar is behaald, uiterlijk zes maanden na afloop van het boekjaar; d. waarbij de te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten niet van buiten de speciaalzaak zichtbaar zijn; e. die voor 1 januari 2019 staat ingeschreven in het handelsregister; en f. die voor 1 januari 2021 bij Onze Minister op naam van een of twee natuurlijke personen is geregistreerd als zodanige speciaalzaak.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012710	Ondernemer speciaalzaak	Het is verboden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten te tonen. Dit is niet van toepassing op een speciaalzaak als bedoeld in artikel 5.9, eerste en tweede lid van het Tabaks- en rookwarenbesluit, mits de speciaalzaak geen onderdeel is van een andere winkel of hierin geen ander verkooppunt is gevestigd.	Artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, Artikel 5, derde lid, Tabaks- en rookwarenwet Artikel 5.9, derde lid, Tabaks- en rookwarenbesluit		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012810	Eenieder	In een verkooppunt, anders dan in een bij Onze Minister geregistreerde speciaalzaak als bedoeld in artikel 5.9, eerste of tweede lid van het Tabaks- en rookwarenbesluit worden te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten geheel aan het zicht onttrokken. Kleuren en contouren van deze producten zijn niet zichtbaar.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.7, eerste lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R012910	Eenieder	Tabaksproducten en aanverwante producten die worden aangeboden voor binnenlandse verkoop op afstand of buitenlandse verkoop op afstand aan een consument die zich in Nederland bevindt, worden slechts door middel van een neutrale en sobere beschrijving en zonder afbeelding aangeduid.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.7, tweede lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013010	Eenieder	Het middel waarmee tabaksproducten of aanverwante producten aan het zicht worden onttrokken is neutraal en sober vormgegeven met zowel aan binnen- als buitenzijde een neutrale en sobere kleur.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.8, onder a.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013110	Eenieder	Het middel waarmee tabaksproducten of aanverwante producten aan het zicht worden onttrokken bevat geen licht- of geluidseffecten.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.8, onder b.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013220	Eenieder	Het middel waarmee tabaksproducten of aanverwante producten aan het zicht worden onttrokken kan slechts een neutrale en sobere aanduiding bevatten waaruit blijkt dat tabaksproducten of aanverwante producten worden verkocht.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.8, onder c.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013310	Eenieder	Het middel waarmee tabaksproducten en aanverwante producten aan het zicht worden onttrokken, wordt tijdens de openingsuren van het verkooppunt van tabaksproducten of aanverwante producten uitsluitend geopend door het personeel van het verkooppunt van tabaksproducten of aanverwante producten ten behoeve van verstrekking van deze producten, en slechts voor de duur die daarvoor noodzakelijk is	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.9, eerste lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013410	Eenieder	Het middel waarmee te koop aangeboden producten aan het zicht worden onttrokken, wordt uitsluitend geplaatst voor tabaksproducten, aanverwante producten of daarbij behorende accessoires.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.9, tweede lid, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013520	Eenieder	Bij opening van het middel, waarmee te koop aangeboden producten aan het zicht worden onttrokken, wordt een oppervlakte van maximaal 1,5 m2 van het schap van deze producten zichtbaar	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.9, tweede lid, tweede volzin.		C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke Waarschuwing	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013610	Eenieder, met uitzondering van de ondernemer speciaalzaak	De tabaksproducten en aanverwante producten worden getoond in een gesloten verpakking, tegen een neutrale achtergrond en met een normale prijsaanduiding	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.9, derde lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013710	Eenieder, met uitzondering van de ondernemer speciaalzaak	De tabaksproducten en aanverwante producten staan met de gecombineerde gezondheidswaarschuwing naar voren gericht onder een hoek van 90° ten opzichte van de ondergrond, en de gecombineerde gezondheidswaarschuwing is in de juiste leesrichting zichtbaar, behalve wanneer bij opening van het middel waarmee de tabaksproducten of aanverwante producten aan het zicht worden onttrokken, slechts een verpakkingseenheid zichtbaar wordt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.9, vierde lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013810	Ondernemer speciaalzaak	Wanneer in een speciaalzaak bedoeld in artikel 5.9 van het Tabaks- en rookwarenbesluit te koop aangeboden tabaksproducten en aanverwante producten worden getoond, vindt dit plaats in een gesloten verpakking tegen een neutrale achtergrond en met een normale prijsaanduiding. In afwijking hiervan kunnen sigaren, pijp- en pruimtabak in een open verpakking worden getoond.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5 eerste en derde lid, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, Tabaks- en rookwarenregeling artikel 6.11, eerste en tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R013910	Ondernemer speciaalzaak	In een speciaalzaak bedoeld in artikel 5.9 van het Tabaks- en rookwarenbesluit staan de tabaksproducten en aanverwante producten staan met de gecombineerde gezondheidswaarschuwing naar voren gericht onder een hoek van 90° ten opzichte van de ondergrond, en de gecombineerde gezondheidswaarschuwing is in de juiste leesrichting zichtbaar	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, derde lid, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.9, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.11, derde lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014010	Eenieder	Het is verboden om voor een tabaksproduct of aanverwant product een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken van een ander product of van een andere dienst te gebruiken. Dit verbod geldt niet voor: a. een tabaksproduct dat reeds vóór 7 november 2002 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een ander product of van een andere dienst in de handel was; b. een elektronische sigaret of navulverpakking die reeds vóór 20 mei 2016 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een ander product of van een andere dienst in de handel was; c. een elektronische sigaret zonder nicotine, een navulverpakking zonder nicotine, een patroon zonder nicotine of een voor roken bestemd kruidenproduct die reeds vóór inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van de Wet van 10 februari 2017 houdende wijziging van de Tabaks- en rookwarenwet ter regeling van de elektronische sigaret zonder nicotine en nadere regeling van voor roken bestemde kruidenproducten, onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een ander product of van een andere dienst in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014110	Eenieder	Het is verboden om voor producten of diensten een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken te gebruiken dat eerder al voor een tabaksproduct of aanverwant product werd gebruikt, tenzij de naam, het merk, het symbool of het andere onderscheidende teken van het product of de dienst in een duidelijk andere vorm dan die van het tabaksproduct of aanverwant product wordt gepresenteerd. Het verbod geldt niet voor: een ander product of een andere dienst die reeds vóór 7 november 2002 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een tabaksproduct in de handel was; een ander product of een andere dienst die reeds vóór 20 mei 2016 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een elektronische sigaret of navulverpakking in de handel was; een ander product of een andere dienst die reeds vóór inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van de Wet van 10 februari 2017 houdende wijziging van de Tabaks- en rookwarenwet ter regeling van de elektronische sigaret zonder nicotine en nadere regeling van voor roken bestemde kruidenproducten, onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een elektronische sigaret zonder nicotine, navulverpakking zonder nicotine, patroon zonder nicotine of voor roken bestemde kruidenproduct in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014210	Eenieder	Het is verboden een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken van een tabaksproduct te gebruiken voor een product behorend tot elektronische dampwaar of voor een voor roken bestemd kruidenproduct. Dit verbod geldt niet voor een voor roken bestemd kruidenproduct dat vóór 7 november 2002 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een tabaksproduct in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014310	Eenieder	Het is verboden een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken van een elektronische sigaret of navulverpakking te gebruiken voor een tabaksproduct of voor een voor roken bestemd kruidenproduct. Dit verbod geldt niet voor een voor roken bestemd kruidenproduct dat reeds vóór inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van de Wet van 26 april 2016 houdende wijziging van de Tabakswet ter implementatie van Richtlijn 2014/40/EU, inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten, onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een elektronische sigaret of navulverpakking in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, vierde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014410	Eenieder	Het is verboden een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken van een elektronische sigaret zonder nicotine, navulverpakking zonder nicotine of een patroon zonder nicotine te gebruiken voor een tabaksproduct of voor een voor roken bestemde kruidenproduct. Dit verbod geldt niet voor een voor roken bestemd kruidenproduct dat reeds vóór de datum van inwerkingtreding van dit artikellid onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een elektronische sigaret zonder nicotine of navulverpakking zonder nicotine in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, vijfde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014510	Eenieder	Het is verboden een naam, merk, symbool of enig ander onderscheidend teken van een voor roken bestemd kruidenproduct te gebruiken voor een tabaksproduct of voor een product behorend tot elektronische dampwaar. Dit verbod geldt niet voor: een tabaksproduct dat reeds vóór 7 november 2002 onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een voor roken bestemd kruidenproduct in de handel was; een elektronische sigaret en navulverpakking die reeds vóór inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van de Wet van 26 april 2016, houdende wijziging van de Tabakswet ter implementatie van Richtlijn 2014/40/EU inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten, onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een voor roken bestemd kruidenproduct in de handel was; een elektronische sigaret zonder nicotine, een navulverpakking zonder nicotine en een patroon zonder nicotine die reeds vóór de datum van inwerkingtreding van dit artikellid onder de naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidend teken van een voor roken bestemd kruidenproduct in de handel was.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5a, zesde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014610	Eenieder	Afbeeldingen van een verpakkingseenheid en een buitenverpakking van tabaksproducten die gericht zijn op consumenten in de Europese Economische Ruimte worden zodanig weergegeven dat de tekst van de grootste gezondheidswaarschuwing duidelijk zichtbaar is.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 2, vierde lid, en tweede lid, onder a Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.1, eerste lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014710	Eenieder	Afbeeldingen van een verpakkingseenheid en een buitenverpakking van voor roken bestemde tabaksproducten voldoen aan de gecombineerde gezondheidswaarschuwingen uit Bijlage II van de tabaksproductenrichtlijn, waarbij de voor het gegeven jaar voorgeschreven gecombineerde gezondheidswaarschuwingen zoveel mogelijk evenveel voor komen op elk merk van voor roken bestemde tabaksproducten. Dit geldt niet voor afbeeldingen van een verpakkingseenheid of een buitenverpakking van een sigaar niet zijnde een cigarillo, die onmiddellijk vóór 20 mei 2016 in de handel was, en vóór 20 mei 2016 bij Onze Minister is aangemeld, en waarvan de buitenverpakking en verpakkingseenheid een algemene waarschuwing en de waarschuwende tekst en verwijzing naar de informatie over het stoppen met roken van een gecombineerde gezondheidswaarschuwing bevatten. Dit geldt niet voor afbeeldingen die bestemd zijn om duurzaam te worden weergegeven in een speciaalzaak of op een tabaksautomaat, voor zover het gaat om de verplichting om jaarlijks te rouleren met groepen gecombineerde gezondheidswaarschuwingen, zoals bepaald in artikel 10, tweede lid, eerste volzin, van de tabaksproductenrichtlijn.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 2, vierde lid, en tweede lid, onder a Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 3.5 Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.1, tweede lid.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014810	Eenieder	Afbeeldingen van een verpakkingseenheid en een buitenverpakking van een sigaar niet zijnde een cigarillo, die onmiddellijk vóór 20 mei 2016 in de handel was, en vóór 20 mei 2016 bij Onze Minister is aangemeld en waarvan de buitenverpakking en verpakkingseenheid een algemene waarschuwing en de waarschuwende tekst en verwijzing naar de informatie over het stoppen met roken van een gecombineerde gezondheidswaarschuwing bevatten, voldoen aan artikel 11, eerste lid, derde paragraaf, eerste volzin, van de tabaksproductenrichtlijn, waarbij elke waarschuwende tekst zoveel mogelijk even veel voorkomt op elk merk van deze producten.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 2, vierde lid 4, Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.1, tweede lid Tabaks- rookwarenregeling, artikel 3.2, tweede lid Richtlijn 2014/40/EU, artikel 11, eerste lid, derde paragraaf, eerste volzin.		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R014910	Eenieder	Reclame aan de voorgevel van een speciaalzaak beslaat niet meer dan 2 m2.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3° Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.5, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015010	Eenieder	Het is verboden reclame deels aan de voorgevel èn deels in de etalage, dan wel achter de winkelruit van een speciaalzaak, aan te brengen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.5, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015110	Eenieder	Tabaksproducten of aanverwante producten in de etalage van een speciaalzaak worden op zodanige wijze getoond dat er een redelijke afspiegeling van het assortiment, zoals dat in de desbetreffende zaak verkocht wordt, te zien is.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.5, vierde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015210	Eenieder	In de etalage van een speciaalzaak worden geen attributen met merkreclame voor tabaksproducten of aanverwante producten geplaatst, behoudens het bepaalde in artikel 6.5, van de Tabaks- en rookwarenregeling, waarbij het ingevolge bindende regels, anders dan de regels die gesteld zijn bij of krachtens de Tabaks- en rookwarenwet, verboden is aan de voorgevel van een speciaalzaak reclame voor tabaksproducten of aanverwante producten te voeren. In dat geval is het toegestaan die reclame in de etalage, of bij afwezigheid van een etalage, achter de winkelruit aan te brengen, mits die reclame niet meer dan 2 m2 beslaat.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3°, Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.5, vijfde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015310	Eenieder	In een speciaalzaak met een groter verkoopvloeroppervlak dan 120 m2 is het tonen van reclame alleen toegestaan in, aan of in een straal van 5 meter van het schap van waaruit de tabaksproducten of aanverwante producten verkocht worden, alsmede op en in de directe nabijheid van de toonbank.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3° Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.6, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015410	Eenieder	Reclame wordt niet geplaatst in de directe omgeving van productgroepen die met name aantrekkelijk zijn voor jongeren onder de 18 jaar;	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3° Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.6, tweede lid, onder a		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015510	Eenieder	Reclame wordt niet: b.bevestigd op of aan dispensers van andere producten dan tabaksproducten of aanverwante producten, verrijdbare rekken met wenskaarten, manden met snoepgoed en speciaal voor de verkoop van tijdschriften ontworpen kasten.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3° Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.6, tweede lid, onder b		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R015610	Eenieder	Reclame in een speciaalzaak wordt niet zodanig geplaatst dat zij ook buiten de zaak zichtbaar is.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, eerste lid Tabaks- en rookwarenwet, artikel 5, zesde lid, onderdeel b, onder 3° Tabaks- en rookwarenregeling, artikel 6.2 Tabaks- rookwarenregeling, artikel 6.6, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke Boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.

Bijlage 1c. Bij IB02-SPEC 31, versie 11: Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren; tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, thema verkoopbeperkingen

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Identificatie	Norm		Grondslag	Interventie					Doormelding
ID regel	Normadressaat	Normbeschrijving	Wet- en regelgeving	Afwijking van de norm	Overtredingsklasse	Motivering overtredingsklasse	Interventie bij eerste overtreding	Interventie bij herhaalde overtreding	doormelding cross compliance (in het kader van gemeenschappelijk landbouwbeleid)
31R016110	Instellingen, diensten en bedrijven, die door de Staat of andere openbare lichamen worden beheerd	Het is verboden in de instellingen, diensten en bedrijven, die door de Staat of andere openbare lichamen worden beheerd, bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben. Het verbod geldt niet in justitiële inrichtingen als bedoeld in artikel 5.1 van het Tabak- en rookwarenbesluit.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, eerste lid, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.1		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R016210	Instellingen waarin zorg wordt verleend als bedoeld in de Kwaliteitswet zorginstellingen, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben in instellingen waarin zorg wordt verleend als bedoeld in de Kwaliteitswet zorginstellingen, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, tweede lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.2, onder a		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R016310	Inrichtingen waarin voorzieningen worden aangeboden op het terrein van maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben in inrichtingen waarin voorzieningen worden aangeboden op het terrein van maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, tweede lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.2, onder b		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R016410	Inrichtingen op het terrein van de sport, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben in inrichtingen op het terrein van de sport, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, tweede lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.2, onder c		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R016510	Gebouwen en inrichtingen van gecertificeerde jeugdinstellingen, jeugdhulpaanbieders en jeugdinrichtingen, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben in gebouwen en inrichtingen van gecertificeerde instellingen als bedoeld in artikel 1.1. van de Jeugdwet, gebouwen en inrichtingen van jeugdhulpaanbieders als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, alsmede gebouwen van justitiële jeugdinrichtingen als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen die niet door de Staat of openbare lichamen worden beheerd, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, tweede lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.2, onder d		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R016610	Openbare en bijzondere onderwijsinstellingen, met uitzondering van verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben in openbare en bijzondere onderwijsinstellingen als bedoeld in: 1°. de Wet op het primair onderwijs; 2°. de Wet op de expertisecentra; 3°. de Wet op het voortgezet onderwijs; 4°. de Wet educatie en beroepsonderwijs; 5°. de Wet op hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek; 6°. de Experimentenwet onderwijs. Dit verbod geldt niet voor verpleeghuizen, revalidatiecentra, psychiatrische ziekenhuizen, zwakzinnigeninrichtingen, gezinsvervangende tehuizen voor gehandicapten en verzorgingshuizen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 7, tweede lid Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.2, onder e		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R017110	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten te verstrekken aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 8, eerste lid, eerste volzin		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete Corrigerende interventie	n.v.t.
31R017210	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten te verstrekken aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. Onder verstrekken wordt eveneens begrepen het verstrekken van een tabaksproduct of aanverwant product aan een persoon van wie is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, welk tabaksproduct of aanverwant product echter kennelijk bestemd is voor een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 8, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete Corrigerende interventie	n.v.t.
31R017330	Ondernemer	Op plaatsen waar bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten of aanverwante producten aan particulieren plegen te worden verstrekt, dient duidelijk zichtbaar en goed leesbaar te worden aangegeven dat aan personen jonger dan 18 jaar geen tabaksproducten of aanverwante producten worden verstrekt.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 8, derde lid		D	(Risico op) gering gevaar	Mededeling ter plaatse Nalevingshulp	Beoordelen wel/niet opheffen geringe overtreding en/of nalevingshulp en/of waarschuwing en herinspectie	n.v.t.
31R018110	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig tabaksproducten of aanverwante producten gratis aan particulieren uit te reiken, toe te zenden of op enigerlei andere wijze beschikbaar te stellen.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018210	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet sigaretten aan particulieren te verstrekken of met dat doel aanwezig te hebben anders dan in een gesloten verpakking, die niet zonder kenbare beschadiging kan worden geopend.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018310	Ondernemer, behalve speciaalzaak die is uitgezonderd van het uitstalverbod, of een ondernemer die een tabaksautomaat gebruikt die voor 1 januari 2020 in de handel is gebracht (tot 1 januari 2022)	Elke methode voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder ter handstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon is verboden. Dit verbod geldt niet in een speciaalzaak die is uitgezonderd van het uitstalverbod, waarbij een middel voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder ter handstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon, is vergrendeld en voor de uitvoering van de verkooptransactie slechts kan worden ontgrendeld door of ten behoeve van personen van 18 jaar of ouder, en waarin dit middel zich in het zicht bevindt van degene voor wiens rekening en risico het middel werkt of van zijn personeel dan wel van de exploitant van de inrichting waar het middel zich bevindt of van zijn personeel. Tot 1 januari 2022 geldt het verbod niet voor zelfbedieningsautomaten die voor 1 januari 2020 in de handel zijn gebracht en die standaard vergrendeld zijn en voor het uitvoeren van een verkooptransactie slechts ontgrendeld kunnen worden door of ten behoeve van personen van 18 jaar of ouder.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3, eerste lid, Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 7.3a, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018410	Speciaalzaak die is uitgezonderd van het uitstalverbod	Het is in een speciaalzaak als bedoeld in artikel 5.9 van het Tabaks- en rookwarenbesluit verboden een onvergrendeld middel te gebruiken voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder terhandstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3, eerste lid en tweede lid onder a, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, derde lid	Een speciaalzaak gebruikt een onvergrendeld middel voor de verstrekking van tabaksproducten zonder ter handstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018520	Speciaalzaak die is uitgezonderd van het uitstalverbod	Het is een speciaalzaak als bedoeld in artikel 5.9 van het Tabaks- en rookwarenbesluit verboden een middel te gebruiken voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder terhandstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon dat voor de uitvoering van de verkooptransactie niet slechts kan worden ontgrendeld door of ten behoeve van personen van 18 jaar of ouder.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3,eerste lid en tweede lid onder a, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, derde lid	Een speciaalzaak gebruikt een vergrendeld middel voor de verstrekking van tabaksproducten zonder ter handstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon, maar voor de uitvoering van de verkooptransactie kan dit middel worden ontgrendeld door of ten behoeve van personen onder de 18 jaar.	C	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing Nalevingshulp	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018620	Speciaalzaak die is uitgezonderd van het uitstalverbod	Het is verboden in een speciaalzaak als bedoeld in artikel 5.9 van het Tabaks- en rookwarenbesluit een middel dat zich niet in het zicht bevindt van degene voor wiens rekening en risico het middel werkt of van zijn personeel dan wel van de exploitant van de inrichting waar het middel zich bevindt of van zijn personeel, te gebruiken voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder terhandstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3, eerste lid en tweede lid onder b, Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9, derde lid	Een speciaalzaak gebruikt een middel voor de verstrekking van tabaksproducten zonder ter handstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon dat zich niet in het zicht bevindt van degene voor wiens rekening en risico het middel werkt of van zijn personeel dan wel van de exploitant van de inrichting waar het middel zich bevindt of van zijn personeel, te gebruiken voor het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten zonder terhandstelling door tussenkomst van een verstrekkende persoon.	C	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing Nalevingshulp	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018710	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten aan particulieren te verstrekken via een tabaksautomaat die voor 1 januari 2020 in de handel is gebracht indien deze automaat niet standaard vergrendeld is en voor het uitvoeren van een verkooptransactie niet slechts ontgrendeld kan worden door of ten behoeve van personen van 18 jaar of ouder.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3 (oud) Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 7.3a	Verstrekken van tabaksproducten, vanuit een automaat die niet voorzien is van een vergrendelingssysteem.	B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018820	Ondernemer	Het is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet tabaksproducten aan particulieren te verstrekken via een tabaksautomaat die voor 1 januari 2020 in de handel is gebracht indien deze automaat niet standaard vergrendeld is en voor het uitvoeren van een verkooptransactie niet slechts ontgrendeld kan worden door of ten behoeve van personen van 18 jaar of ouder.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.3 (oud), Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 7.3a	Verstrekken van tabaksproducten, vanuit een automaat die voorzien is van een vergrendelingssysteem, maar onjuist wordt gebruikt.	C	(Risico op) gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing Nalevingshulp	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R018910	Ondernemer	Tabaksautomaten bevinden zich niet in de buitenlucht.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.4, eerste lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R019010	Ondernemer	Tabaksautomaten bevinden zich in het zicht van degene voor wiens rekening en risico de automaat werkt of van zijn personeel, dan wel van de exploitant van de inrichting waar de automaat zich bevindt of van zijn personeel.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.4, tweede lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete	n.v.t.
31R019110	Detaillist	Het is verboden om vanuit Nederland grensoverschrijdende verkoop op afstand van tabaksproducten en aanverwante producten te verrichten aan consumenten in staten van de Europese Economische Ruimte waar deze grensoverschrijdende verkoop op afstand verboden is.	Tabaks- en rookwarenwet, artikel 9a, derde lid		B	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Bestuurlijke boete	Bestuurlijke boete
31R019220	Detaillist	Een detaillist biedt een tabaksproduct, elektronische sigaret of navulverpakking niet aan voor grensoverschrijdende verkoop op afstand aan een consument in een staat van de Europese Economische Ruimte, tenzij de detaillist zich bij Onze Minister heeft geregistreerd en van deze registratie bevestiging heeft ontvangen.	Tabaks- en rookwarenbesluit, artikel 5.5, eerste lid		C	(Risico op) ernstig gevaar voor de gezondheid	Schriftelijke waarschuwing Nalevingshulp	Bestuurlijke boete	n.v.t.

Bijlage 1d. Bij IB02-SPEC 31, versie 11: Specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren; tabel met specifieke interventies tabak en rookwaren, overige thema’s

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

Bron	Wet				NVWA -maatregel
Code	Titel	Artikel	Product/bedrijf	wettelijke norm	afwijking / overtreding	% of hoogte van de afwijking / overtreding	klasse indeling	interventies	follow-up na overtreding; interventie bij herhaalde overtreding	status / opmerkingen
Regel	Tabaks- en rookwarenwet
1	Tabaks- en rookwarenwet	3,2	Producenten en importeurs van tabaksproducten en aanverwante producten	RAPPORTAGE-VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: – informatieverstrekking ingrediënten en emissies; – verstrekking studies aangaande marktonderzoeken en verkoopvolumes; – verstrekken diepgaande studies prioritaire additieven; – kennisgeving nieuwsoortige tabaksproducten	Geen of te late indiening niet alle producten ingediend	N.a.v. beoordeling RIVM	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende indiening en periodieke beoordeling door RIVM: BB
2	Tabaks- en rookwarenwet	3,2	Producenten en importeurs van tabaksproducten en aanverwante producten	RAPPORTAGE-VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: – informatieverstrekking ingrediënten en emissies; – verstrekking studies aangaande marktonderzoeken en verkoopvolumes; – verstrekken diepgaande studies prioritaire additieven; – kennisgeving nieuwsoortige tabaksproducten	Onvolledige / onjuiste indiening	N.a.v. beoordeling RIVM	1) B 2) C 3) D	1) BB 2) SW, naleefhulp 3) naleefhulp	herinspectie uiterlijk na volgende indiening en periodieke beoordeling door RIVM: SW, naleefhulp BB
3	Tabaks- en rookwarenwet	3,2	Producenten en importeurs van tabaksproducten en aanverwante producten	RAPPORTAGE-VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: – informatieverstrekking ingrediënten en emissies	Gehalte TNCO lager/hoger dan gedeclareerd emissieniveau* Ingediende informatie is daarmee niet in overeenstemming met producten op de markt	N.a.v. beoordeling RIVM	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
4	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Sigaretten en shag	PRODUCTEISEN Emissieniveaus teer, nicotine en koolmonoxide – artikel 31 TPD (sigaretten) - artikel 212 Tabaks- en rookwarenbesluit (shag)	Afwijkend gehalte teer, nicotine, koolmonoxide hoger dan maximum emissieniveau	N.a.v. beoordeling RIVM Gehalte hoger dan dan het vastgestelde maximum emisieniveau*	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
5					* Sigaretten: Voor het vaststellen of het onderzochte monster voldoet aan de wettelijke eisen wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243:2013 , par 64, tabel 3 onder ‘Sampling at one point in time’ vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl ‘NOTE’). Voor het vaststellen of een screeningsmonster sigaretten in aanmerking komt voor handhavingsonderzoek wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243:2013, par 64, tabel 3 onder ‘Sampling at one point in time’ vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl ‘NOTE’) verminderd met 5%. Shag: Voor het vaststellen of het onderzochte monster voldoet aan de wettelijke eisen wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243:2013, par 64, tabel 3 onder ‘Sampling at one point in time’ vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl ‘NOTE’) vermeerderd met 5%. Deze vermeerdering met 5% wordt toegepast omdat in ISO 15592-1:2001 nog geen betrouwbaarheidsintervallen voor shag zijn vastgesteld. Voor het vaststellen of een screeningsmonster shag in aanmerking komt voor handhavingsonderzoek wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243, par 64, tabel 3 onder ‘Sampling at one point in time’ vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl ‘NOTE’).
6	Tabaks- en rookwarenwet	3a	Tabaksproducten	PRODUCTEISEN Geen tabak voor oraal gebruik in de handel brengen	Het bedrijfsmatig verstrekken of daartoe aanwezig te hebben van tabaksproducten, bestemd voor oraal gebruik. Tabak voor oraal gebruik: alle geheel of gedeeltelijk uit tabak bestaande tabaksproducten voor oraal gebruik, met uitzondering van producten die bestemd zijn om te worden geïnhaleerd of gepruimd, in de vorm van poeder, fijne deeltjes of een combinatie van deze vormen, met name die welke in portiezakjes of poreuze builtjes worden aangeboden		B	BB	herinspectie: BB
7	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Sigaretten en shag	PRODUCTEISEN Tabaksproducten: 1) hebben geen kenmerkend aroma 2) bevatten geen filters, papier of capsules die geur-, smaakstoffen, tabak of nicotine bevatten	afwijking van norm	Nav beoordeling door RIVM Afwijking van norm	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende (periodieke) beoordeling door RIVM: BB	Voor mentholsigaretten geldt een overgangstermijn tot 20 mei 2020 Deze overgangstermijn geldt niet voor sigaretten met filters, papier of capsules die mentholgeur- of mentholsmaakstoffen bevatten
8	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Tabaksproducten en nicotinehoudende vloeistof	PRODUCTEISEN Tabaksproducten en nicotinehoudende vloeistof bevatten geen van de volgende additieven: – vitaminen of andere additieven die de indruk wekken dat het product gezondheidsvoordelen biedt of minder gezondheidsrisico's oplevert –cafeïne, taurine of andere additieven en stimulerende chemische verbindingen die in verband worden gebracht met energie en vitaliteit – die de emissies kleuren - die de inhalatie of opname van nicotine faciliteren – die in onverbrande vorm CMR-kenmerken hebben	afwijking van norm	Eventueel nav beoordeling door RIVM Afwijking van norm	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
9	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Nicotinehoudende vloeistof	PRODUCTEISEN In nicotinehoudende vloeistof worden ingrediënten gebruikt die zowel in verhitte als onverhitte toestand niet gevaarlijk zijn voor gezondheid van de mens	afwijking van norm	Nav beoordeling door RIVM Afwijking van norm	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
10	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Electronische sigaret en navulverpakkingen	PRODUCTEISEN Elektronische sigaret: – volume navulreservoir ten hoogste 2 ml Nicotinehoudende vloeistof in handel brengen in: – speciale navulverpakking met een volume van ten hoogste 10 ml; – electronische sigaret (wegwerpproduct) met een volume van het reservoir van ten hoogste 2ml – patroon voor eenmalig gebruik met een volume van ten hoogste 2ml	afwijking volume	Eventueel nav beoordeling door RIVM 1) Volume groter dan norm + 25% 2) Volume groter dan norm, maar kleiner dan norm + 25%	1) B 2) C	1) BB 2) SW, naleefhulp	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
11	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Electronische sigaret en navulverpakkingen	PRODUCTEISEN Electronische sigaret is kindveilig. Navulverpakking beschikt over kinderveilige sluiting. Nicotinehoudende vloeistof in handel brengen in: – speciale navulverpakking met een volume van ten hoogste 10 ml; – electronische sigaret (wegwerpproduct) met een volume van het reservoir van ten hoogste 2ml – patroon voor eenmalig gebruik met een volume van ten hoogste 2ml	Niet kindveilig Geen kinderveilige sluiting	Eventueel nav beoordeling door RIVM	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
13	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Electronische sigaret en navulverpakkingen	PRODUCTEISEN Nicotinehoudende vloeistof bevat niet meer nicotine dan 20 mg/ml	afwijking nicotineconcentratie	Eventueel nav beoordeling door RIVM Gehalte hoger dan dan het vastgestelde maximum	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
14	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Sigaretten en shag	VERPAKKINGSEISEN Verpakkingseenheden bevatten minimaal 20 sigaretten of 30 gram shag	Verpakkingseenheden bevatten minder dan 20 sigaretten of 30 gram shag	Eventueel nav beoordeling door het RIVM	B	BB	herinspectie: BB
15	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Tabaksproducten en aanverwante producten	VERPAKKINGSEISEN Voldoen aan eisen met betrekking tot de verpakkingseenheden en buitenverpakkingen zoals bij of krachtens wet voorzien. De eisen hebben betrekking op: – de aanduiding; – de presentatie van het product; – de sluiting, vorm, afmeting en materiaal; – andere elementen die gebruikt kunnen worden om een onderscheid te maken tussen de verschillende merken van een tabaksproduct of een aanverwant product	Elke afwijking	Eventueel nav beoordeling door het RIVM	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
16	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	Electronische sigaret en navulverpakkingen	VERPAKKINGSEISEN Vermelding van het nicotinegehalte van het product in mg/ml op een verpakkingseenheid en buitenverpakking	Gehalte lager/hoger dan gedeclareerd	Nav beoordeling door RIVM Gehalte lager/hoger dan gedeclareerd	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
17	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	E-sigaret en navulverpakking	VERPAKKINGSEISEN Bijsluiter aanwezig	Ontbreken van een bijsluiter	Eventueel nav beoordeling door RIVM Ontbreken van een bijsluiter	B	BB	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB
18	Tabaks- en rookwarenwet	3,1	E-sigaret en navulverpakking	VERPAKKINGSEISEN Eisen inhoud bijsluiter	Inhoud bijsluiter onvolledig	Eventueel nav beoordeling door RIVM Informatie in bijsluiter onvolledig	C	SW, naleefhulp	herinspectie uiterlijk na volgende periodieke beoordeling door RIVM: BB

Bijlage 2. Bij IB02-SPEC 31, versie 11: specifiek interventiebeleid NVWA tabak en rookwaren; tabel behorend bij interventiebeleid ten aanzien van artikel 8, eerste lid, Tabaks- en rookwarenwet.

[Regeling vervallen per 01-10-2021]

De onderstaande tabel geeft per overtreding de maatregel weer per soort bedrijf. Dit kan zijn een boete of een boete plus een x-aantal weken ontzegging van de tabaksverkoop.

Werknemers1		1e overtreding	2e overtreding	3e overtreding	4e overtreding	5e overtreding	6e overtreding	7e overtreding
Meer dan 50 werknemers	Overige verkooppunten2	BB3	BB	BB + 6 weken4	BB + 12 weken	BB + 12 weken	BB + 12 weken	BB + 12 weken
Meer dan 50 werknemers	Speciaalzaken	BB	BB	BB + 3 weken	BB + 6 weken	BB + 12 weken	BB + 12 weken	BB + 12 weken
Minder dan 50 werknemers	Overige verkooppunten5	BB	BB	BB + 2 weken	BB + 4 weken	BB + 8 weken	BB + 12 weken	BB + 12 weken
Minder dan 50 werknemers	Speciaalzaken	BB	BB	BB + 1 week	BB + 2 weken	BB + 4 weken	BB + 8 weken	BB + 12 weken

¹ Er wordt uitgegaan van het aantal medewerkers op de dag dat de overtreding plaatsvond.

² Overige verkooppunten zijn supermarkten, tankstations, horeca, kiosken, ed..

³ BB = bestuurlijke boete.

⁴ Aantal weken waarin de tabaksverkoop wordt stilgelegd.

⁵ Overige verkooppunten zijn supermarkten, tankstations, horeca, kiosken, ed..