Het jeugdstrafrecht kent als algemeen uitgangspunt het voorkomen van recidive. Daarnaast heeft het jeugdstraf- en strafprocesrecht een pedagogisch karakter. In het jeugdstrafrecht wordt een persoonsgerichte aanpak toegepast, waarbij het streven is om criminogene factoren te beperken en beschermende factoren te versterken. Indien mogelijk wordt volstaan met een extramurale reactie. Dit kan zijn een boete, taakstraf, begeleiding door jeugdreclassering of een gedragsmaatregel.
Vuurwerkzaken waarin minderjarigen verdachte zijn, gaan om bovenstaande reden niet naar het Functioneel Parket, maar naar de Jeugdteams/secties.
Voor de strafmaten wordt in de systematiek van het jeugdstrafrecht een bepaalde indeling gehanteerd, die hieronder wordt weergeven. Uitgangspunten zijn hierbij dat steeds een afweging wordt gemaakt met betrekking tot de ernst van het delict en de persoon van de verdachte. Onderstaande strafmaten zijn uitgangspunten, strafverzwarende omstandigheden zoals recidive, gevaarzetting of handelen uit winstbejag kunnen leiden tot bijkomende straffen.
Indeling:
1. Licht.
Halt afdoening, dit is een afdoening buiten het strafrecht.(art 77 e Wetboek van Strafrecht). De duur van de deelname aan de Halt-afdoening is maximaal 20 uur. (Aanwijzing Halt-afdoening)
2. Midden.
OM afdoening. Dit betekent een proces-verbaal en officierszitting. Er kunnen daarbij werkstraffen/leerstraffen of boetes opgelegd worden, eventueel rapportage RvdK en begeleiding door de Jeugdreclassering voor een periode van 6 maanden. De op te leggen taakstraf is thans 40 uur en met de implementatie van de Wet OM afdoening maximaal 60 uur.
3. Zwaar.
Kinderrechter-zitting. Afdoening voor zwaardere feiten en meermalen recidive. Dit betekent verplichte verschijning van verdachte en ouders, toevoeging advocaat en rapportage RvdK. Strafoplegging afhankelijk van rapportage RvdK werkstraffen, erkende interventie of (voorwaardelijke) jeugddetentie eventueel met begeleiding.
4. Zeer zwaar.
Toepassen voorlopige hechtenis. In richtlijn Sv Jeugd staat aangegeven: 'voorgeleiden en onvoorwaardelijke jeugddetentie', dit geldt voor 12- jaars feiten. Bij deze feiten is van belang dat er wel gronden zijn voor voorlopige hechtenis, voor zover het geen 12-jaars feit betreft is dit dus afhankelijk van recidive. Hierbij dient er rekening mee te worden gehouden dat voor jeugdigen geldt: schorsing, tenzij.
In de toelichting op pagina 23 en verder staan voorbeelden met betrekking tot de gevaren van professioneel vuurwerk in handen van particulieren.
Lijst I Verboden handelingen met consumentenvuurwerk
Het gaat dan om de volgende situaties:
– Binnen de toegestane tijd meer dan 25 kilo consumentenvuurwerk voorhanden hebben op een voor het publiek toegankelijke plaats/ter beschikking stellen/afleveren aan particulier
– Buiten de toegestane tijd voorhanden hebben/ter beschikking stellen/afleveren aan een particulier van consumentenvuurwerk (met uitzondering het voorhanden hebben van maximaal 25 kilo op een niet voor het publiek toegankelijke plaats)
De toegestane tijd is gedefinieerd in art. 2.3.2 lid 2 Vwb
Consumentenvuurwerk
|
Voorhanden hebben**
|
Ter beschikking stellen/afleveren
|
Ter beschikking stellen/afleveren aan personen jonger dan 16 jaar onderscheidenlijk 18 jaar***
|
t/m 25 kg (buiten toegestane tijd)*
|
6 uur (licht)
|
8 uur (licht)
|
10 uur (licht)
|
26 tot 50 kg
|
10 uur (licht)
|
14 uur (licht)
|
18 uur (licht)
|
50 tot 100 kg
|
20 uur (midden)
|
25 uur (midden)
|
30 uur (midden)
|
100 kg of meer
|
vanaf 20 uur**** (midden)
|
vanaf 25 uur**** (midden)
|
vanaf 30 uur**** (midden)
|
Afsteken buiten toegestane tijd
|
Tot 6 uur (licht) of voor personen jonger dan 16 jaar € 50,– of personen van 16 jaar tot 18 jaar € 100,–
|
Lijst II (Lichter) professioneel vuurwerk en niet-gedefinieerd vuurwerk dat niet is genoemd in lijst IIII
Professioneel/niet-gedefinieerd vuurwerk niet vallend onder lijst III en IV. Voor wat betreft knalvuurwerk gaat het om knalvuurwerk met minder dan 6 gram Netto Explosieve Massa (NEM) of knalvuurwerk zonder opschriften en met een lengte van maximaal 55 mm.
Knalvuurwerk met meer dan 6 gram NEM of knalvuurwerk zonder opschriften en langer dan 55 mm valt onder lijst III!
Het Vuurwerkbesluit wordt als de aangewezen grondslag beschouwd voor het voorhanden hebben of aan een ander ter beschikking stellen van zwaar vuurwerk ter vermaak (art. 1.2.2, strafbedreiging: max. 6 jaar gevangenisstraf).
|
Voorhanden hebben
|
Ter beschikking stellen/afleveren
|
Ter beschikking stellen/afleveren aan personen jonger dan 18 jaar
|
tot 25 kg
|
12 uur (licht)
|
16 uur (licht)
|
18 uur (licht)
|
25 tot 50 kg
|
20 tot 25 uur (midden)
|
25 tot 30 uur (midden)
|
30 tot 35 uur (midden)
|
50 tot 100 kg
|
25 tot 30 uur (midden)
|
30 tot 35 uur (midden)
|
35 tot 40 uur (midden)
|
100 kg of meer
|
vanaf 30 uur* (midden)
|
vanaf 35 uur* (midden)
|
vanaf 40 uur* (midden)
|
Tot ontbranding brengen; per stuk
|
12 tot 20 uur
|
Lijst III Specifieke soorten professioneel vuurwerk en niet-gedefinieerd vuurwerk die zodanig zwaar zijn dat het in handen van particulieren (levens)gevaarlijk is
Onder het zwaardere professionele/niet-gedefinieerde vuurwerk vallen onder andere cakeboxen (batterijen), Romeinse kaarsen, fonteinen en shells (mortierbommen). Deze vuurwerkartikelen worden illegaal aan consumenten verhandeld. Het meest risicovolle type hiervan is de mortierbom (shell) die bij ondeskundig gebruik veel risico met zich meebrengt. De mortierbommen dienen met behulp van een mortierpijp te worden afgestoken. In de illegaliteit worden de mortierbommen zonder een dergelijke pijp verhandeld waardoor de kans op ongelukken aanzienlijk toeneemt. Verschillende van de mortierbommen vallen eveneens in de transportgevarenklasse ‘risico op massa-explosie’ (1.1G) vanwege de explosieve lading.
Bij het oneigenlijke (zware) professionele/niet-gedefinieerde vuurwerk gaat het om artikelen met als belangrijkste en/of enige effect een luide knal. Dit zijn vuurpijlen met uitsluitend knaleffect, zoals lawinepijlen, en ‘bangers’ zoals vlinders, nitraten en strijkers. De lading bestaat uit zogenoemd flitspoeder, een type lading dat heftiger reageert dan zwart buskruit. Voor de Nederlandse situatie is vrijwel geen tot geen professioneel gebruik bekend van dit type vuurwerk. Feitelijk is daarom sprake van oneigenlijk professioneel vuurwerk. Vanwege de explosieve lading wordt dit knalvuurwerk op grond van de ‘defaultclassificatie’ van de vervoerswetgeving voor gevaarlijke stoffen ingedeeld in de zwaarste gevarenklasse, namelijk in de gevarenklasse ‘risico op massa-explosie’ (1.1G).
Het Vuurwerkbesluit wordt als de aangewezen grondslag beschouwd voor het voorhanden hebben of aan een ander ter beschikking stellen van zwaar vuurwerk ter vermaak (art. 1.2.2, strafbedreiging: max. 6 jaar gevangenisstraf).
Flowerbeds met pijpen meer dan 35 mm diameter en/of meer dan 15 kg, Romeinse kaarsen meer dan 35 mm diameter
|
Voorhanden hebben
|
Ter beschikking stellen/afleveren
|
Ter beschikking stellen/afleveren aan personen jonger dan 18 jaar
|
1 tot 6 stuks
|
30 tot 35 uur (midden)
|
35 tot 40 uur (midden)
|
40 tot 45 uur (midden)
|
6 tot 11 stuks
|
35 tot 40 uur (midden)
|
40 tot 45 uur (midden)
|
45 tot 50 uur (midden)
|
11 tot 16 stuks
|
40 tot 45 uur (midden)
|
45 tot 50 uur (midden)
|
50 tot 55 uur (midden)
|
16 tot 21 stuks
|
45 tot 50 uur (midden)
|
50 tot 55 uur (midden)
|
55 tot 60 uur (midden)
|
21 stuks of meer
|
vanaf 50 uur (midden tot zwaar)
|
vanaf 55 uur (midden tot zwaar)
|
vanaf 60 uur (zwaar)
|
Tot ontbranding brengen
|
vanaf 50 uur* (midden tot zwaar)
|
Shells (mortierbommen), lawinepijlen, zwaar knalvuurwerk*
|
Voorhanden hebben
|
Ter beschikking stellen/afleveren
|
Ter beschikking stellen/afleveren aan personen jonger dan 18 jaar
|
1 tot 6 stuks
|
30 tot 35 uur (midden)
|
35 tot 40 uur (midden)
|
40 tot 45 uur (midden)
|
6 tot 11 stuks
|
35 tot 40 uur (midden)
|
40 tot 45 uur (midden)
|
45 tot 50 uur (midden)
|
11 tot 16 stuks
|
40 tot 45 uur (midden)
|
45 tot 50 uur (midden)
|
50 tot 55 uur (midden)
|
16 tot 21 stuks
|
45 tot 50 uur (midden)
|
50 tot 55 uur (midden)
|
55 tot 60 uur (midden)
|
21 stuks of meer
|
vanaf 50 uur (midden tot zwaar)
|
vanaf 55 uur (midden tot zwaar)
|
vanaf 60 uur (zwaar)
|
Tot ontbranding brengen; per stuk
|
vanaf 50 uur** (midden tot zeer zwaar)
|
Lijst IV Geïmproviseerd vuurwerk (zelfgemaakt vuurwerk of vuurwerk waaraan geknutseld is)
Uitgangspunten:
1. Onder geïmproviseerd vuurwerk vallen gemodificeerde vuurwerkartikelen en projectielen waarvan de lading afkomstig is uit – veelal illegaal – vuurwerk; Het betreft dan een aan een bom of explosief soortgelijk voorwerp dat is bestemd voor het veroorzaken van brand of ontploffing.
2. De Wet wapens en munitie wordt als de aangewezen grondslag beschouwd voor:
a. het vervaardigen, voorhanden hebben of overdragen van een geïmproviseerd vuurwerkexplosief;
b. het voorhanden hebben of overdragen van zwaar vuurwerk, indien blijkt dat dit is bestemd voor het treffen van personen of zaken door middel van ontploffing (d.i. wapen categorie II, 7°)
(art. 55, derde lid: strafbedreiging max. 4 jaar gevangenisstraf voor categorie II wapens).
3. Het Vuurwerkbesluit wordt als de aangewezen grondslag beschouwd voor het voorhanden hebben of aan een ander ter beschikking stellen van zwaar vuurwerk ter vermaak (art. 1.2.2, strafbedreiging: max. 6 jaar gevangenisstraf);
4. Het Wetboek van Strafrecht is het aangewezen wettelijk kader voor het tot ontbranding brengen van een vuurwerkexplosief (art. 157, eerste lid, en art. 170, eerste lid: strafbedreiging max. 12 jaar gevangenisstraf, bij strafverzwarende omstandigheden hoger).
|
Zonder erkenning vervaardigen
|
Voorhanden hebben
|
Aan een ander overdragen/ter beschikking stellen
|
Tot ontbranding brengen
|
Geïmproviseerd vuurwerkexplosief
|
vanaf 60 uur* (zwaar)
|
vanaf 60 uur* (zwaar)
|
vanaf 65 uur* (zwaar)
|
vanaf 70 uur* (zwaar tot zeer zwaar)
|