In mijn Besluit van 22 juni 1998, nr. IFZ98/644 M1 (Infobulletin 1998/531) zijn, na
overleg daarover met een delegatie van het Indiase Ministerie van Financiën, de gevolgen
weergegeven van de meestbegunstigingsclausules uit het Verdrag tussen Nederland en
India ter voorkoming van dubbele belasting met betrekking tot belastingen naar het
inkomen en vermogen van 30 juli 1988 (Trb. 1988, 122). Mij bereikten berichten dat
in India de meestbegunstigingsclausules in de praktijk anders werden uitgevoerd dan
in het genoemde besluit is weergegeven. Naar aanleiding hiervan is opnieuw overlegd
met het Indiase Ministerie van Financiën. Hierbij kwam naar voren dat India toch een
andere interpretatie bleek te hebben van de ingangsdata waarop de gevolgen van de
meestbegunstigingsclausule bij artikel 7, derde lid, onderdeel a), en in het Protocol
bij de artikelen 10, 11 en 12 toepassing vinden.
Ten aanzien van het bepaalde in artikel 7, derde lid, onderdeel a), is India van mening
dat de gevolgen van de meestbegunstigingsclausule pas toepassing kunnen vinden nadat
de nieuwe bepaling van artikel 7, derde lid, onderdeel a), in een afzonderlijke verdragswijziging
is opgenomen. Aan de gevolgen van deze meestbegunstigingsclausule komt volgens de
opvatting van India dus geen automatische werking toe. Nu de besprekingen voor een
herziening van het bestaande verdrag gaande zijn, waarin de aanpassing van artikel
7, derde lid, onderdeel a) is opgenomen, heeft Nederland uiteindelijk ingestemd met
de Indiase opvatting.
Verder stelt India zich op het standpunt dat de werking van de meestbegunstigingsclausules
in het Protocol bij de artikelen 10, 11 en 12 voor de toepassing van het Verdrag tussen
Nederland en India niet eerder ingaat dan het tijdstip van toepassing van de desbetreffende
bepalingen uit de verdragen van India waarop de gevolgen van de meestbegunstigingsclausules
zijn gebaseerd. De desbetreffende bepalingen uit de belastingverdragen die India heeft
gesloten, vinden voor India toepassing op of na 1 april volgend op de laatste mededeling
van beide staten aan elkaar dat de grondwettelijke vereiste formaliteiten zijn vervuld.
Nederland heeft ingestemd met de datum van 1 april.
Op verzoek van Nederland heeft India de hiervoor genoemde gevolgen van de meestbegunstigingsclausules
gepubliceerd om onduidelijkheid te vermijden bij de Indiase belastingadministratie
die aan de nieuwe bepalingen daadwerkelijk uitvoering moet geven. Deze publicatie
heeft plaatsgevonden in een buitengewone uitgave van The Gazette of India van 30 augustus
1999, Part II, sectie 3, subsectie (ii).
