Bijlage I. bij artikel 10, tweede lid, onderdeel c, van de Tijdelijke subsidieregeling innovatie binnenvaart
[Regeling vervallen per 01-07-2012]
Toelichting verklaring de-minimissteun
[Regeling vervallen per 01-07-2012]
Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de de-minimisverklaring.
Aan de toelichting kunnen geen rechten worden ontleend. De de-minimisverordening nr.
1998/2006 is bepalend.
De-minimisverordening en staatssteun
De staatssteunregels in het EG-verdrag (artikel 87 en 88) stellen beperkingen aan
overheden als zij steun willen verlenen aan ondernemingen. Deze de-minimisverklaring
is nodig om na te gaan of het voordeel dat uw onderneming door deze de-minimissteun
krijgt, past binnen de voorwaarden die de Europese staatssteunregels stellen.
In de de-minimisverordening heeft de Europese Commissie verklaard dat steunmaatregelen (zoals subsidieverlening)
tot een bepaalde drempel het handelsverkeer tussen de lidstaten niet ongunstig beïnvloeden
en de mededinging niet vervalsen en daarom niet beschouwd worden als staatssteun in
de zin van het EG-verdrag. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,– (€
100.000,– voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Voor de visserijsector geldt
een drempel van € 30.000,–. Voor de landbouwproductiesector is de drempel gesteld
op € 7.500,–.
Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Steun die genoemde drempelbedragen niet
overschrijdt, wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend
in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari
2007 onder de ‘gewone’ de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel
zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten
opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die
actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden.
Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door
ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de
de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese
Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie/ gemeente/ het waterschap.
Bedrag van de-minimissteun
Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening
voor uw onderneming alsmede het eventuele gehele moederconcern waartoe uw onderneming
behoort, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende
het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun
door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt.
De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming
een wettelijke aanspraak op de steun verwerft. Dit betekent concreet de datum waarop
het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming
is genomen.
Het de-minimisplafond van € 200.000,– (respectievelijk € 100.000,–/ € 30.000,–/ €
7.500,–) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt
bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen.
Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden,
de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen
of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet
alleen om steun die u hebt ontvangen van de rijksoverheid, maar ook om steun die u
heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden
meegerekend.
Het is belangrijk om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet
wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele
andere gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren ontvangen de-minimissteun
op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te
worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel. Handelen in strijd
met de staatssteunregels uit het EG-verdrag kan leiden tot terugvordering van de verleende
steun!
Samenloop met reguliere staatssteun
Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de
huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie
is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening
valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet
overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of
de groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor
investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven
om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze
zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend. Als u twijfelt of bepaalde steun
die u heeft ontvangen goedgekeurde of vrijgestelde steun is, kunt u hierover het beste
contact opnemen met de overheid of uitvoeringsinstantie van wie u de steun heeft ontvangen.
Het formulier heeft betrekking op drie situaties:
-
– uw onderneming alsmede het gehele eventuele moederconcern heeft gedurende het lopende
en de twee voorafgaande belastingjaren in het geheel geen de-minimissteun ontvangen,
-
– uw onderneming alsmede het gehele eventuele moederconcern heeft gedurende het lopende
en de twee voorafgaande belastingjaren de-minimissteun ontvangen. Opgeteld bij het
bedrag van de huidige subsidieverlening wordt echter het bedrag van € 200.000,– niet
overschreden (respectievelijk € 100.000,–/ € 30.000,–/ € 7.500,–) of
-
– uw onderneming alsmede het gehele eventuele moederconcern heeft voor dezelfde kosten
die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun
ontvangen.
Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Vergeet u vooral niet om de bijlage(n) bij te sluiten!