Beleidsregels handhaving subsidiebepalingen VWS

[Regeling vervallen per 02-10-2008.]
Geraadpleegd op 31-10-2024. Gebruikte datum 'geldig op' 01-01-2006 en zichtdatum 29-04-2024.
Geldend van 01-09-1997 t/m 01-10-2008

Beleidsregels handhaving subsidiebepalingen VWS

Toelichting

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

1.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

De bewindslieden van Volksgezondheid, Welzijn en Sport verlenen op velerlei gebied subsidies. Met betrekking tot subsidiëring geldt een aantal regels. Er zijn regels voor het aanvragen van subsidies en na de verlening van subsidies gelden voor de subsidie-ontvanger rechten en plichten, die soms in wet- en regelgeving zijn vastgelegd en soms in de individuele beschikking tot subsidieverlening. Ook zijn er regels betreffende bevoorschotting en de definitieve vaststelling van subsidies.

2.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Waarom zijn deze regels nodig?

  • 1°. Subsidies worden verleend met het oog op bepaalde beleidsdoelen. Belangrijk doel van de regels is bij te dragen aan het realiseren van die beleidsdoelen.

  • 2°. Met subsidies zijn publieke middelen gemoeid. De regels zijn erop gericht dat deze middelen zo doelmatig mogelijk worden aangewend.

  • 3°. Het gehele subsidiëringstraject, van aanvraag tot definitieve vaststelling en afrekening, kost veel departementale menskracht. De regels rond subsidiëring dienen er mede toe de departementale werklast niet groter te laten zijn dan redelijkerwijze nodig is.

3.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Daarom dient strikt de hand gehouden te worden aan wat er in de betrokken wet- en regelgeving en in de individuele subsidiebeschikkingen is bepaald. In 1992 stelde de Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur daartoe de Richtlijn naleving subsidiebepalingen vast (CDFEZ-U-92522, 13 april 1992), met een geldingsduur van vier jaar. Onderstaande nieuwe beleids-regels, waarbij rekening is gehouden met de Algemene wet bestuursrecht, komen daarvoor in de plaats. Zij zullen, ook omwille van rechtsgelijkheid, strikt worden toegepast. Zoals altijd bij beleidsregels zal slechts bij hoge uitzondering, bij manifeste onbillijkheden, afwijking mogelijk zijn.

Beleidsregels handhaving subsidiebepalingen VWS

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

§ 1. De subsidieverlening

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

1.3.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Ook als gebreken als bedoeld in punt 1.1 worden hersteld, zullen ze in het algemeen leiden tot vertraging in de behandeling en in de bevoorschotting.

2.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Als subsidie-aanvragen niet binnen de gestelde termijn worden ingediend, zal in het algemeen vertraging in de behandeling en de bevoorschotting ontstaan. De betrokken subsidieregeling kan zelfs met zich meebrengen dat de subsidie-aanvraag op grond van termijnoverschrijding wordt afgewezen.

§ 2. De bevoorschotting

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

4.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Bevoorschotting wordt vermindert of opgeschort, indien er een ernstig vermoeden bestaat dat:

  • a. de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of onvoldoende worden gerealiseerd;

  • b. de subsidie-ontvanger niet voldoet aan de plichten die voortvloeien uit de toepasselijke wet- en regelgeving of de subsidiebeschikking.

§ 3. De subsidievaststelling

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

5.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Als een subsidie-ontvanger na afloop van het subsidiejaar of de gesubsidieerde activiteiten binnen de termijn, bepaald in de toepasselijke wet- en regelgeving of de subsidiebeschikking, de voorgeschreven verantwoordingsinformatie niet of onvolledig indient, krijgt hij schriftelijk de gelegenheid binnen een bepaalde termijn alsnog aan zijn verplichtingen te voldoen.

6.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Als de subsidie-ontvanger na het verstrijken van de hem meegedeelde nadere termijn, bedoeld in punt 5, nog steeds in gebreke is, wordt de subsidie definitief vastgesteld aan de hand van de bij het ministerie bekende gegevens. In de regel zal het aldus vastgestelde definitieve subsidiebedrag lager zijn dan het bij de subsidieverlening genoemde bedrag; vaststelling op nihil behoort tot de mogelijkheden. Er volgt zo spoedig mogelijk terugvordering dan wel verrekening van de teveel betaalde voorschotten.

7.1.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Onverminderd de uitkomst van een eventueel ingesteld bezwaar of beroep zal geen herziening van de vastgestelde subsidie plaatsvinden als de betrokken subsidie-ontvanger alsnog aan zijn verplichtingen met betrekking tot de verantwoordingsinformatie voldoet.

7.2.

[Regeling vervallen per 02-10-2008]

Die verplichtingen blijven echter onverkort van kracht; het niet alsnog indienen van de voorgeschreven verantwoordingsinformatie zal betrokken worden bij de beoordeling van nieuwe subsidie-aanvragen van de desbetreffende subsidie-ontvanger en kan leiden tot wijziging of intrekking van de lopende subsidie en tot vermindering of opschorting van bevoorschotting op die subsidies, verleend aan dezelfde subsidie-ontvanger.

Rijswijk, 7 mei 1997

De

Minister

van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. Borst-Eilers

De

Staatssecretaris

van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Erica Terpstra