2. Overgangsregeling
[Regeling vervallen per 25-02-2007]
In de Wet van 16 december 1993 (voltooiing eerste fase herziening rechterlijke organisatie),
Stb. 1993, 650 en de Wet van 23 december 1993 (Aanpassingswet Awb III), Stb. 1993,
690, zijn overgangsbepalingen met betrekking tot het inwerkingtreden van de Algemene
wet bestuursrecht opgenomen.
In artikel I, eerste lid, van de vorenbedoelde Wet van 16 december 1993 is het volgende
bepaald: ‘Ten aanzien van het nemen van besluiten die zijn aangevraagd voor de datum
van inwerkingtreding van deze wet ......., blijft het recht zoals het gold voor dat
tijdstip van toepassing.’
Ter verduidelijking merk ik op dat deze overgangsbepaling slechts betrekking heeft
op het nemen (d.w.z. de totstandkoming) van het besluit, doch niet op de vorm die
aan het besluit dient te worden gegeven.
Voorts blijkt uit de memorie van toelichting bij vorenbedoeld wetsvoorstel dat voor
de (on)mogelijkheid bezwaar te maken of beroep in te stellen, cruciaal is het tijdstip
van bekendmaking van het bestreden besluit. Hieruit volgt dat tegen een besluit dat
na inwerkingtreding van de Awb is genomen, het rechtsmiddel van bezwaar openstaat.
Het vorenstaande impliceert dat de inspecteur een, naar aanleiding van een verzoek
als vorenbedoeld, genomen besluit de vorm geeft van een voor bezwaar vatbare beschikking,
waartegen het rechtsmiddel van bezwaar openstaat. De procedurele- en termijnbepalingen
van de Awb zijn hierop van toepassing.
Gelet op het vorenstaande kunnen ook met betrekking tot verzoeken die vóór de inwerkingtreding
van de Awb zijn ingediend doch waarop na die datum wordt beslist, de modellen die
als bijlage bij de eerste herdruk d.d. 11 januari 1994 (nr. DB93/4630M) van het besluit
van 1 juli 1993, nr. DB93/2167M (Vpb’69, nr. 1.01.71) zijn opgenomen, zonder meer
worden gebruikt.