DE BUITENLANDSE DIENST
VAN DE
VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA
's-Gravenhage, 24 maart 1960.
Excellentie,
Ik heb de eer te verwijzen naar besprekingen welke onlangs hebben plaatsgevonden tussen
vertegenwoordigers van onze beide Regeringen betreffende een wapenproduktie-programma
dat ten doel heeft de capaciteit van landen die lid zijn van de Noordatlantische Verdragsorganisatie,
zowel gezamenlijk als afzonderlijk, ten aanzien van de produktie, het onderhoud, de
reparatie en de revisie der voor hun wederzijdse verdediging benodigde uitrusting
en materialen, op te voeren.
Het resultaat van deze besprekingen was, dat ten aanzien van de volgende punten overeenstemming
werd bereikt:
-
1. De Regering van de Verenigde Staten van Amerika zal krachtens het wapenproduktie-programma
aan de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden de in overeenstemming met paragraaf
8 van deze Overeenkomst onderling overeen te komen uitrusting, materialen, diensten
en inlichtingen verstrekken, als bijdrage in de produktie, het onderhoud, de reparatie
en de revisie van de voor de gemeenschappelijke verdediging benodigde uitrusting en
materialen.
-
2. De hulp die door de Regering van de Verenigde Staten van Amerika krachtens dit programma
wordt verstrekt, zal beschikbaar worden gesteld in overeenstemming met de voorwaarden
van het op 27 januari 1950 ondertekende Verdrag tussen de Verenigde Staten van Amerika
en Nederland tot wederzijdse hulpverlening inzake verdediging en van overeenkomsten
tot wijziging en aanvulling van dit Verdrag.
-
3. Het wapenproduktie-programma zal worden uitgevoerd door middel van wederzijds overeengekomen
projecten, die zowel uitsluitend door Nederland uit te voeren projecten kunnen omvatten
als gezamenlijke projecten voor gecoördineerde produktie. Als gezamenlijke projecten
kunnen worden aangemerkt projecten waarbij NAVO-landen het project uitvoeren door
middel van de Noordatlantische Verdragsorganisatie, met inbegrip van organen die ressorteren
onder de Noordatlantische Raad. Dienovereenkomstig kan de door de Regering van de
Verenigde Staten van Amerika krachtens deze Overeenkomst verstrekte hulp op verzoek
van de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden worden verstrekt aan de Noordatlantische
Verdragsorganisatie of aan een der bovenbedoelde organen. De in deze Overeenkomst
omschreven verplichtingen van de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden zullen
zich uitstrekken tot alle gezamenlijke projecten waaraan Nederland deelneemt, alsmede
tot projecten die uitsluitend door de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden
worden uitgevoerd.
-
4.
-
a. De Regering van het Koninkrijk der Nederlanden zal, in verband met de hulp bedoeld
voor het plaatsen of uitbreiden van installaties krachtens dit programma:
-
(1) de installaties in stand houden of doen in stand houden die de Regering van de Verenigde
Staten van Amerika heeft helpen plaatsen en uitbreiden, opdat, wanneer dit nodig is,
deze in staat zullen zijn op de juiste wijze uitrusting en materialen te produceren,
te onderhouden, te repareren en te reviseren. In afwachting daarvan kunnen deze aanvullende
installaties en de uitrusting die door de Regering van de Verenigde Staten van Amerika
zijn geleverd, voor andere overeengekomen doeleinden worden gebruikt, mits een dergelijk
gebruik de gerede beschikbaarheid van die installaties voor het doel waartoe ze zijn
geplaatst of uitgebreid, niet zal belemmeren.
-
(2) alle terreinen, gebouwen, uitrusting, materialen en diensten, nodig voor die aanvullende
installaties, verschaffen, uitgezonderd de uitrusting, materialen, diensten en inlichtingen
die hetzij door de Regering van de Verenigde Staten van Amerika, hetzij door andere
Regeringen aan gezamenlijke projecten deelnemende, zullen worden geleverd, en alle
maatregelen treffen die vereist zijn om zulke installaties te plaatsen of uit te breiden
op een wijze die de juiste functionering ervan waarborgt.
-
(3) zo goed mogelijk in stand houden of doen in stand houden een totale capaciteit van
installaties voor de produktie of vervaardiging, voor militaire doeleinden, van uitrusting
en materialen van hetzelfde type als welke geproduceerd of vervaardigd kunnen worden
in een met de hulp van de Regering van de Verenigde Staten van Amerika geplaatste
of uitgebreide installatie, welke capaciteit niet minder mag zijn dan het totaal van
de capaciteit van reeds bestaande installaties, van de installaties waarvoor reeds
een bouwprogramma in Nederland in publiek of privaat eigendom is vastgesteld op de
dag van de sluiting van de regelingen inzake projecten voor een dergelijke overeenkomstige
installatie, alsmede van installaties die geplaatst of uitgebreid zijn met hulp van
de Verenigde Staten.
-
(4) in stand houden of doen in stand houden een totale capaciteit van installaties voor
het onderhoud, de reparatie of de revisie van militaire uitrusting of materieel van
hetzelfde type als met hulp van de Regering van de Verenigde Staten van Amerika is
geplaatst of uitgebreid, welke capaciteit niet minder mag zijn dan het totaal van
de capaciteit van reeds bestaande installaties, van de installaties waarvoor reeds
een bouwprogramma in Nederland in publiek eigendom is vastgesteld op de dag van de
sluiting van de regelingen inzake projecten voor een dergelijke overeenkomstige installatie,
alsmede van installaties die geplaatst of uitgebreid zijn met hulp van de Verenigde
Staten.
-
b. Wat betreft de verplichtingen van deze paragraaf aangaande de instandhouding van installaties
geldt de bepaling dat, indien gewijzigde omstandigheden het blijven voldoen aan die
verplichtingen hetzij onnodig maken uit hoofde van verdedigingsoverwegingen, hetzij
onuitvoerbaar maken, de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden na overleg met
de Regering van de Verenigde Staten van Amerika deze verplichtingen kan wijzigen teneinde
deze in overeenstemming te brengen met die veranderde omstandigheden.
-
5. De Regering van het Koninkrijk der Nederlanden zal eveneens:
-
a. de produkten en diensten die uit dit programma voortvloeien tegen redelijke prijzen
aan andere NAVO-landen verkopen en geen onderscheid maken tussen deze landen met betrekking
tot de ervoor berekende prijs, of de kwaliteit van die produkten of diensten, de levertijd
van die produkten en de tijd waarin die diensten worden uitgevoerd, of op enige andere
wijze, mits evenwel eerst aan de defensiebehoeften van Nederland en andere landen
die deelnemen aan de produktie kan worden voldaan;
-
b. de produkten en diensten die uit de uitvoering van dit programma voortkomen, alleen
in gevallen van wederzijdse overeenstemming verkopen aan landen die geen lid zijn
van de NAVO;
-
c. als bestanddeel van de prijs van de verkochte produkten en diensten uitsluiten elk
bedrag dat op enigerlei wijze in verband staat met de oorspronkelijke kosten van door
de Regering van de Verenigde Staten geleverde uitrusting, materialen of diensten;
-
d. de in- en uitvoer, vrij van rechten, belastingen of andere soortgelijke heffingen,
toestaan van uitrusting en materialen die naar Nederland zijn gezonden voor de produktie,
het onderhoud, de reparatie of revisie in een installatie die is uitgebreid of geplaatst
met hulp van de Verenigde Staten, en de uitvoer, vrij van rechten, belastingen of
andere soortgelijke heffingen, toestaan van de produkten en diensten van die installaties
die aan andere landen verkocht zijn in overeenstemming met de bepalingen van deze
nota.
-
6. Tussen onze beide Regeringen dient overeenstemming te bestaan alvorens Nederland overgaat
tot de verkoop aan enigerlei ander land van:
-
a. krachtens dit programma geproduceerd materieel ten aanzien waarvan de Regering van
de Verenigde Staten van Amerika, hetzij direct, hetzij indirect, gerubriceerde gegevens
die onmisbaar zijn voor de vervaardiging, het gebruik of het onderhoud ervan, heeft
verstrekt;
-
b. alle gerubriceerde gegevens die van de Verenigde Staten afkomstig zijn en zijn verstrekt
in verband met de produktie, het onderhoud, de reparatie, de revisie of het gebruik
van materieel dat krachtens dit programma is geproduceerd.
-
7. De Regering van het Koninkrijk der Nederlanden zal om niet aan de Regering van de
Verenigde Staten van Amerika voor verdedigingsdoeleinden technische gegevens (waarop
al of niet eigendomsrechten rusten) verstrekken, die ontwikkeld zijn bij, of onmisbaar
zijn voor, de produktie, het onderhoud, de reparatie, revisie of ontwikkeling van
militair materieel krachtens dit programma, en zal de Regering van de Verenigde Staten
van Amerika voor verdedigingsdoeleinden een „royalty”-vrije licentie verlenen voor
uitvindingen, verbeteringen en ontdekkingen, gedaan of aangebracht in verband met
het krachtens dit programma uitgevoerde werk, voor zover en met inachtneming van de
voorwaarden waaronder de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden het recht heeft
dit te doen zonder „royalties” of andere vergoeding aan anderen te betalen. De Regering
van het Koninkrijk der Nederlanden neemt de verplichting op zich, om, wanneer zij
overeenkomsten aangaat na de datum van inwerkingtreding van de onderhavige Overeenkomst
intake de produktie, het onderhoud, de reparatie, revisie of ontwikkeling van militair
materieel krachtens dit programma, voor de Regering van de Verenigde Staten van Amerika
rechten te verkrijgen op technische gegevens waarop al dan niet eigendomsrechten rusten
en op uitvindingen, verbeteringen en ontdekkingen, gelijk aan die welke het Koninkrijk
der Nederlanden krachtens die overeenkomsten voor zichzelf heeft verkregen.
-
8. Bij de uitvoering van dit programma zullen onze beide Regeringen, optredend door middel
van de daartoe bevoegde ambtenaren („contracting officers”), aanvullende regelingen
treffen met betrekking tot de afzonderlijke betrokken projecten, waarin de aard en
de omvang der door beide Regeringen te leveren bijdragen, het doel der te plaatsen
installaties, passende regelingen op het gebied van de veiligheid, en andere daarvoor
in aanmerking komende bijzonderheden, omschreven zullen worden. Gezamenlijke projecten
kunnen vallen onder aanvullende regelingen, aangegaan tussen de Regering van de Verenigde
Staten van Amerika en de Noordatlantische Verdragsorganisatie, met inbegrip van de
organisaties die ressorteren onder de Noordatlantische Raad.
-
9. De overeenkomst die tot stand is gekomen bij notawisseling van 29 april 1955 en een
bijzonder programma voor hulpverlening voor werkplaats- en fabrieksinstallaties betreft,
wordt hierbij beëindigd. Regelingen inzake afzonderlijke projecten die voor de datum
van inwerkingtreding van deze Overeenkomst inzake een wapenproduktie-programma met
betrekking tot zekere projecten uitgevoerd werden, zullen evenwel volledig van kracht
blijven en onderworpen zijn aan de bepalingen van de onderhavige Overeenkomst, met
uitzondering van die vervat in paragraaf 7.
Ik heb de eer voor te stellen, dat, indien deze punten van overeenstemming de goedkeuring
kunnen wegdragen van de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden, deze nota en
Uwer Excellentie's antwoordnota in gelijke zin nadere regelingen zullen vormen ingevolge
artikel 1, lid 1, van het Verdrag tot wederzijdse hulpverlening inzake verdediging,
zoals dit is gewijzigd en aangevuld, terwijl zij, behalve zoals is bepaald in paragraaf
9 van deze nota, de overeenkomst tot stand gekomen bij de op 29 april 1955 te 's-Gravenhage
gewisselde nota's zullen vervangen.
Wat het Koninkrijk der Nederlanden betreft, zullen de bepalingen van deze Overeenkomst
slechts toepasselijk zijn op het Rijk in Europa.
Deze Overeenkomst zal in werking treden op de datum waarop aan de Ambassade van de
Verenigde Staten van Amerika wordt medegedeeld, dat de in Nederland grondwettelijk
vereiste goedkeuring is verkregen. Inmiddels stel ik voor dat de partijen bij deze
Overeenkomst de bepalingen ervan zullen toepassen met ingang van de datum van Uwer
Excellentie's antwoord.
Gelief, Excellentie, de hernieuwde verzekering van mijn zeer bijzondere hoogachting
wel te willen aanvaarden.
(w.g.) PHILIP YOUNG
Zijner Excellentie
J.M.A. H. Luns,
Minister van Buitenlandse Zaken,
's-Gravenhage.