De Lid-Staten van de Raad van Europa die deze Overeenkomst hebben ondertekend,
Overwegende dat het doel van de Raad van Europa is het tot stand brengen van een grotere
eenheid tussen zijn leden,
Geleid door de wens de positie van vluchtelingen in de Lid-Staten van de Raad van
Europa verder te verbeteren,
Verlangende de toepassing van artikel 28 van het Verdrag betreffende de status van vluchtelingen van 28 juli 1951 en van de paragrafen 6 en 11 van de Bijlage van dat Verdrag te vergemakkelijken, in het bijzonder in gevallen waarin sprake is van vluchtelingen
die van verblijfplaats veranderen en zich rechtmatig op het grondgebied van een andere
Overeenkomstsluitende Partij vestigen;
Er met name naar strevend in een geest van ruimdenkendheid en menslievendheid, nauwkeurig
aan te geven onder welke voorwaarden de verantwoordelijkheid voor het afgeven van
een reisdocument van de ene Overeenkomstsluitende Partij aan een andere Overeenkomstsluitende
Partij wordt overgedragen;
Overwegend dat het wenselijk is deze aangelegenheid op uniforme wijze tussen de Lid-Staten
van de Raad van Europa te regelen;