Bijlage
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Subsidiebeleidskader met betrekking tot het MENA (Middle-East North-Africa) Scholarship
programme (MSP) 2017–2019
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Het voorliggende subsidiebeleidskader vormt het richtsnoer voor de beoordeling van
aanvragen voor een subsidie in het kader van het MENA-beurzenprogramma MSP 2017–2019.
Shiraka
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Het MENA-beurzenprogramma (MSP) is onderdeel van het Shiraka-programma.
Shiraka streeft naar een duurzame transitie in de Arabische regio die uiteindelijk
leidt tot:
-
• Pluralisme waarin culturele en religieuze verschillen geaccepteerd worden en waar
een mate van inclusiviteit is;
-
• Een rule of law die bescherming biedt aan burgerschap, mensenrechten en minderheden;
-
• Gunstige condities voor het creëren van economische groei en werkgelegenheid.
Doelstelling MENA beurzenprogramma
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Het MENA- beurzenprogramma heeft tot doel een bijdrage te leveren aan duurzame democratische
transitie in de Arabische regio aan de hand van capaciteitsopbouw voor mid-career
professionals uit de Arabische regio, die werkzaam zijn bij de overheid, NGO’s of
in de private sector.
Naast een instrument voor capaciteitsopbouw in specifieke vakgebieden waarbinnen kennisbehoefte
bestaat, fungeert het MSP als instrument voor de posten om publieksdiplomatie te beoefenen in hun ambtsgebied. De relaties met de betreffende landen worden op
deze wijze versterkt.
De ervaring die de bursalen opdoen tijdens de training of cursus in Nederland versterkt
bovendien het beeld van Nederland als kennisland en draagt bij aan positieve beeldvorming
over Nederland.
Binnen MSP wordt ernaar gestreefd 50% van de met de subsidie te verstrekken beurzen
toe te kennen aan vrouwelijke kandidaten.
Beschikbare middelen
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Voor subsidieverlening in het kader van het MSP 2017-2019 is in totaal € 2.638.500,–
beschikbaar. Dit bedrag wordt als volgt verdeeld over de jaren 2017, 2018 en 2019
en de daarin te onderscheiden openstellingen:
-
• 2017:
In 2017 wordt nog één openstelling gerealiseerd voor subsidieaanvragen gericht op
het verstrekken van beurzen; voor deze aanvragen is maximaal € 203.500 beschikbaar.
-
• 2018:
In 2018 worden voor aanvragen gericht op beursverstrekking twee openstellingen georganiseerd,
waarbij voor aanvragen ingediend in de eerste openstelling € 537.500 beschikbaar is,
en voor aanvragen ingediend in de tweede openstelling € 679.500,–, waarvan ten minste
€ 458.000 gelet op het regeerakkoord van het kabinet Rutte-III beschikbaar is voor
activiteiten gericht op beursverstrekking aan kandidaten werkzaam in Irak, Jordanië
of Libanon (uiteraard indien er voldoende voor subsidie in aanmerking komende aanvragen
worden ingediend gericht op deze landen). Voor subsidieaanvragen gericht op tailor-made
trainingen is in 2018 maximaal € 100.000,– beschikbaar.
-
• 2019:
In de eerste zes maanden van 2019 is voor de subsidieaanvragen gericht op beurzen
maximaal € 1.118.000,– beschikbaar, waarvan ten minste € 458.000 gelet op het regeerakkoord
van het kabinet Rutte-III beschikbaar is voor activiteiten gericht op beursverstrekking
aan kandidaten werkzaam in Irak, Jordanië of Libanon (uiteraard indien er voldoende
voor subsidie in aanmerking komende aanvragen worden ingediend gericht op deze landen).
Voor subsidieaanvragen gericht op het aanbieden van tailormade trainingen is in 2019
€ 100.000,– beschikbaar.
Indien de middelen die beschikbaar zijn voor één van de genoemde periodes of openstellingen
niet worden uitgeput, komen zij naar rato beschikbaar voor de aanvragen die voor beide
soorten van aanvragen (voor beurzenverstrekking en voor tailormade trainingen) in
de eerstvolgende periode worden ingediend. Hetzelfde geldt indien middelen beschikbaar
voor één van beide soorten aanvragen resteren; deze komen beschikbaar voor de andere
soort aanvragen, met uitzondering van middelen die resteren van de middelen die ten
minste beschikbaar zijn voor subsidies voor beursverstrekking in Irak, Jordanië of
Libanon. Deze komen alleen ter beschikking van de middelen die beschikbaar zijn aanvragen
gericht op beursverstrekking in de overige landen van de MSP-landenlijst.
Uitvoering en beheer
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Nuffic voert het MSP 2017–2019 uit namens de Minister van Buitenlandse Zaken en de
Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking op grond van een aan
Nuffic verleend mandaat. Namens beide ministers zal Nuffic subsidieaanvragen behandelen
van en subsidie verstrekken aan (Nederlandse Hoger Onderwijs) instellingen (HO) om
beurzen en tailor-made trainingen (TMTs) aan te bieden aan kandidaten uit de hierna
genoemde landen van de MENA-regio.
Landen
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Het programma beperkt zich tot de volgende 11 doellanden in de Arabische regio: Algerije, Egypte, Irak, Iran, Jordanië, Libanon, Libië, Marokko, Oman, Syrië en Tunesië. Voor subsidies voor het geven van TMT’s geldt dat de in de aanvraag opgenomen kandidaten
uit Syrië of Oman dienen te komen.
Zie voor verdere informatie over beurzen en TMT’s hierna.
Doelgroep
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Het programma richt zich op kandidaten die voldoen aan de volgende criteria:
-
• De kandidaat is een mid-career professional (tot 45 jaar).
-
• De kandidaat is werkzaam in één van de doellanden van het MENA-beurzenprogramma (zie
hierboven onder Landen), waarbij voor kandidaten uit Syrië (evenals overigens voor kandidaten uit de andere
landen) geldt dat zij dienen te wonen en werken in één van de overige doellanden (Algerije,
Egypte, Irak, Iran, Jordanië, Libanon, Libië, Marokko en Tunesië).
-
• De kandidaat is niet werkzaam voor een organisatie die beschikt over eigen mogelijkheden
voor stafontwikkeling.
-
• De kandidaat is toegelaten tot de korte cursus of TMT waarvoor door de instelling
subsidie wordt aangevraagd.
-
• De werkgever van de kandidaat ondersteunt de beursaanvraag middels een positieve referentie.
-
• De kandidaat is in bezit van een geldig identiteitsbewijs.
-
• Een government statement maakt onderdeel uit van de beurs- of TMT- aanvraag; indien deze door de lokale overheid
verplicht is voor de doelgroep.
-
• De kandidaat mag niet meer dan één beurs ontvangen voor cursussen die tegelijkertijd
plaatsvinden.
-
• Kandidaten voor een TMT komen uit Syrië of Oman.
Subsidieaanvragers
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Voor subsidie voor beursverstrekking komen in aanmerking Nederlandse Onderwijsinstellingen
(opleidingsinstituten) die korte (tussen de twee weken en 3 maanden) Engelstalige-
Frans- en Spaanstalige cursussen op het niveau van Hoger Onderwijs (HO) dan wel Universitair
Onderwijs aanbieden in de vakgebieden Economics, Commerce, Management and Accounting, Agriculture and Environment, Mathematics,
Natural sciences and Computer sciences, Engineering, Law Public Administration, Public
order and Safety, Humanities, Social sciences and Communication Arts. De onderwijsinstellingen moeten zich hebben gecommitteerd aan de Gedragscode Internationale
Student (Code of Conduct) of zijn opgenomen op de lijst van Additionele Kenniscentra
die participeren in de Netherlandse Fellowships Programmes. Beiden zijn te vinden
op de website www.internationalstudy.nl.
Voor subsidie voor het geven van TMTs komen alle bovengenoemde instellingen in aanmerking
plus instellingen die onderwijstrainingen kunnen aanbieden die ook bijdragen aan de
versterking van het programma. Deze organisaties dienen zelf verantwoordelijk te zijn
voor de training; intermediaire organisaties komen niet in aanmerking.
Van aanvraag tot toekenning: Beurzen
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Beursaanvraag
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
De kandidaat vraagt de MSP-beurs zelf aan bij één van de onderwijsinstellingen die
voldoen aan de hierboven onder Subsidieaanvragers genoemde vereisten. De instelling
toetst of de kandidaten voldoen aan de toelatingseisen van de betreffende cursus of
training en of de kandidaat voldoet aan de hierboven onder Doelgroep genoemde criteria
voor de doelgroep (eligibility criteria). De instelling bepaalt vervolgens voor welke kandidaten zij subsidie aanvraagt voor
het verstrekken van een MSP-beurs.
Subsidieaanvraag
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Per aanvraagronde kunnen instellingen voor een maximaal aantal beurzen subsidie ontvangen.
Het maximaal aantal beurzen waar subsidie voor kan worden ontvangen wordt bepaald
per instelling aan de hand van de volgende criteria:
-
– het voor de betreffende deadline beschikbare subsidiebudget;
-
– de gemiddelde kosten van een beurs;
-
– het aantal deelnemende instellingen;
-
– het aantal beurzen waarvoor aan de instelling in een vorige ronde subsidie is toegekend
(indien van toepassing).
Voor elke openstelling wordt op het aanvraagformulier de berekenwijze van het maximaal
aantal beurzen waarvoor subsidie kan worden ontvangen vermeld.
Subsidieaanvragen dienen digitaal te worden ingediend middels een op de Nuffic website
beschikbaar gesteld aanvraagformulier (www.nuffic.nl). Op het formulier is vermeld
voor hoeveel beurzen maximaal een subsidie kan worden ontvangen en welke bescheiden
met de aanvraag moeten worden meegestuurd en wat de overige aan de aanvraag gestelde
eisen zijn.
Aanvraagtermijn
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Nuffic stelt per jaar twee aanvraagrondes open voor het indienen van een subsidieaanvraag
voor het verstrekken van beurzen, in de maanden april en november. Hiervan (openstelling
en uiterste termijn van indiening) wordt mededeling gedaan op www.nuffic.nl. In elke
aanvraagronde hebben onderwijsinstellingen circa 2 maanden de tijd (tussen de opening
en sluiting van de subsidieaanvraagdeadline).
Toetsing en beoordeling aanvraag
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
De Nederlandse ambassades voor de deelnemende landen toetsen de beurskandidaten die
de aanvrager in zijn aanvraag heeft opgenomen aan de onder Doelgroep genoemde eligibility criteria. Er wordt geen subsidie verstrekt voor beurzen aan kandidaten die niet aan deze criteria
voldoen. De ambassades beoordelen de kandidaten vervolgens op grond van de volgende
beoordelingscriteria:
-
• De motivatie van de kandidaat.
-
• In hoeverre de kandidaat de opgedane kennis kan implementeren in zijn organisatie
en land.
-
• In hoeverre de opgedane kennis bijdraagt aan de democratische transitie in het land.
-
• In hoeverre de aanvraag van de kandidaat bijdraagt aan de speerpunten van de ambassade.
De uitkomst van deze beoordeling wordt uitgedrukt in een score en resulteert in een
ranking van kandidaten per land, ten einde via de subsidieverleningen de beurzen evenredig
over de deelnemende landen te kunnen spreiden.
Selectie en subsidietoekenning
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
De besluiten op de subsidieaanvragen van de onderwijsinstellingen vloeien voort uit
de ranking van de kandidaten die in aanmerking kunnen komen voor een beurs. De selectie
van kandidaten wordt gedaan aan de hand van de ranking per land. De hoogste scorende
kandidaten per land komen het eerst in aanmerking voor een beurs met dien verstande
dat wordt gestreefd 50% van de beurzen aan vrouwen te geven. Ook wordt ernaar gestreefd
bij de besteding van de beschikbare middelen, inclusief de middelen bedoeld voor activiteiten
in Irak, Jordanië en Libanon, te komen tot een evenwichtige spreiding van de aantallen
beurzen over de doellanden. In de beschikkingen op de subsidieaanvragen wordt opgenomen
of en zo ja, ten behoeve van beurzen voor welke kandidaten subsidie wordt toegekend.
Van aanvraag tot toekenning: Tailormade training
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Aanvraagtermijn
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Nuffic stelt per land (Oman en Syrië) jaarlijks één call for proposals open. Hiervan (openstelling en uiterste termijn van indiening) wordt mededeling gedaan
op www.nuffic.nl.
Subsidieaanvraag
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Subsidieaanvragen voor het geven van TMT worden ingediend door instellingen die voldoen
aan de hierboven onder Subsidieaanvragers genoemde vereisten. Aanvragen worden ingediend
aan de hand van een door Nuffic beschikbaar gesteld aanvraagformulier, waarop tevens
staat vermeld welke bescheiden moeten worden meegestuurd en aan welke overige eisen
de aanvraag moet voldoen. De aanvraag zal in elk geval een voorstel moeten bevatten
voor een training op maat voor individuen met dezelfde trainingsbehoefte, of staf
van één lokale organisatie in de regio. De aanvraag kan worden ingediend in samenwerking
met een lokale partner. In dat geval is de Nederlandse instelling de penvoerder, op
wie indien subsidie wordt toegekend de volledige verantwoordelijkheid rust voor de
uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten en het naleven van de aan de subsidie
verbonden verplichtingen.
Toetsing, beoordeling en besluit op aanvraag
[Regeling vervallen per 01-07-2019]
Om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie dienen de kandidaten opgenomen
in de aanvraag te voldoen aan de hierboven onder Doelgroep genoemde criteria. Er wordt
geen subsidie verstrekt voor TMT’s aan kandidaten die niet aan deze criteria voldoen.
Daarnaast dient de aanvraag te voldoen aan de volgende overige minimum-criteria:
Alle aanvragen worden beoordeeld door Nuffic en getoetst op kwaliteit aan de hand
van de volgende beoordelingscriteria:
-
– in hoeverre de training aansluit bij de behoefte van de kandidaten en/of organisatie;
-
– in hoeverre de subsidieaanvrager de benodigde expertise heeft om de training uit te
voeren;
-
– de prijs–kwaliteitsverhouding;
-
– of en in hoeverre de aanvraag aansluit bij de speerpunten van de ambassade; dit onderdeel
wordt door de ambassade getoetst.
Op basis van deze beoordelingen worden de aanvragen gerankt. De hoogst gerankte aanvragen
komen als eerste voor subsidie in aanmerking, totdat het beschikbare subsidiebudget
is uitgeput. Vervolgens verstuurd Nuffic de toe- en/of afwijzingsbeschikkingen aan
de aanvragende Nederlandse instellingen.