Bijlage Themabesluit subsidiethema 2017 – Duurzaam aan het werk
[Regeling vervallen per 10-09-2022]
Het bevorderen van de arbeidsparticipatie van jonggehandicaptenstaat al jaren hoog
op de agenda. Uit onderzoek onder Wajongers blijkt weliswaar dat het aantal werkende
Wajongers in absolute zin stijgt, maar dat het relatieve aandeel Wajongers dat werkt
de laatste jaren vrij constant is gebleven. Om een hogere mate van arbeidsparticipatie te realiseren, is het niet alleen nodig
dat jonggehandicapten aan het werk komen, maar ook en misschien nog wel meer dat ze (duurzaam) aan het
werk blijven.
Uit divers onderzoek blijkt dat duurzaamheid van werk een belangrijk knelpunt is bij
de arbeidsparticipatie van jonggehandicapten. Duurzaamheid van werk is, mede met het
oog op de banenafspraak, niet alleen van belang voor de jonggehandicapten zelf, maar
ook voor hun werkgevers. In het sociaal akkoord van 11 april 2013 hebben het kabinet
en sociale partners immers afgesproken dat zij extra banen gaan creëren voor mensen
met een arbeidsbeperking. In totaal gaat het om een structurele toename van 125.000
banen in 2026 (ten opzichte van de peildatum 1 januari 2013) voor mensen met een arbeidsbeperking,
waarvan 100.000 in de marktsector en 25.000 bij de overheid moeten zijn gerealiseerd
zijn. Elk jaar wordt gekeken of de afgesproken aantallen zijn gehaald, zo niet dan
kan een quotumheffing in werking gaan treden. Om de banenafspraak te halen, is het dus van belang dat als deze mensen met een
arbeidsbeperking eenmaal werken in een baan via de banenafspraak zij ook in die baan
of een andere aan het werk blijven.
Verschillende – vooral kwalitatieve – onderzoeken onder Wajongers geven inzicht in
factoren die van belang kunnen zijn voor het bevorderen van duurzaamheid van werk
van jonggehandicapten,,. Hoewel er zicht is op de factoren die een rol kunnen spelen bij werkbehoud en werkverlies
ontbreekt het nog aan inzicht wat de meest relevante factoren zijn, hoe deze in onderling
verband te begrijpen en te wegen zijn en in hoeverre deze factoren beïnvloedbaar zijn.
Dit inzicht is nodig om stappen te kunnen nemen om duurzaamheid van werk van jonggehandicapten
te kunnen verbeteren. Daarnaast wordt in veel onderzoek duurzaamheid opgevat als een
duurzame arbeidsrelatie met één werkgever. Duurzaam werk kan ook worden bereikt als
een jonggehandicapte in staat is om, al dan niet met ondersteuning, na baanverlies
snel weer aan het werk te komen. Duurzaamheid van werk wordt in dit subsidiethema
opgevat als aan het werk blijven bij dezelfde of weer snel aan het werk komen bij
een andere werkgever. Verder gaat het om arbeidsdeelname over een langere periode,
in principe tot aan de pensioengerechtigde leeftijd.
Gemeenten, werkgevers en UWV hebben een belangrijke taak als het gaat om het bevorderen
van arbeidsparticipatie van mensen met een beperking, waaronder ook jonggehandicapten.
Hiervoor is het niet voldoende om jonggehandicapten aan het werk te helpen, maar is
het ook belangrijk hen aan het werk te houden. De vraag is echter hoe werkgevers,
gemeenten, UWV en de jonggehandicapten zelf werkbehoud en werkhervatting kunnen bevorderen.
UWV wil met dit subsidiethema een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van kennis
op dit thema en inzicht bieden in wat er voor nodig is om behoud van werk te bevorderen.
De UWV onderzoekssubsidies zijn in zijn algemeenheid bedoeld voor de bevordering van
werkbehoud, re-integratie of arbeidsparticipatie van personen met een langdurige ziekte
of handicap. Met de onderzoekssubsidies wil UWV een stimulans geven aan kennisontwikkeling op
dit gebied.
2. Doelstelling van het subsidiethema
[Regeling vervallen per 10-09-2022]
UWV stelt via deze oproep subsidie beschikbaar om ten eerste na te gaan of er nog
relevante factoren toe te voegen zijn aan het overzicht van de factoren die samenhangen
met werkbehoud, werkverlies en werkhervatting bij jonggehandicapten. Daarnaast wil
UWV weten wat er nodig is om jonggehandicapten duurzaam aan het werk te houden en
wat gemeenten, UWV, werkgevers en jonggehandicapten zelf daaraan kunnen doen. Een
onderzoek gericht op deze doelstellingen moet het volgende opleveren:
-
1. Een aangevuld overzicht van de factoren die samenhangen met werkbehoud, werkverlies
en werkhervatting van jonggehandicapten die in onderling verband gepresenteerd en
gewogen worden. Dit overzicht dient tevens inzicht te geven in de beïnvloedbare en
niet-beïnvloedbare factoren en oplossingsrichtingen voor de verschillende betrokken
partijen.
-
2. Bruikbare en praktijkgerichte, adviezen voor de aanpak van gemeenten, UWV en werkgevers
gericht op het bevorderen van duurzaamheid van werk van jonggehandicapten.
-
3. Bruikbare en praktijkgerichte adviezen gericht op wat jonggehandicapten zelf kunnen
doen om duurzaam aan het werk te blijven
-
4. Een zo concreet mogelijk actieplan met daarin de stappen voor gemeenten, UWV, werkgevers
en jonggehandicapten die nodig zijn om duurzaamheid van werk van jonggehandicapten
te bevorderen.
