Thematische indeling van activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
[Regeling vervallen per 01-05-2019]
Uitsluitend projecten en activiteiten ten behoeve van de participatie en emancipatie
van de Sinti en Roma in Nederland die een aantoonbaar resultaat opleveren komen in
aanmerking voor subsidie. De subsidieverstrekking vindt plaats door middel van een
beperkt aantal thema’s zoals overeengekomen in het voortraject. Zonder rangorde:
-
1.
Herinnering Tweede Wereldoorlog
Tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn Sinti en Roma slachtoffers geweest van het nazi-regime.
Sinti en Roma werden systematisch vervolgd en vermoord om wie ze waren. Op 16 mei
1944 vond er in Nederland een grote razzia plaats. Nederlandse Sinti en Roma zijn
toen opgepakt en naar kamp Westerbork weggevoerd.
Op 19 mei 1944 werden 245 Sinti en Roma vanuit kamp Westerbork naar het vernietigingskamp
Auschwitz-Birkenau gedeporteerd. Ze zijn op 22 mei 1944 ondergebracht in een speciaal
‘Zigeunerlager’, een gedeelte van Birkenau waarin in die periode ruim 22.000 Sinti
en Roma gevangen zaten. Van de 245 uit kamp Westerbork weggevoerde Sinti en Roma overleefden
slechts 30 de oorlog.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten met als doel om te herdenken, herinneren en/of de bekendheid
van de genocide van Sinti en Roma ten tijde van de Tweede Wereldoorlog in Nederland
te vergroten, kunnen in aanmerking komen voor subsidies.
Gewenst effect
De bedoeling is om, gezien het feit dat de Sinti en Roma een andere herdenkingscultuur
kennen, initiatieven uit de gemeenschappen zelf voor bijvoorbeeld educatieve en herinneringsprojecten
te stimuleren. Tevens wordt beoogd de betrokkenheid van de jongere generatie en de
samenwerking met partijen in het veld van oorlogsgetroffenen en herinnering WO II
te intensiveren.
-
2.
Tegengaan van discriminatie en vooroordelen
Sinti en Roma zijn eeuwenlang slachtoffer van het ‘anti-ziganisme’ in Europa. Vandaag
de dag voelen veel Sinti en Roma zich nog uitgesloten en gediscrimineerd vanwege wie
ze zijn.
Met name Roma komen veelvuldig negatief in de media met betrekking tot bijvoorbeeld
integratie, kinderuitbuiting, minderjarige huwelijken en criminaliteit. Dit heeft
zijn weerslag op de gehele groep Sinti en Roma en heeft volgens velen negatieve invloed
op hoe zij door andere Nederlanders worden gezien in de maatschappij met als gevolg
negatieve ervaringen op onder andere de werkvloer en in het onderwijs. Zo zijn er
Sinti en Roma die er niet openlijk voor uit durven te komen dat ze Sinti of Roma zijn
uit angst voor vooroordelen.
Positieve voorbeelden zijn juist niet zichtbaar, wat de vooroordelen in stand houdt.
De reguliere klachteninstanties ontvangen weinig meldingen van Sinti en Roma.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten die tot doel hebben de beeldvorming en erkenning van Sinti
en Roma in de maatschappij te verbeteren en te versterken, kunnen in aanmerking komen
voor subsidie.
Gewenst effect
De bedoeling is om de onbekendheid met Sinti en Roma bij vele Nederlanders weg te
nemen en ruimte te bieden aan positieve beelden van Sinti en Roma in Nederland, in
het bijzonder in de Nederlandse media. Projecten en activiteiten waarin de brede samenwerking
wordt gezocht, onderling of met organisaties actief op het terrein van mensenrechten,
discriminatie, media, veiligheid en justitie worden aangemoedigd.
-
3.
Verstevigen van belangenbehartiging en vertegenwoordiging
Er zijn stichtingen, verenigingen en natuurlijke personen die zich inzetten voor de
bredere belangen van de Sinti en Roma. Zij hebben aangegeven de werkzaamheden landelijk
te willen coördineren nu zij veelal dezelfde belangen nastreven.
Voorwaarden voor toekenning
Uitsluitend projecten en activiteiten die een daadwerkelijke (netwerk)samenwerking
tussen Sinti en Roma ten behoeve van belangenbehartiging en vertegenwoordiging bewerkstelligen
kunnen in aanmerking komen voor subsidie. De adviescommissie zal bij dit thema, meer
dan bij de andere thema’s, een bestendige advieslijn moeten ontwikkelen en aanvragen
met betrekking tot dit thema indringend toetsen op de vraag of het verstevigen van
de belangenbehartiging en vertegenwoordiging werkelijk bereikt kan worden. Aanvragen
van organisaties die louter betrekking hebben op het vergoeden van kosten als huur
van vergaderruimte, ICT kosten en andere faciliteiten worden niet toegekend.
Gewenst effect
Het is wenselijk dat partijen gezamenlijk tot een plan voor landelijke coördinatie
van belangenbehartiging, vertegenwoordiging, verwerven van derde (Europese) geldstromen,
samenwerking in Europa enzovoorts kunnen komen. Participatie van jongeren wordt daarbij
bijzonder aangemoedigd.
-
4.
Stimuleren van het onderwijs
Nederland kent één van de beste onderwijssystemen ter wereld. Ondanks de laagdrempelige
toegankelijkheid van het onderwijs, ervaren vele Sinti en Roma obstakels om de rechten
en plichten met betrekking tot onderwijs uit te oefenen. Deze obstakels kunnen liggen
voornamelijk in de culturele, sociale en financiële sfeer. De onderwijsinspectie ziet
er op toe dat door alle partijen (allereerst de ouders maar ook de kinderen, scholen,
gemeente etc.) aan de verplichtingen en kwaliteitseisen van het onderwijs worden voldaan.
In het primair onderwijs zijn de afgelopen jaren goede stappen gemaakt.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten die bovengenoemde obstakels wegnemen die Sinti en Roma in
de weg staan om educatie en scholing in het primair, voortgezet, middelbaar beroepsonderwijs
en hoger onderwijs te volgen, kunnen in aanmerking komen voor subsidie. Tevens kunnen
bijdragen voor cursussen met betrekking tot taal en techniek die jongeren en volwassenen
helpen om vaardigheden te ontwikkelen die hen op de arbeidsmarkt ten goede komen,
in aanmerking komen voor subsidie. Voor een bijdrage voor een cursus wordt maximaal
50%, met een maximum van € 1.000,– per persoon per jaar vergoed.
Gewenst effect
De afgelopen jaren zijn goede resultaten geboekt in het primair onderwijs. De bedoeling
van dit thema is voornamelijk om deelname aan vroegschoolse educatie, middelbaar onderwijs
en hoger onderwijs te stimuleren.
Tevens wordt er ruimte geboden aan initiatieven die niet-leerplichtige Sinti en Roma
stimuleren om (weer) onderwijs te volgen. Projecten en activiteiten die aantoonbaar
succesvol zijn gebleken, worden aangemoedigd.
Studiebeurs
Verzoeken van natuurlijke personen om een tegemoetkoming voor een bijdrage voor schoolkosten,
studiekosten, praktische leermiddelen en reiskosten, ter ondersteuning van het middelbaar
beroepsonderwijs en hoger onderwijs worden beoordeeld aan de hand van onderstaande
criteria:
-
− De aanvraag wordt door de aanvrager (student/scholier) zelf ingediend. Is hij of zij
minderjarig dan tekent tenminste één van de ouders/verzorgers mee. De aanvraag dient
vergezeld te worden van legitimatiebewijzen.
-
− De aanvrager overlegt bij de aanvraag een bewijs van inschrijving bij de studie of
opleiding waarop de aanvraag betrekking heeft.
-
− De aanvrager overlegt tevens een korte motivering waarom hij of zij deze studie of
opleiding gekozen heeft.
-
− De adviescommissie toetst de aanvraag en kan daarbij besluiten de aanvrager in de
gelegenheid te stellen om te worden gehoord.
-
− Bij een positief advies kent de Staatssecretaris de aanvraag in beginsel toe. De aanspraak
op subsidie wordt in één keer toegekend en ambtshalve vastgesteld. Daarna wordt jaarlijks
een bedrag betaalbaar gesteld, voor de duur van de studie of opleiding, tot in totaal
een maximum van vier jaren.
-
− Op grond van artikel 41 van de Kaderregeling VWS-subsidies dienen veranderingen in de voortgang en duur van de studie gemeld te worden.
De hoogte van de subsidie is gefixeerd op vaste bedragen, al naar gelang het niveau
van de opleiding:
-
• MBO-4 500,- euro per jaar
-
• HBO 1000,- euro per jaar
-
• WO 1500,- euro per jaar
-
5.
Creëren van werkgelegenheid
Sinti en Roma hebben aangegeven de armoede en grote uitkeringsafhankelijkheid die
in een deel van de groep aan de orde is, een halt toe te willen roepen. Feit is dat
steeds meer jongeren als gevolg van een goede opleiding, in staat zijn om een baan
te vinden. Steeds meer Sinti- en Roma-vrouwen doen hun toetrede tot de arbeidsmarkt.
Maar het lukt niet iedereen om op eigen kracht een baan te vinden. Dit kan samenhangen
met culturele factoren, een te laag opleidingsniveau en vooroordelen op de werkvloer.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten die bijdragen aan het creëren van werkgelegenheid voor Sinti
en Roma, voor zover beschikbare reguliere werkgelegenheidsprojecten vanuit bijvoorbeeld
de gemeenten niet toereikend zijn, kunnen in aanmerking komen voor subsidie. Financiële
bijdragen voor het starten van ondernemingen en verzoeken met betrekking tot ondersteuning
van de eigen onderneming (bijvoorbeeld ZZP’ers) zijn nadrukkelijk hiervan uitgesloten.
Gewenst effect
Werkende Sinti en Roma vormen een voorbeeld voor met name de jongere generatie. De
bedoeling is om Sinti en Roma die op eigen kracht niet aan een baan komen, in de breedste
vorm te ondersteunen. In het verleden zijn een aantal succesvolle werkgelegenheidsprojecten
voor Sinti en Roma opgezet. Initiatieven die aantoonbaar succesvol zijn gebleken om
de jeugdwerkloosheid aan te pakken en de aansluiting tussen school en werk weten te
maken, worden aangemoedigd.
-
6.
Respect voor Cultuur en Identiteit
Sinti en Roma zijn trots op hun cultuur. Een cultuur die 70 jaar geleden nog bedreigd
werd in haar bestaan. Sinti en Roma staan in Nederland bekend om hun traditionele
levenswijze en muziek. Sinti en Roma willen hun cultuur beschermen en tegelijkertijd
breken met het stereotype beeld: niet iedereen woont in een woonwagen en maakt muziek.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten die de cultuur van Sinti en Roma vieren, bekendmaken en
bijdragen tot het behoud ervan kunnen in aanmerking komen voor subsidie.
Gewenst effect
De bedoeling is om projecten en activiteiten te stimuleren die met de levenswijze
van de Sinti en Roma samenhangen, zoals taal en muziek, en deze te promoten bij de
jongere generatie Sinti en Roma en andere Nederlanders. Projecten en activiteiten
die Sinti en Roma op positieve wijze neerzetten door gebruik te maken van positieve
rolmodellen worden gestimuleerd. Initiatieven om de talenten van jongeren, in de breedste
zin, te helpen ontwikkelen worden gestimuleerd. Tevens komen initiatieven die leiden
tot een verbetering van de kwaliteit en duurzaamheid van de leefomgeving in woonwagencentra,
in aanmerking. Het moet daarbij gaan om verbetering van het algemene leefklimaat:
initiatieven die louter bedoeld zijn om het persoonlijk woongenot te verbeteren worden
in beginsel afgewezen.
De ouderen nemen een belangrijke positie in de Sinti en Roma gemeenschappen; zij houden
de cultuur in stand. Initiatieven die de ouderen binnen de gemeenschappen hierbij
ondersteunen worden gestimuleerd.
-
7.
Advies en begeleiding door intermediairs
Intermediairs spelen een belangrijke rol in de Sinti en Roma gemeenschap. Zowel intermediairs
van Sinti- en Roma komaf als ook andere intermediairs staan Sinti en Roma bij tal
van zaken bij en vormen een brug tussen Sinti, Roma en verschillende professionals
en instanties op tal van terreinen. Intermediairs worden vertrouwd en zijn essentieel
bij het opzetten van projecten.
Voorwaarden voor toekenning
Projecten en activiteiten die het werk van vrijwillige intermediairs ondersteunen
of betrekking hebben op het trainen of werven van intermediairs, kunnen in aanmerking
komen voor subsidie. De advisering en begeleiding door intermediairs kunnen in aanmerking
komen voor subsidie voor zover het projectplan past binnen de voorwaarden van toekenning
binnen in één van de andere thema’s. Advies en begeleiding staan dus altijd ten dienste
van één van de andere thema’s. De kosten die samenhangen met het adviseren en begeleiden
dienen expliciet in de aanvraag te worden opgenomen.
Gewenst effect
De bedoeling is dat intermediairs ‘actief’ op zoek gaan naar projecten en begeleiding
bieden in het opzetten, aanvragen en uitvoeren van projecten, zodat het beoogde doel
van de gehele regeling zo goed mogelijk wordt behaald.
