Besluit van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 22 april 2013, kenmerk 13058223,
tot beperking in toegankelijkheid van gebieden ex artikel 20 Natuurbeschermingswet
1998, gelegen binnen de Natura 2000-gebieden Noordzeekustzone en Vlakte van de Raan
DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Handelend in overeenstemming met de minister van Infrastructuur en Milieu en de minister
van Defensie;
Gelet op artikel 20, eerste en tweede lid, van de Natuurbeschermingswet 1998 (hierna: Nb-wet 1998) wordt voor de navolgende, met name genoemde gebieden, de toegang
beperkt, omdat zulks noodzakelijk is voor de bescherming van de in het betreffende
gebied voorkomende relevante natuurwaarden.
Artikel 20, eerste lid, van de Nb-wet 1998 bepaalt onder meer dat Gedeputeerde Staten de toegang tot een Natura 2000-gebied
of delen van dit gebied, voor zover dit noodzakelijk is voor de bescherming van de
natuurwaarden, kunnen beperken.
Artikel 20, tweede lid, van de Nb-wet 1998 bepaalt onder meer dat indien het gebied als bedoeld in het eerste lid geheel of
ten dele wordt beheerd door of onder de verantwoordelijkheid van Onze Minister of
één van Onze andere Ministers, de in het eerste lid bedoelde bevoegdheid wordt uitgeoefend
door de minister van Economische Zaken, in overeenstemming met Onze andere Minister.
Onder Onze andere Minister dient in dit geval te worden verstaan de staatssecretaris
van Infrastructuur en Milieu en de minister van Defensie.
Het navolgende besluit is in overeenstemming met deze beide Ministers genomen.
Artikel 20, derde lid, van de Nb-wet 1998 bepaalt onder meer dat het verboden is in strijd met de beperkingen die ingevolge
het eerste en tweede lid zijn opgelegd, zich te bevinden in een Natura 2000-gebied
of gedeelten daarvan.
Artikel 20, vierde lid, van de Nb-wet 1998 bepaalt onder meer dat het verbod in het derde lid niet geldt voor de eigenaar van
een Natura 2000-gebied.
Binnen de Natura 2000-gebieden Noordzeekustzone en Vlakte van de Raan is het noodzakelijk
de toegang tot een aantal deelgebieden te beperken. Deze toegangsbeperkingen dienen
ter realisering van de Natura 2000-doelen die volgen uit de Habitat- en Vogelrichtlijn,
alsmede ter uitvoering van het akkoord Visserijmaatregelen Beschermde Gebieden Noordzee
(verder: VIBEG). In de toelichting behorend bij dit besluit wordt hierop nader ingegaan.
Omdat dit Besluit ook van toepassing zal zijn op buitenlandse vissersvaartuigen is
het besluit genotificeerd aan de Europese Commissie. Deze notificatie is nodig om
de toepassing op buitenlandse vissersvaartuigen onder het Gemeenschappelijk Visserijbeleid
juridisch mogelijk te maken. Bovendien is op deze wijze ook het instrument van de
vergunning genotificeerd, zodat dit in de toekomst kan worden ingezet t.a.v. andere
visserijvormen dan de boomkorvisserij.