Artikel 1
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Voor subsidieverlening op grond van artikelen 2.4.6, 2.4.11, onder c, en 2.4.12, onder b en c, van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken geldt voor de periode 1 januari 2006 tot en met 31 mei 2006 voor het Programma voor
institutionele versterking van post-secundaire onderwijs- en trainingscapaciteit (NPT)
en de beurzenprogramma’s voor bijscholing van professioneel middenkader gericht op
capaciteitsopbouw van organisaties in ontwikkelingslanden (NFP), exclusief uitvoeringskosten,
het volgende subsidieplafond:
€ 40.000.000.
Artikel 2
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Ten aanzien van de in artikel 1 genoemde programma’s gelden voor de periode van 1 januari 2006 tot en met 31 december
2006 de als respectievelijk bijlage 1 en 2 bij dit besluit gevoegde beleidsvoornemens.
Artikel 3
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de
Staatscourant waarin het geplaatst wordt.
Bijlage 1. Beleidsvoornemen inzake het Programma voor institutionele versterking
van postsecondaire onderwijs- en trainingscapaciteit (NPT)
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Doelstelling
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De Nederlandse regering acht het belangrijk dat er een programma bestaat voor samenwerkingsprojecten
ten behoeve van de duurzame versterking van post-secundaire opleidingscapaciteit in
ontwikkelingslanden, waardoor deze landen beter in staat zullen zijn zelf (op de wat
langere termijn) in de benodigde opleidingen en menskracht te voorzien. Het NPT voorziet
hierin.
Het programma is gericht op capaciteit die van belang is voor de bilaterale samenwerkingssectoren,
en op sectordoorsnijdende dan wel -overstijgende terreinen. Daarnaast is steun aan
de postsecundaire onderwijs sector in meer algemene zin mogelijk.
Landenlijst
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Het programma zal zich in aansluiting op het Nederlandse bilaterale beleid beperken
tot de groep van 36 partnerlanden waarmee Nederland meerjarig samenwerkt; vooralsnog
zal het programma worden uitgevoerd in 15 geselecteerde landen. (met * gemarkeerd
op de annex).
Vraagidentificatie en doelgroep
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Vraaggerichtheid en ownership staan centraal. De ontwikkelingslanden zullen zelf aangeven
waar hun prioritaire behoeften voor ondersteuning van post-secundaire onderwijs- en
trainingscapaciteit liggen. Lokale ‘stakeholder’ overlegstructuren zullen een cruciale
rol spelen bij de vraagidentificatie en nationale prioriteitstelling. Zij zullen aangeven
op welke sectoren en/of sectordoorsnijdende dan wel overstijgende terreinen het programma
zich in het land zal richten. Dit wordt neergelegd in een globaal plan van aanpak
voor NPT-interventies, waarin onder andere wordt aangegeven welke organisaties vanuit
het programma ondersteund zullen worden. Dat hoeft niet beperkt te blijven tot opleidingsinstituten.
Ook andere typen organisaties die een belangrijke rol spelen bij de ontwikkeling van
post-secundair onderwijs en training (ministeries, nationale commissies, NGO’s) komen
in aanmerking.
Vraag-aanbod koppeling
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De te ondersteunen organisaties zullen in de projecten samenwerken met Nederlandse
organisaties, die de technische expertise leveren. Daartoe zal uit het gehele in Nederland
aanwezige aanbod geput kunnen worden. Teneinde op een zo transparant en objectief
mogelijke wijze het meest geschikte aanbod bij de vraag te kunnen vinden, wordt voor
subsidies die meer dan € 50.000 bedragen een tenderprocedure gehanteerd.
Uitvoering en beheer
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De uitvoering van het programma is in 2002 door de Minister voor een periode van 4
jaar uitbesteed aan de stichting Nuffic. De Nuffic zal het beheer over het programma
voeren en, in nauwe samenwerking met de ambassades, een belangrijke faciliterende
rol vervullen bij de vraagidentificatie en vraag-aanbod koppeling. Verder zal de Nuffic
namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking subsidies verlenen voor de uitvoering
van de projecten.
Verdeling van middelen
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De Nuffic zal per deelnemend land een globale budgetindicatie geven. De budgetindicaties
worden afhankelijk van de vraag nader ingevuld. Het streven is minimaal 50% van de
programmamiddelen aan projecten in sub-Sahara Afrika te besteden.
Annex: Landenlijst NPT
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
-
1. Benin
-
2. Colombia
-
3. Eritrea
-
4. Ethiopië
-
5. Ghana
-
6. Guatemala
-
7. Indonesië
-
8. Jemen
-
9. Mozambique
-
10. Rwanda
-
11. Tanzania
-
12. Oeganda
-
13. Vietnam
-
14. Zambia
-
15. Zuid Afrika
Bijlage 2. Beleidsvoornemen inzake het beurzenprogramma voor opleidingen met een
academische graad, van één tot enkele jaren (NFP-AP) en het beurzenprogramma voor
korte opleidingen en (tailor-made) trainingen, van maximaal 1 jaar (NFP-TP)
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Doelstelling en doelgroep
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De Nederlandse regering acht het belangrijk dat er beurzenprogramma’s bestaan die
mensen uit ontwikkelingslanden in staat stellen deel te nemen aan academische graadverlenende
(Masters, PhD) opleidingen van een tot enkele jaren en aan diplomacursussen en tailor-made
groepstrainingen, van maximaal 1 jaar, die geheel of gedeeltelijk door Nederlandse
organisaties worden verzorgd. Deze programma’s voorzien hierin. De programma’s concentreren
zich op het tegemoetkomen aan behoeftes aan bijscholing op de korte termijn, gericht
op capaciteitsopbouw in een breed spectrum van overheids-, privé- en niet-gouvernementele
organisaties (onderwijsinstellingen, planningsinstituten, ministeries, basisorganisaties,
bedrijven etcetera). De doelgroep bestaat uit personen die reeds afgestudeerd en werkzaam
zijn. Zij dienen door hun werkgever te worden voorgedragen voor deelname aan een van
de opleidingen.
De programma’s zijn breed inzetbaar en niet beperkt tot de bilaterale OS-samenwerkingsterreinen.
De programma’s bieden ook mogelijkheden voor financiering van zogenaamde refresher
courses ter opfrissing van ‘verouderde’ kennis die alumni bij eerdere door Nederlandse
organisaties aangeboden opleidingen hebben opgedaan. Refresher courses vergroten de
impact en de duurzaamheid van de eerder gevolgde opleiding.
Landenlijst
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Het programma staat open voor 57 landen. (zie de annex).
Vraagidentificatie
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Ter vergroting van de impact van de beurzen op capaciteitsopbouw wordt de beursverlening
gekoppeld aan de institutionele ontwikkeling van organisaties in ontwikkelingslanden.
Beurzen zullen weliswaar op individuele basis worden verstrekt maar de individuele
opleidingsbehoefte van kandidaten dient ingebed te zijn binnen de institutionele ontwikkeling
van de lokale organisaties waarvoor zij werkzaam zijn. Dat kunnen opleidingsinstituten
zijn, maar ook overheidsdiensten, midden- en klein bedrijf, NGO’s, etcetera. Vraaggerichtheid
staat centraal. Vooralsnog kunnen kandidaten uit alle 57 landen zich individueel aanmelden.
Daarnaast wordt, om te beginnen in 11 landen, een nieuwe vorm van vraagidentificatie
ingevoerd. Daarbij worden op nationaal niveau organisaties geïdentificeerd waarmee
meerjarenafspraken gemaakt worden en die hun stafleden voor kunnen dragen voor deelname
aan een opleiding. Afhankelijk van de ervaringen kan het aantal landen in een later
stadium uitgebreid worden.
Wat betreft tailor-made trainingen komen alleen bijscholingsverzoeken afkomstig van
een (groep van) lokale organisatie(s) in aanmerking. Deze verzoeken dienen bij de
Nederlandse ambassades ingediend te worden.
Aanvragen voor refresher courses kunnen vanuit ontwikkelingslanden maar ook vanuit
de Nederlandse organisaties ingediend worden.
Opleidingenaanbod
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Om zo breed mogelijk tegemoet te kunnen komen aan de vraag worden binnen dit programma
beurzen verstrekt voor een groot deel van de door Nederlandse organisaties aangeboden
opleidingen. Voor het NFP-TP kunnen dat zijn internationale cursussen waaraan geen
graad is verbonden (bijv diplomacursussen of modules van Mastersopleidingen) maar
ook tailor-made trainingen die nog ontwikkeld moeten worden. Voor het NFP-AP zijn
dat post-graduate Masters en PhD opleidingen. Wat de bestaande cursussen betreft moet
het aanbod aan bepaalde minimumeisen voldoen om opgenomen te worden in een voor het
programma samen te stellen opleidingenlijst. Deze minimumeisen (zoals formele erkenning
opleidingsinstituut en opleiding, OS-relevantie en toepassingsgerichtheid van de opleiding,
faciliteiten voor buitenlandse studenten, etcetera) zijn vastgesteld door de Minister.
Om adequaat en flexibel op nieuwe ontwikkelingen in te kunnen spelen zal de opleidingenlijst
elk jaar opnieuw worden vastgesteld.
De tailor-made trainingen en refresher courses maken geen onderdeel van deze lijst
uit. De in te schakelen Nederlandse expertise hoeft zich niet te beperken tot formele
onderwijsinstellingen. Ook andere kenniscentra zoals onderzoeksinstellingen en trainingsinstituten
kunnen hun korte opleidingen aanbieden of ingeschakeld worden voor het verzorgen van
een tailor-made training.
Selectie van beursaanvragen en vraag-aanbod koppeling
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Wat betreft de selectie van beursaanvragen voor de academische graadverlenende opleidingen
en de korte diplomacursussen wordt de verdeling van beurzen over de verschillende
opleidingen gerelateerd aan het totaal van de gekwalificeerde aanvragen en aan de
mate waarin de opleidingen een ‘studie in de regio’-component bevatten. Bij de selectie
van kandidaten wordt voorkeur gegeven aan zich kwalificerende kandidaten afkomstig
van geïdentificeerde partnerorganisaties in de 10 landen.
Voor nog te ontwikkelen tailor-made trainingen zal uit het gehele in Nederland aanwezige
aanbod geput kunnen worden. Teneinde op een zo transparant en objectief mogelijke
wijze het meest geschikte aanbod bij de vraag te kunnen vinden, wordt voor subsidies
die meer bedragen dan € 50.000 een tenderprocedure gehanteerd.
De administratieve en logistieke ondersteuning van de beursverlening wordt in principe
door de Nederlandse instelling verleend.
Uitvoering en beheer
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
De uitvoering van het programma is in 2002 door de Minister voor een periode van 4
jaar uitbesteed aan de stichting Nuffic. De Nuffic zal het beheer over het programma
voeren en, in nauwe samenwerking met de ambassades, een belangrijke rol vervullen
bij de vraagidentificatie, bij de bekendstelling van het aanbod, bij de vraag-aanbod
koppeling en bij de externe monitoring en evaluatie van de tailor-made trainingen.
Verder zal de Nuffic namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking subsidies (in
de vorm van beurzen) verlenen aan Nederlandse organisaties voor deelname van geselecteerde
beursaanvragers aan de desbetreffende opleiding of voor het opzetten en uitvoeren
van een tailor-made training.
Verdeling van middelen
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Er zal geen sprake zijn van landenallocaties vooraf of van een verdeling van fondsen
vooraf over de organisaties in de 11 landen waarmee meerjarenafspraken worden gemaakt.
Deze afspraken zullen wel een indicatie bevatten. De Nuffic zal in de financiële planning
op programmaniveau rekening houden met de meerjarenafspraken die met de zuidelijke
organisaties worden gemaakt.
Het streven is minimaal 50% van de programmamiddelen aan bursalen afkomstig uit sub-Sahara
Afrika te besteden en minimaal 50% van de beurzen aan vrouwen te verlenen.
Annex: Landenlijst
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
Landenlijst NFP (beurzenprogramma’s voor opleidingen met een academische graad, van
één tot enkele jaren, en voor korte opleidingen en (tailor-made) trainingen, van maximaal
1 jaar)
[Regeling vervallen per 01-01-2006]
* landen waarin meerjaren afspraken worden gemaakt
